Skrývá se za neochotným přikývnutím Maďarska „podzemní bouře“ uvnitř EU?

Proč Maďarsko, proruský člen Evropské unie (EU), nezablokovalo 13. balíček sankcí bloku proti Moskvě, jak bylo původně plánováno?

Gói trừng phạt thứ 13 nhằm vào Nga: Phía sau cái gật đầu bất đắc dĩ của Hungary, là ‘giông tố ngầm’ trong nội bộ EU?

Skrývá se za neochotným přikývnutím Maďarska v EU „podzemní bouře“? Na fotografii: Maďarský premiér Viktor Orbán. (Zdroj: WSJ)

„Další špatné rozhodnutí EU“

Maďarský ministr zahraničí Péter Szijjártó prohlásil, že Budapešť nebude vetovat 13. balíček sankcí EU proti Rusku. „Není důvod k vetu. I když si myslím, že EU i nadále činí špatná rozhodnutí,“ řekl pan Szijjártó.

Pan Peter Szijjártó dále potvrdil, že uvalení dalších sankcí na Rusko ze strany EU je zbytečné a pouze poškodí ekonomiku bloku.

List Financial Times dříve informoval, že na schůzce velvyslanců EU 14. února Maďarsko zůstalo jedinou zemí, která nepodpořila nový balíček sankcí zaměřených na téměř 200 osob a organizací z Ruska, Číny a dalších zemí, o nichž se předpokládá, že pomáhají Moskvě ve vojenském konfliktu s Ukrajinou. Podle tiskové agentury Maďarsko nový balíček sankcí zablokovalo kvůli přítomnosti čínských společností na seznamu.

Maďarsko však 19. února na oficiálním zasedání Rady EU pro zahraniční věci, které uspořádal Brusel, nový sankční balíček – 13. sankční balíček uvalený EU proti Rusku – nevetovalo.

Maďarský ministr zahraničí na své osobní facebookové stránce napsal, že ministři zahraničí 27 členských států EU projednali 13. balíček sankcí proti Rusku, jehož uplatnění se očekává 24. února – v den druhého výročí speciální vojenské operace Moskvy na Ukrajině.

V novém balíčku sankcí se EU zaměřila na 193 fyzických a právnických osob. Většina z nich jsou Rusové, ale omezení jsou rozšířena a mohou postihnout i osoby a subjekty z Běloruska, Číny, Indie, Turecka a Severní Koreje.

Je pozoruhodné, že poprvé od eskalace rusko-ukrajinského konfliktu byly na sankční seznam přidány asijské společnosti, včetně tří čínských a jedné indické. Brusel tyto čtyři asijské subjekty obviňuje z toho, že pomáhají Moskvě obcházet omezení EU, zejména tím, že jí dodávají opakovaně použitelné díly pro drony a další zbraňové systémy.

Mezitím se členské státy konečně dohodly na 13. balíčku sankcí EU proti Rusku s „přikývnutím“ Maďarska, který by měl být koncem února schválen Evropským parlamentem.

Maďarsko si od eskalace napětí mezi Ruskem a Ukrajinou v únoru 2022 zachovává neutrální postoj. Budapešť odsoudila vojenské akce Moskvy, snažila se omezit dodávky zbraní na Ukrajinu a vyzvala k diplomatickému řešení krize. Maďarští představitelé opakovaně prohlásili, že sankce poškozují EU více než Rusko.

Bude maďarská ekonomika napadena?

Stejně jako u předchozích sankcí EU proti Rusku pozorovatelé předpovídali, že Maďarsko – členský stát EU, ale považovaný za proruský, vždy kritizovalo omezení Ruska a vojenskou pomoc Ukrajině – bude hlasovat pro zablokování sankčního balíčku. To se ale nestalo, takže co se skrývá za nečekaným rozhodnutím Budapešti?

Pozorovatelé poznamenali, že bruselský „vyjednávací trumf“ by mohl být opět účinný, jelikož již dříve, na summitu EU (1. února), pomohl EU k úspěchu – finalizoval další balíček pomoci pro Ukrajinu ve výši 50 miliard eur a ukončil tak týdny trvající v zablokovaném stavu kvůli odporu maďarského premiéra Viktora Orbána.

Přestože je Maďarsko členem EU, vztahy s EU nejsou tak silné jako v posledních 10 letech. 1. února se pan Orbán pod tlakem lídrů EU nevěnoval tisku na summitu, místo toho zveřejnil na sociální síti X fotografii, na které se prochází kolem traktorů před protestem farmářů v Bruselu (Belgie) téhož dne.

Dříve, 29. ledna, publikoval deník Financial Times článek, který odhalil, že Brusel by mohl použít svůj „vyjednávací trumf“ a pohrozit „útokem“ na maďarskou ekonomiku, pokud se premiér Orbán rozhodne vetovat novou pomoc Ukrajině. Strategií EU je vyvolat strach mezi investory do maďarské ekonomiky tím, že zastaví financování Budapešti výměnou za „souhlas“ země s balíčkem pomoci pro Ukrajinu ve výši 50 miliard eur z rozpočtu EU.

Bruselský plán představuje významnou eskalaci v rámci EU, zejména v jejím nejvíce prorusky orientovaném členském státě, uvedl článek deníku FT .

V dokumentu vypracovaném úředníky EU Brusel nastínil „tajný plán“, který se výslovně zaměřoval na ekonomické slabosti Maďarska, ohrožoval jeho měnu a způsoboval kolaps důvěry investorů, ve snaze poškodit „pracovní místa a růst“, pokud by Budapešť odmítla zrušit své veto proti plánu pomoci Kyjevu.

Premiér Viktor Orbán se již dlouho snaží zabránit EU v použití společného rozpočtu k poskytnutí pomoci Ukrajině ve výši 50 miliard eur (54 miliard dolarů), a to s odvoláním na nedostatek mechanismů pro kontrolu toho, jak Kyjev tyto peníze využívá. Orbán se také domnívá, že země EU by měly na pomoc Kyjevu použít své vlastní národní fondy, namísto společných fondů bloku.

Brusel naopak uvedl, že pokud Maďarsko neustoupí, ostatní lídři EU by měli veřejně oznámit trvalé snížení veškerého financování EU Budapešti s cílem destabilizovat trhy, podnítit pokles forintu a zvýšit náklady na zadlužení ekonomiky.

Dokument EU jasně uvádí, že bez financování z EU by „finanční trhy i evropské a mezinárodní společnosti pravděpodobně snížily zájem o investice v Maďarsku“. Takový postih „by mohl rychle vést k dalšímu zvýšení nákladů na financování deficitu veřejných financí a poklesu hodnoty měny“.

Maďarský ministr pro EU János Bóka před 1. únorem prohlásil: „Maďarsko nestanovuje souvislost mezi svou podporou Ukrajiny a přístupem své ekonomiky k fondům EU a totéž upírá ostatním stranám.“ Budapešť se konstruktivně zapojuje do jednání s EU a bude se i nadále angažovat a nepodléhá tlaku.

Realita je však taková, že rostoucí tlak ze strany EU donutil Budapešť dosáhnout kompromisu. A s přidáváním dalších varování se zvyšuje šance, že se maďarská vláda donutí ke změně názoru.

Dokument, který vydal úředník Evropské komise (EK), zdůrazňuje ekonomické slabiny Maďarska – včetně „velmi vysokého deficitu veřejných financí“, „velmi vysoké inflace“, slabé měny a nejvyššího poměru dluhu k HDP v EU.

Dokument rovněž ukazuje, že „zaměstnanost a růst maďarské ekonomiky jsou vysoce závislé na zahraničním financování založeném na vysoké úrovni financování z EU“.

Mluvčí EK uvedl, že se k uniklým informacím nevyjadřují.

Nicméně „vyjednávací trumf“ se nikdy neuskutečnil Brusel musí být zklamán. Nejen tentokrát, EU také dříve využila svého finančního vlivu k „projednávání“ s členskými státy, jako je Polsko a Maďarsko, ohledně souvisejících obav ohledně právního státu a Řecka během krize eurozóny.

„Jasná strategie oslabení ekonomiky členského státu by však znamenala novou eskalaci vnitřních vztahů bloku,“ uvedl FT .

Zdroj