Quang Ninh „běhá a stojí ve frontách“, aby provozoval dvouúrovňovou vládu

Dne 6. října uspořádal Lidový výbor provincie Quang Ninh pravidelnou tiskovou konferenci za třetí čtvrtletí, na které informoval o socioekonomické situaci za prvních 9 měsíců roku 2025 a o klíčových úkolech pro poslední měsíce roku.

Provozní výsledky po více než 3 měsících implementace

Na tiskové konferenci informoval pan Bui Tuan Anh, zástupce ředitele odboru vnitra provincie Quang Ninh , o prvních výsledcích fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy od 1. července.

Podle pana Bui Tuan Anha, pokud jde o organizační strukturu, má provinční úroveň v současnosti 14 specializovaných agentur podřízených Lidovému výboru, což představuje snížení o 6 jednotek ve srovnání s dřívější dobou a dosažení míry zefektivnění o 30 %. Počet organizací a jednotek veřejných služeb je 211, což představuje snížení o 42 kontaktních míst a dosažení míry zefektivnění o 25 %. Tři provinční rady pro řízení investičních stavebních projektů byly také reorganizovány do 2 rad.

Na úrovni obcí provincie dokončila přidělování a personální obsazení 54 obcí, obvodů a zvláštních zón s přibližně 21 000 kádry, státními úředníky a zaměstnanci veřejné správy. Z nich více než 1 700 bývalých kádrů na úrovni obcí bylo převedeno na nové státní úředníky na úrovni obcí. Zároveň provincie přijala 263 státních úředníků do Centra služeb veřejné správy.

Provinční lidová rada a lidový výbor upravily mzdovou agendu pro rok 2025, přidělily více než 5 000 státních zaměstnanců, téměř 24 000 kvót pro veřejné zaměstnance a téměř 1 800 pracovních smluv ve veřejných vzdělávacích institucích.

Provincie rovněž zavedla plán na nábor 584 nových pozic s prioritou v klíčových oblastech, jako je pozemky, finance, vzdělávání, zdravotnictví a informační technologie.

Pokud jde o urovnání režimů a politik, do 12. září provincie vydala rozhodnutí o ukončení pracovního poměru v 1 065 případech podle vládních nařízení, přičemž 943 osobám bylo vyplaceno téměř 975 miliard VND. U neprofesionální pracovní síly na úrovni obcí bylo zaznamenáno 768 případů ukončení pracovního poměru, z nichž 263 osobám bylo vyplaceno více než 39 miliard VND.

Infrastruktura sloužící administrativním činnostem byla také postupně dokončena. Obce a obvody využívají stávající ústředí k zajištění stabilního provozu. 100 % administrativních postupů je synchronizováno s Národním portálem veřejných služeb. Od 1. července celá provincie obdržela více než 141 000 záznamů, přičemž míra včasného a včasného vyřízení dosáhla 98,7 %. Jen Provinční centrum veřejné správy obdrželo více než 35 200 záznamů, přičemž 99,7 % z nich bylo vyřešeno včas.

Provinční lidový výbor rovněž zajistil sociální bydlení, které splňuje základní pracovní podmínky, a schválil předání 98 automobilů 54 obcím, obvodům a zvláštním zónám. Provincie navíc vyvíjí politiku na podporu sociálního bydlení a dopravy pro úředníky pracující ve velkých oblastech.

Pokud jde o decentralizaci a delegování pravomocí, od 1. července do současnosti vydal Provinční lidový výbor a jeho předseda 16 rozhodnutí, kterými zmocnil odbory a pobočky v oblasti vnitřních věcí, zdravotnictví, stavebnictví, vědy a techniky a financí. Provincie rovněž pověřila Ministerstvo spravedlnosti poradenstvím k vydání usnesení s podrobnostmi o rozsahu pravomocí zmocněných státních zaměstnanců na úrovni obcí v oblasti certifikace.

Obtíže, překážky a doporučení řešení

Podle vedoucích pracovníků ministerstva vnitra se v raných fázích implementace v některých lokalitách vyskytoval nedostatek personálu a plnění jejich úkolů bylo zmatené. V duchu „běhání a stání ve frontě zároveň“ však provincie zřídila řídící výbor a podpůrné skupiny na odděleních, pobočkách a v lokalitách, aby se problémy rychle řešily. Aparát doposud fungoval v podstatě stabilně a politiky byly prováděny transparentně a v souladu s předpisy.

Navzdory mnoha úspěchům se Quang Ninh stále potýká s mnoha obtížemi. Pokud jde o instituce, nebyly vydány některé předpisy a směrodatné vyhlášky, což způsobuje potíže s náborem a personálním obsazením. Pokud jde o lidské zdroje, dočasné personální standardy neodpovídají velikosti populace a zefektivnění vzdělávání je stále obtížné kvůli rostoucí poptávce po učitelích.

Kromě toho některé delegované úkoly nejsou pro poslance jasně definovány; software pro digitální ukládání dokumentů není synchronizovaný; v online systémech veřejných služeb stále existuje mnoho technických chyb.

Provinční lidový výbor doporučuje, aby vláda brzy vydala a novelizovala právní dokumenty tak, aby odpovídaly dvoustupňovému modelu. Zároveň žádá Ústřední organizační výbor, aby doplnil kvóty pro obsazení vzdělávacích a školicích jednotek veřejné služby a zajistil dostatek učitelů pro výuku a uspokojení rostoucích vzdělávacích potřeb.

Na tiskové konferenci pan Ngo Quang Hung, vedoucí kanceláře provinčního lidového výboru Quang Ninh, uvedl, že tempo růstu HDP provincie se odhaduje na 11,67 %. Jedná se o nejvyšší tempo růstu v zemi a zároveň rekord za posledních 10 let. Celkové rozpočtové příjmy v oblasti dosáhly téměř 51 500 miliard VND, což odpovídá více než 90 % odhadu stanoveného ústřední vládou, což je o 27 % více než ve stejném období loňského roku.

Výsledek přilákání domácího mimorozpočtového kapitálu dosáhl více než 194 000 miliard VND, což je 20krát více než ve stejném období roku 2024. V celé provincii bylo nově založeno 2 956 podniků a závislých jednotek, což představuje nárůst o více než 41 % oproti stejnému období.

Quang Ninh se v roce 2025 umístil na třetím místě v zemi v Indexu místních inovací. Spolu s ekonomickým rozvojem jsou zajištěny sektory sociálního zabezpečení, národní obrana - bezpečnost a sociální pořádek a bezpečnost jsou i nadále udržovány.

Vedoucí představitelé kanceláře Provinčního lidového výboru a oddělení a poboček přímo odpovídali na otázky a objasňovali je a vyjádřili naději, že tisk bude i nadále doprovázet Quang Ninha při realizaci cílů socioekonomického rozvoje pro rok 2025.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm