Národní shromáždění schválilo odhad státního rozpočtu a rozdělení prostředků z centrálního rozpočtu na rok 2024.

V pokračování programu 6. zasedání, které proběhlo 10. listopadu ráno v budově Národního shromáždění pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Hai, Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o návrhu státního rozpočtu na rok 2024. Hlasování se zúčastnilo 466 delegátů a Národní shromáždění oficiálně schválilo usnesení o návrhu státního rozpočtu na rok 2024.

Delegáti Národního shromáždění provincie Thai Binh se na schůzi zúčastnili hlasování.

Usnesení, kterým se povoluje použití zdroje zpětně získaných finančních prostředků dočasně poskytnutých v roce 2022 pro řadu obcí k realizaci politiky podpory nájemného pro pracovníky s přebytkem, převod zdroje na doplnění obcí, které nemají dostatek zdrojů k realizaci této politiky a k dokončení rozpočtového roku 2023. Povolení převodu zdrojů zvýšených příjmů, snížení a úspor centrálního rozpočtu v roce 2021 na zajištění ročních odhadů a plánů veřejných investic v letech 2023, 2024 a 2025 na projekty Ministerstva dopravy a 8 obcí. Povolení převodu zdroje odhadu státního rozpočtu na realizaci 3 národních cílových programů v letech 2023 až 2024 k pokračování v realizaci.

Národní shromáždění pověřilo vládu, aby přezkoumala a podrobně přidělila každý konkrétní výdajový úkol každému ministerstvu, ústřední agentuře a obci; aby byla odpovědná za přesnost údajů, nezbytnost, úplnost, platnost, dodržování standardů, norem, výdajových režimů a dalších podmínek, aby stanovila rozpočtové odhady a vyplácela je v souladu s předpisy.

Pokud jde o implementaci mzdové politiky, od 1. července 2024 bude provedena komplexní reforma mzdové politiky podle usnesení 7. konference 12. ústředního výkonného výboru č. 27-NQ/TW ze dne 21. května 2018; bude upravena důchodová politika, dávky sociálního pojištění, měsíční příspěvky, zvýhodněné příspěvky pro zasloužilé osoby a řada politik sociálního zabezpečení, které jsou v současnosti vázány na základní plat. Národní shromáždění pověřilo vládu, aby se zaměřila na proaktivní, rozumné, flexibilní a efektivní řízení fiskální politiky; synchronně, úzce a plynule koordinovala s měnovou politikou a dalšími politikami; rychle reagovala na složité výkyvy domácí i zahraniční situace, udržovala makroekonomickou stabilitu, kontrolovala inflaci, podporovala růst, zajišťovala zásadní rovnováhu ekonomiky; zejména měla řešení pro překonání poklesu ukazatelů poměru mobilizace do státního rozpočtu k HDP a poměru mobilizace z daní a poplatků do státního rozpočtu.

Dále je nutné zpřísnit disciplínu, posílit odpovědnost vedoucích pracovníků při řízení a využívání financí a rozpočtu; hospodařit s výdaji státního rozpočtu podle odhadů a zajistit jejich důslednost, hospodárnost a efektivitu; důsledně šetřit na běžných výdajích a výdajích, které nejsou skutečně nezbytné k zajištění zdrojů pro prevenci a boj s přírodními katastrofami a epidemiemi, doplnění rozvojového investičního kapitálu a podporu hospodářského oživení; usilovat o další zvyšování poměru výdajů na rozvojové investice; vydávat politiky ke zvýšení rozpočtových výdajů pouze tehdy, když je to skutečně nutné a s garantovanými zdroji; včas alokovat a předkládat odhady v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu; zlepšit kvalitu přípravy investic, překonat omezení pomalé realizace veřejných investičních projektů a pomalého vyplácení veřejného investičního kapitálu; rozhodně přesouvat kapitál pomalu postupujících projektů na projekty, které jsou schopny realizace a vyplácení, ale postrádají kapitál, a minimalizovat přesun zdrojů.

Národní shromáždění dále ve skupinách projednalo: návrh zákona o pozemních komunikacích; návrh zákona o řádu a bezpečnosti silničního provozu a návrh usnesení o uplatňování dodatečné daně z příjmu právnických osob podle předpisů proti globální erozi základu daně.

Odpoledne, po vyslechnutí zprávy, která vysvětlovala, schvalovala a revidovala návrh usnesení o plánu alokace centrálního rozpočtu na rok 2024, Národní shromáždění hlasovalo pro jeho schválení. Výsledkem bylo, že 444 delegátů (což představuje 89,88 %), usnesení o plánu alokace centrálního rozpočtu na rok 2024 bylo schváleno.

Usnesení proto ukládá vládě, aby každému ministerstvu, ústřední agentuře a každé provincii a ústředně řízenému městu přidělila úkoly v oblasti příjmů a výdajů státního rozpočtu a úrovně alokace z centrálního rozpočtu; aby řídila a usměrňovala alokaci investičního kapitálu ze státního rozpočtu s cílem zajistit koncentraci, zaměření, klíčové body, dodržování podmínek a prioritní pořadí dle předpisů; aby plně splatila nesplacené dluhy za základní výstavbu; aby získala zpět veškerý zbývající zálohovaný kapitál, který musí být získán zpět ve střednědobém plánu veřejných investic na období 2021–2025; aby zajistila dostatečný kapitál na dokončené projekty předané a uvedené do užívání před rokem 2024, protikapitál na projekty oficiální rozvojové pomoci a preferenční zahraniční úvěry, kapitál státního rozpočtu účastnící se projektů PPP, úkoly přípravy investic, úkoly plánování, přechodné projekty, které musí být dokončeny v roce 2024; aby alokovala kapitál podle pokroku na důležité národní projekty, propojovací projekty, projekty s významnými meziregionálními dopady, které podporují rychlý a udržitelný socioekonomický rozvoj; po alokaci dostatečného kapitálu na výše uvedené úkoly bude zbývající kapitál alokován na nově zahájené projekty, které dokončily investiční postupy dle právních předpisů; rozdělit daň z ochrany životního prostředí z benzinu a ropných produktů mezi ústřední rozpočet a místní rozpočty na roky 2024 a 2025 na základě objemu benzinu a ropy vyrobeného a prodaného v tuzemsku v porovnání s celkovým objemem benzinu a ropy spotřebované na trhu; specifikovat výběr, placení, osvobození, správu a použití poplatků za užívání silnic vybraných prostřednictvím vozidel v celostátním měřítku; pokračovat v rozdělení příjmů z udělování práv na využívání vodních zdrojů v roce 2024; použít příjmy z loterijních aktivit na rozvojové investice; obce na základě skutečných podmínek a vyrovnávací kapacity přidělí finanční prostředky ústředního rozpočtu na podporu kompenzace výdajů vyrovnaných místních rozpočtů v roce 2024 a zajistí, aby nebyly nižší než v roce 2023, k plnění úkolů vyrovnaných výdajů místních rozpočtů; neprodleně dokončit postupy a podmínky pro alokaci výdajů ústředního rozpočtu, které dosud nebyly přiděleny ministerstvům, pobočkám a obcím, v souladu s předpisy a podat zprávu Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí;...

Národní shromáždění projednalo ve skupinách: návrh zákona o archivech (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) a zprávy vlády o: předběžném shrnutí pilotního projektu organizace modelu městské správy v Hanoji a Da Nangu a výsledcích 3 let implementace projektu organizace městské správy v Ho Či Minově Městě.

Od 11. do 19. listopadu 2023 bude mít Národní shromáždění přestávku, aby si Národní shromáždění, vláda a příslušné orgány mohly probrat, zrevidovat a finalizovat návrhy zákonů a návrhy usnesení. Národní shromáždění bude pokračovat ve svém druhém, 6. zasedání, od 20. do 29. listopadu 2023.

Vu Son Tung

(Kancelář delegace Národního shromáždění a Provinční lidové rady)

Zdroj