Národní shromáždění schválilo zákon o odborech (ve znění pozdějších předpisů)

Ráno 27. listopadu schválilo Národní shromáždění zákon o odborech (ve znění pozdějších předpisů) hlasováním 443 delegátů, což představuje 92,48 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění.

Ověřte si kvalifikaci členů při vstupu do Unie

Zpráva stálého výboru Národního shromáždění o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona o odborech (ve znění pozdějších předpisů), který předložila předsedkyně sociálního výboru Nguyen Thuy Anh, ukazuje, že odborový svaz je „velkou politickou a sociální organizací pracující třídy a dělníků“ pod vedením strany, a proto musí být zakládání, vstup do odborů a jejich činnost regulovány tak, aby byla zajištěna důslednost, synchronizace a jednota právního systému, ale musí také zajistit přilákání pracovníků a odborových organizací v podnicích k vstupu do odborového svazu a splnění požadavků mezinárodní integrace a praktických požadavků rozvojového procesu.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění nařídil Stálý výbor Národního shromáždění revizi článku 5 návrhu zákona o zakládání a vstupu vietnamských pracovníků do odborů a vstupu zahraničních pracovníků do odborů. Zároveň Stálý výbor Národního shromáždění požádal Vietnamskou konfederaci práce, aby brzy přijala synchronní řešení na podporu povahy, role a odpovědnosti členů odborů a odborových organizací v nové éře.

Existuje návrh na přísnější regulaci podmínek pro vstup zahraničních pracovníků do odborů. Stálý výbor Národního shromáždění shledává, že článek 4 článku 5 stanoví, že „odboroví funkcionáři jsou vietnamští občané, kteří jsou voleni, přijímáni, jmenováni a pověřováni k plnění úkolů odborové organizace“, včetně odborových funkcionářů na plný úvazek a odborových funkcionářů na částečný úvazek. Zahraniční pracovníci, kteří vstoupí do odborů, nemohou kandidovat ve volbách ani být nominováni na funkcionáře odborů a mohou se účastnit pouze odborových aktivit v rámci odborového svazu.

Článek 10, odstavec 7, rovněž zakazuje „Zneužívání odborových práv k porušování zákona, narušování zájmů státu, oprávněných práv a zájmů agentur, organizací, jednotek, podniků a jednotlivců“. Článek 5, odstavec 3, stanoví: „Zakládání, vstup do odborů a jejich činnost musí být v souladu s ustanoveními Charty Vietnamského odborového svazu, tímto zákonem a dalšími příslušnými právními předpisy“. Podmínky dobrovolnosti, souhlasu se zásadami a cíli odborového svazu nebo délka pobytu ve Vietnamu... proto budou konkrétně upraveny v Chartě Vietnamského odborového svazu a konkrétně se budou řídit Vietnamskou konfederací práce. Stálý výbor Národního shromáždění proto žádá Národní shromáždění, aby jej zachovalo tak, jak je stanoveno v návrhu zákona.

Pokud jde o vstup organizace zaměstnanců v podnicích do Vietnamského odborového svazu (článek 6), s ohledem na stanoviska delegátů, návrh Návrhové agentury a stanoviska vlády, za účelem zajištění jednoty a synchronizace ve směřování celého odborového systému, Stálý výbor Národního shromáždění nařídil úpravu směrem k doplnění pravomocí ústředních a ekvivalentních odborových svazů v odvětví uznáním organizace zaměstnanců v podnicích za vstup do Vietnamského odborového svazu v článku 2 a úpravou článku 3 článku 6.

Stálý výbor Národního shromáždění zároveň požádal Vietnamskou konfederaci práce, aby sjednotila směr, poskytla konkrétní pokyny a zavedla vhodná řešení v procesu implementace; doplnila ustanovení v Chartě Vietnamského odborového svazu o podmínkách, standardech a postupech pro zkoumání a přísné ověřování zákonnosti a souladu se zákonem ze strany zastupitelských organizací pracovníků v podnicích, jakož i o kvalifikaci a podmínkách členství při vstupu do odborového svazu.

Poslanci Národního shromáždění hlasují o schvalování zákonů a usnesení. Foto: Doan Tan/VNA

Souhlasit s vládou při vyhlašování standardů a norem pro využívání finančních prostředků odborů.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění stálý výbor Národního shromáždění nařídil revizi předpisů o financování odborů směrem k přísné regulaci přijímání pomoci, sponzorství a technické podpory odborů v bodě d, odstavci 1, článku 29. Zároveň doplnil obsah, kterým se vládě ukládá regulace případů neplacení nebo opožděného placení odborových příspěvků v článku 2.

Aby byla zajištěna práva odborových funkcionářů, členů odborů a pracovníků, v souladu s možnostmi odborového financování, s ohledem na publicitu a transparentnost, s ohledem na stanoviska poslanců Národního shromáždění a návrhy Návrhářů, nařídil Stálý výbor Národního shromáždění revizi a přezkum předpisů o výdajích odborových financí uvedených v článku 2 (článek 31). Předpisy v článku 4 zároveň stanoví zásady a svěřují Vietnamské konfederaci práce pravomoc decentralizovat výběr a rozdělování odborových fondů.

Existuje návrh zvážit nařízení „Po dohodě s vládou“, pokud Vietnamská generální konfederace práce vydává standardy, normy, režimy výdajů a správu a využití finančních prostředků odborů. Stálý výbor Národního shromáždění shledává, že finance odborů jsou tvořeny z podpory státního rozpočtu a z fondů odborů, jak je stát stanoví v zákoně. Pověření Vietnamské generální konfederace práce vydáváním bez dohody s vládou může vést k domněnce, že politiky vydané Vietnamskou generální konfederací práce úzce nesledují, neaktualizují nebo se dokonce neodchylují od obecných politik státu.

Ustanovení obsažená v návrhu zákona neznamenají, že všechny specifické a podrobné režimy a normy musí mít konsenzus vlády. Odborový svaz má stále vlastní iniciativu založenou na zásadách stanovených odborovým svazem a vládou (v současné podobě). Toto je také volba vlády. Stálý výbor Národního shromáždění proto žádá Národní shromáždění, aby ji zachovalo tak, jak je stanoveno v návrhu zákona.

Zdroj