Národní shromáždění schválilo zákon, kterým se mění zákon o jakosti výrobků a zboží.

Národní shromáždění schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží.

Člen stálého výboru Národního shromáždění a předseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Le Quang Huy dříve předložil zprávu o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží.

Pan Le Quang Huy uvedl, že po obdržení a revizi návrh zákona obsahuje 3 články, 27 ustanovení; mění 29 článků, přidává 14 nových článků, ruší 34 článků, 3 ustanovení z 2 článků.

Klasifikace produktů a zboží na základě úrovně rizika

Pokud jde o zásady klasifikace a řízení kvality výrobků a zboží (odstavec 1, článek 1, kterým se mění a doplňuje článek 5 zákona o jakosti výrobků a zboží), existují názory navrhující revizi předpisů v souladu s mezinárodními postupy v oblasti řízení rizik, aby se zajistilo, že přechod od řízení zboží na základě bezpečnostních rizik k řízení zboží na základě úrovní rizik nebrání obchodním operacím.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění návrh zákona přezkoumal, revidoval a doplnil předpisy o klasifikaci výrobků a zboží na základě úrovně rizika (článek 1, článek 2, článek 5) tak, aby odpovídaly mezinárodním postupům v oblasti řízení rizik.

Zároveň doplnit zásady řízení jakosti výrobků a zboží (článek 4, článek 5) tak, aby byl zajištěn přechod od řízení zboží na základě bezpečnostních rizik k řízení zboží na základě úrovní rizika, a pověřit vládu vypracováním podrobných předpisů (článek 5, článek 5).

Pokud jde o odpovědnost za státní řízení (odstavec 1, článek 1 doplňující článek 6a zákona o jakosti výrobků a zboží), existují názory navrhující pokračovat v přezkumu konkrétních ustanovení návrhu zákona týkajících se odpovědností Ministerstva vědy a technologií a ministerstev a složek v oblasti státního řízení jakosti výrobků a zboží; minimalizovat ustanovení o konkrétních odpovědnostech, povinnostech a pravomocích ministerstev a složek v návrhu zákona, ale pověřit vládu podrobnou specifikací v souladu se svými pravomocemi, přičemž by byla zajištěna zásada, že každý úkol je svěřen pouze jednomu orgánu, který jej provádí a přebírá plnou odpovědnost v rámci odvětví a oblasti, které řídí.

Podle předsedy Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Le Quang Huye byl v reakci na výše uvedené připomínky návrh zákona přezkoumán a revidován tak, aby jasně stanovil, že Ministerstvo vědy a technologií je odpovědné vládě a premiérovi za jednotné provádění státního řízení kvality produktů a zboží. Odpovědnost ministerstev a odvětví je svěřena vládě za podrobná nařízení (odstavec 3, článek 6a).

Zejména pro produkty a zboží v oblasti národní obrany, bezpečnosti, kryptografie, zajišťování tajemství a národní bezpečnosti, které mají svá specifika, návrh zákona konkrétně stanoví povinnosti ministra národní obrany a ministra veřejné bezpečnosti v souladu s jejich pravomocemi. Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhuje zachovat ustanovení tak, jak jsou uvedena v návrhu zákona.

Pokud jde o národní infrastrukturu kvality (NQI) (odstavec 1, článek 1 doplňující článek 6b zákona o jakosti výrobků a zboží), existují názory navrhující prostudovat a objasnit obsah národní infrastruktury kvality; navrhující vybrat vhodný a nezbytný obsah pro zásadní regulaci v zákoně a zároveň jasně definovat odpovědnosti státních orgánů, role a účast podniků a hospodářských odvětví při budování vietnamské NQI; a provést přezkum za účelem zajištění souladu s návrhem zákona o technických normách a předpisech, který je předkládán Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 9. zasedání.

K tomuto obsahu Stálý výbor Národního shromáždění uvedl následující: Národní infrastruktura kvality (NQI) je systém právních a technických mechanismů pro implementaci norem, měření, posuzování shody (včetně akreditace), inspekcí a rozvoje politik v každé zemi s cílem splnit požadavky domácího socioekonomického rozvoje, podpořit mezinárodní uznání a podpořit podniky v účasti v globálním dodavatelském řetězci zboží a služeb.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění byl návrh zákona revidován tak, aby stanovil pouze klíčový obsah a úkoly zásadní povahy při rozvoji NQI; politiky a státní investiční zdroje do budování tohoto systému; identifikoval klíčový obsah a úkoly (bod 2, 3, 4, článek 6b) a pověřil vládu podrobnou specifikací tohoto obsahu (bod 5, článek 6b). Zároveň, aby byla zajištěna soulad se zákonem o změně a doplnění řady článků zákona o technických normách a předpisech, je obsah NQI v návrhu zákona o jakosti výrobků a zboží stanoven pouze pro usnadnění jeho uplatňování.

Pokud jde o aplikaci technologií v řízení kvality výrobků a zboží (odstavec 1, článek 1 doplňující článek 6d zákona o jakosti výrobků a zboží), existují názory navrhující doplnění předpisů o organizaci, konstrukci, správě a vývoji dat, které by sloužily požadavkům digitální transformace, aplikaci technologií pro řízení a vývoj. V reakci na výše uvedené názory návrh zákona přezkoumal a revidoval tento obsah, uvedený v článku 6d, a pověřil vládu jeho podrobnějším upřesněním (odstavec 5, článek 6d).

Existují návrhy na konkrétnější předpisy týkající se aplikace technologií v řízení kvality produktů a zboží, které objasňují klíčový obsah v oblasti aplikace vědy a technologií, podpůrné mechanismy (finance, technologie, daně...), podpůrné přístupy, plán a implementační mechanismy.

K tomuto obsahu Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že předpisy o aplikaci technologií v řízení kvality výrobků a zboží jsou podrobné a specifické, a proto návrh zákona ukládá vládě povinnost stanovit podrobné předpisy (článek 5, článek 6d) pro řádné provádění politiky decentralizace a delegování pravomocí v legislativní činnosti a zajištění flexibility při jejím provádění.

Podle VGP

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm