Nové předpisy pro přípravu a hodnocení veřejných investičních projektů.

Việt Nam•02/11/2024

Ministr plánování a investic právě podepsal a vydal oběžník č. 19/2024/TT-BKHĐT, kterým se upravuje příprava, hodnocení, přidělování, úpravy, monitorování a vyhodnocování plánů, programů, úkolů a projektů veřejných investic v Národním informačním systému a databázi veřejných investic.

Investiční projekt na výstavbu náměstí Phan Ngoc Hien ( Ca Mau ). Ilustrační foto: Kim Ha/TTXVN

Rozsah oběžníku proto zahrnuje přípravu, hodnocení, alokaci, úpravy, monitorování a vyhodnocování střednědobých a ročních plánů veřejných investic financovaných z rozpočtu ústřední vlády, rozpočtu místních samospráv a finančních prostředků z legitimních zdrojů příjmů státních agentur a jednotek veřejných služeb pro investice.

Současně monitorovat a vyhodnocovat plány veřejných investic s využitím rezervních fondů, zvýšených příjmů, úspor ve výdajích, přebytků a dalších zdrojů kapitálu státního rozpočtu pro rozvojové investice. Spravovat informace a data, monitorovat a vyhodnocovat programy, úkoly, projekty a další cíle veřejných investic s využitím kapitálu veřejných investic v systému.

Tento oběžník se vztahuje na agentury, jednotky, organizace a jednotlivce, kteří se podílejí na přípravě, hodnocení, přidělování, úpravách, monitorování a vyhodnocování plánů, programů, úkolů, projektů a dalších veřejných investičních objektů v systému nebo s nimi souvisejí v rozsahu regulace uvedené v článku 1 oběžníku. Programy, úkoly, projekty a další veřejné investiční objekty vyžadující státní tajemství podle zákona o ochraně státního tajemství nepodléhají oběžníku č. 19.

Pokud jde o udělování účtů, autorizaci a ověřování informací a dat, na základě návrhů na registraci účtů od ministerstev, ústředních a místních agentur Ministerstvo plánování a investic udělí účty a autorizaci dle registrovaných žádostí. Návrh, předložení, schválení a vykazování informací a dat v systému bude založeno na autorizaci registrovaných účtů a musí být ověřeno digitálním podpisem správce účtu v souladu s postupy systému.

Oběžník jasně stanoví postupy pro přípravu, hodnocení, alokaci a úpravu střednědobých a ročních plánů veřejných investic v systému; podávání zpráv o stavu implementace plánů, programů a projektů veřejných investic v systému; a sdílení a synchronizaci dat a zveřejňování informací o stavu vyplácení plánů veřejných investic ze státního rozpočtu.

Ministerstvo plánování a investic je odpovědné za organizaci výstavby, správu a implementaci národního informačního systému a databáze o veřejných investicích. Na základě ustanovení zákona o veřejných investicích Ministerstvo plánování a investic vyvíjí zásady, kritéria, informační pole, data a formuláře pro podávání zpráv v systému za účelem agregace, kontroly a vyhodnocování informací a dat zadaných do systému.

Systém bude současně sestavovat, kontrolovat a monitorovat programy, úkoly, projekty a další cíle veřejných investic, jakož i plány veřejných investic ministerstev, ústředních agentur a obcí, a podávat o nich zprávy příslušným orgánům dle předepsaných podmínek. Bude vést a nabádat příslušné agentury a organizace k aktualizaci a podávání zpráv dle tohoto oběžníku. Dále bude vést školení a poradenství v oblasti správy, provozu a využívání systému v celostátním měřítku.

Oběžník jasně uvádí, že ministerstva, ústřední a místní orgány jsou zodpovědné za zadávání a aktualizaci informací a dat v souladu se správnými postupy a požadavky v systému; za používání a využívání informací v souladu s přidělenými oprávněními v systému při sestavování a monitorování implementace střednědobých a ročních plánů veřejných investic na ministerstvech, ústředních a místních orgánech…

Investor, vlastník projektu a vlastník programu jsou dále odpovědní za rychlou a přesnou aktualizaci informací a zpráv v souladu s předpisy uvedenými v Oběžníku; zároveň jsou odpovědní za informace a údaje zadané do Systému a nesou ze zákona odpovědnost za hlášení nebo poskytnutí nepřesných informací o realizaci investice v rámci své působnosti.

Tento oběžník nabývá účinnosti při přípravě, posuzování, úpravách, monitorování a vyhodnocování plánů, programů, úkolů a projektů veřejných investic v Národním informačním systému a databázi veřejných investic z plánu veřejných investic na rok 2025 pro fondy ústředního rozpočtu a ze střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030 pro fondy veřejných investic, jak je stanoveno v zákoně o veřejných investicích.

Zdroj