Agresivně urychlit vyplácení veřejných investičních fondů.

PV: Soudruhu, jaké jsou hlavní obtíže a překážky, kterým Lao Cai čelí a na jejichž řešení se musí zaměřit při provádění vládní směrnice o urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu?

Soudruh Phan Trung Ba: Rok 2026 je prvním rokem volebního období, v němž se provádí usnesení prvního provinčního sjezdu strany, volební období 2025–2030, a prvním rokem střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030. Proto má realizace plánu veřejných investic z roku 2026 zásadní význam pro socioekonomický rozvoj provincie.

Ihned poté, co provincie Lao Cai od premiéra obdržela kapitálový plán státního rozpočtu na rok 2026, neprodleně přidělila investorům 100 % plánovaného kapitálu. Do konce dubna 2026 provincie vyplatila 15,4 % kapitálového plánu přiděleného premiérem, což ji řadí mezi 20 provincií a měst s nejvyšší mírou vyplácení v zemi.

Proces implementace se však stále potýká s určitými obtížemi a překážkami, které je třeba řešit.

To znamená, že překážky v kompenzacích a vyklízení pozemků zůstávají hlavním „úzkým hrdlem“ pro mnoho veřejných investičních projektů, zejména pro projekty dopravní infrastruktury a rozvoje měst.

Postupy a předpisy týkající se veřejných investic, pozemků, výstavby a nabídkových řízení je třeba striktně dodržovat a zahrnují mnoho fází a kroků. Investoři se proto během realizace potýkají s obtížemi při dodržování termínů.

Vzhledem k mnoha souběžně probíhajícím rozsáhlým stavebním projektům existuje riziko nedostatku nebo cenových výkyvů stavebních materiálů, zejména materiálů, jako je písek, kámen a zemina. Tyto výkyvy ovlivňují nejen náklady na výstavbu, ale také harmonogramy projektů.

V některých obcích a obvodech ovlivnil nedostatek úředníků odpovědných za veřejné investice řízení a realizaci projektů.

PV: Soudruhu, na základě jasného pochopení obtíží, jaká klíčová řešení zavedl Provinční lidový výbor k posílení disciplíny a urychlení vyplácení veřejných investičních fondů?

Soudruh Phan Trung Bá: Na základě jasného pochopení obtíží zavádí Provinční lidový výbor mnoho klíčových řešení k posílení disciplíny a pořádku ve vedení a řízení a k posílení odpovědnosti všech úrovní, sektorů a vedoucích pracovníků při rozdělování kapitálu veřejných investic, konkrétně takto:

Přísně, urychleně a účinně provádět směrnice vlády, premiéra, ústředních ministerstev a agentur, provinčního stranického výboru a provinční lidové rady týkající se hlavních úkolů a řešení pro realizaci plánu socioekonomického rozvoje, odhadu státního rozpočtu a vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2026.

Zaměřit se na řízení, kontrolu a naléhání na urychlení realizace projektů od prvních měsíců roku, zejména klíčových projektů, projektů na naléhavé řešení následků přírodních katastrof a projektů s velkým alokovaným kapitálem; doplnit a zlepšit kvalitu výkonu veřejné služby úředníky odpovědnými za veřejné investice vysláním státních zaměstnanců a úředníků z provinční úrovně na místní úroveň.

Konkrétně Provinční lidový výbor zřídil dvě pracovní skupiny: jednu pro urychlení realizace a vyplácení veřejných investičních projektů v roce 2026, v čele s předsedou Provinčního lidového výboru; a druhou pro řízení, dohled a řešení obtíží a překážek s cílem urychlit postup přípravy, hodnocení a schvalování investičních politik pro veřejné investiční projekty v období 2026–2030 v provincii, v čele s ředitelem finančního odboru, s cílem urychlit dohled nad obtížemi a překážkami a urychlit realizaci veřejných investičních projektů.

Provincie žádá vedoucí oddělení a agentur; předsedy lidových výborů obcí a obvodů; a vedoucí vlastníků projektů, aby urychlili přípravu investic, vyklízení pozemků, dokončení právních postupů, nabídková řízení a výstavbu... Provincie je odhodlána omezit financování projektů s pomalým tempem vyplácení, aby doplnila projekty s dobrým postupem vyplácení a zabránila tak tomu, aby jakýkoli kapitál zůstal nevyužit.

Nařídit specializovaným agenturám ve stavebnictví proaktivní zkrácení doby zpracování dokumentace; posílit koordinaci v oblasti posuzování a konzultací s cílem zajistit pokrok a kvalitu projektů.

Týdenní zveřejňování výsledků výplat podle jednotek na provinčním elektronickém portálu; identifikace výplaty veřejného investičního kapitálu jako důležitého úkolu při plnění úředních povinností.

PV: Mohl byste nám prosím sdělit, jaká konkrétní řešení provincie zavádí k zajištění pokroku klíčových projektů?

Soudruh Phan Trung Bá: Jak jsem již zmínil, s cílem využít veřejné investice jako počáteční kapitál k nasměrování dalších hospodářských odvětví k vytvoření hybné síly pro růst a podporu socioekonomického rozvoje provincie , Lao Cai v uplynulém období nařídil svým jednotkám, aby se zaměřily na realizaci následujících úkolů a řešení:

Důraz by měl být kladen na implementaci provinčního plánování a obecného plánování pro obce a obvody a měl by být tomuto plánování dána priorita, aby sloužilo jako základ a směr pro veřejné investice.

Provincie Lao Cai klade zvláštní důraz na přípravu investic; pravidelně nabádá a vede investory k rychlému dokončení postupů a zajišťuje důkladnou přípravu investic. To pomáhá jasně určit proveditelnost a nezbytnost každého projektu a minimalizovat úpravy a doplňky během realizace. Provincie navíc investorům nařídila, aby od samého začátku proaktivně vypracovávali podrobné implementační plány a scénáře výplat jako základ pro implementaci, monitorování, dohled a poradenství.

Provincie nařídila Ministerstvu zemědělství a životního prostředí, aby koordinovalo činnost s lidovými výbory obcí a obvodů a investory, aby se zaměřili na řešení překážek a obtíží při vyklízení pozemků; výstavba by měla být prováděna všude, kde je pozemek vyklízen; a proaktivně zkoumalo a flexibilně uplatňovalo příslušné předpisy, zásady a právní postupy.

Souběžně s tím provincie na základě usnesení Národního shromáždění č. 254/2025/QH15, které stanoví řadu mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek při provádění pozemkového zákona, pokračuje ve zlepšování právního rámce s cílem urychlit postup vyklízení pozemků pro veřejné investiční projekty.

Koordinovat s příslušnými jednotkami pravidelnou aktualizaci a oznamování cen stavebních materiálů v provincii, zajistit včasnost, vhodnost a splnění požadavků na řízení stavebních investic; urychlit hodnocení projektů; posílit kontrolu stavebních projektů, zejména klíčových projektů a projektů se zpožděním.

Pravidelně kontrolovat průběh projektů, včas upravovat a snižovat kapitálový plán projektů, které čelí obtížím nebo překážkám, s cílem doplnit projekty s dobrým pokrokem v realizaci, zejména klíčové projekty, které je třeba urychlit. Dále nařídit Ministerstvu financí, aby včas kontrolovalo a doplňovalo zdroje zvýšených příjmů a úspor výdajů, které mají být zahrnuty do veřejných investic a splňovaly tak potřeby realizace projektů.

PV: Jak hodnotíte roli veřejných investic a směřování klíčových projektů pro provincii při dosahování dvouciferných růstových cílů?

Soudruh Phan Trung Bá: Hned od začátku volebního období usnesení prvního sjezdu provinčního stranického výboru Lao Cai stanovilo hlavní, důležité a průlomové cíle a směry pro stranické výbory a orgány na všech úrovních, od provincie až po místní samosprávu, aby se zaměřily na vedení a řízení implementace a vytvořily základ pro odstranění „úzkých míst“ v mobilizaci, alokaci a efektivním využívání investičních zdrojů pro socioekonomický rozvoj.

S ohledem na tento cíl provincie identifikovala státní zdroje jako hlavní nástroj, který působí jako „páka“ k přilákání nestátních investičních zdrojů. V souladu s tím je kapitál ze státního rozpočtu upřednostňován pro klíčové projekty s dominovým efektem, což vytváří hybnou sílu pro podporu socioekonomického rozvoje. V období 2026–2030 provincie identifikovala realizaci 46 klíčových projektů s celkovou investicí přesahující 77 569 miliard VND, z čehož velkou část tvoří dopravní sektor s 25 projekty, které hrají roli v propojování mezi regiony a rozšiřování rozvojového prostoru.

Konkrétně pro rok 2026 si Provinční výbor strany, Provinční lidová rada a Provinční lidový výbor kladou za cíl dosáhnout hospodářského růstu přesahujícího 10 %; celkové investice do sociálního rozvoje by měly dosáhnout 90 000 miliard VND. Struktura investičního kapitálu se bude i nadále pozitivně měnit směrem k postupnému snižování podílu státních investic a zvyšování podílu nestátních investic. V souladu s tím se očekává, že v roce 2026 bude dokončeno přibližně 10 projektů, což přispěje k vytvoření příznivých podmínek pro přilákání investic do provincie.

Provincie bude dále v roce 2026 úzce koordinovat a vytvářet příznivé podmínky pro ústřední ministerstva a agentury při realizaci důležitých projektů v oblasti, jako je rozšíření úseku rychlostní silnice Noi Bai - Lao Cai přes provincii a investice do výstavby železniční trati Lao Cai - Hanoj - Hai Phong. Všechny tyto projekty mají zvláštní význam pro přilákání investic a podporu socioekonomického rozvoje Lao Cai zejména a severního Midlands a horského regionu obecně.

PV: Děkuji mnohokrát, soudruhu!

Zdroj: https://baolaocai.vn/quyet-liet-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post900119.html