Odhodlán úspěšně dosáhnout průlomu v budování a zdokonalování institucí

Dne 24. srpna předsedal premiér Pham Minh Chinh mimořádnému zasedání vlády o tvorbě zákonů v srpnu 2023, na kterém se projednaly následující projekty: zákon o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů); zákon o bezpečnosti a pořádku silničního provozu; zákon o pozemních komunikacích; zákon o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci.

Schůze se zúčastnili člen politbyra , tajemník hanojského stranického výboru Dinh Tien Dung; tajemník ústředního výboru strany, místopředseda vlády Le Minh Khai; ministři, vedoucí ministerských agentur a vládních agentur.

Na zasedání si vláda vyslechla shrnutí návrhů zákonů od předsedajícího orgánu; zprávu o vysvětleních a přijetí stanovisek k návrhům zákonů; shrnující stanoviska ministerstev a složek; přezkoumala proces a postupy přípravy; požadavky a zásady pro tvorbu zákona; soulad a soulad s příslušnými právními ustanoveními; konzultovala mezinárodní zkušenosti; a zároveň podrobně analyzovala základní otázky a v návrzích zákonů je mnoho různých názorů.

Zasedání předsedal premiér Pham Minh Chinh. Foto: Duong Giang/VNA

Pokud jde o návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů), vláda přezkoumala veškerá usnesení, politiky a směrnice strany a usnesení Národního shromáždění týkající se hlavního města Hanoje s cílem co nejvíce institucionalizovat politiky a směrnice strany, zejména usnesení č. 15-NQ/TW; a prostřednictvím návrhu na vypracování zákona zajistila soulad s usnesením vlády. Vláda zvážila specifické politické mechanismy nezbytné pro rozvoj hlavního města; otázku decentralizace a delegování moci; finanční a pozemkové hospodaření; renovaci starých bytových domů atd.

Hovoří ministr a vedoucí vládního úřadu Tran Van Son. Foto: Duong Giang/VNA

Pokud jde o návrh zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu, vláda přezkoumala a zvážila vymezení rozsahu regulace a obsahu státní správy v návrhu zákona s cílem zajistit jasné odpovědnosti, které budou v souladu s funkcemi a úkoly jednotlivých orgánů, bez překrývání, duplicity nebo nevyhovujících oblastí; vyřešila praktické obtíže a nedostatky; zejména jasně definovala odpovědnosti v oblasti státní správy dopravních prostředků, technické bezpečnosti a kvality, ochrany životního prostředí vozidel a výcviku, zkoušek a udělování řidičských průkazů.

V projektu Silniční právo se delegáti zajímají o obsah vytvoření mechanismu pro maximální mobilizaci všech zdrojů s cílem dosáhnout průlomu v investicích do výstavby a rozvoje synchronní a moderní silniční infrastruktury; vytvoření dopravního trhu s rozumnou, efektivní a konkurenceschopnou strukturou; zlepšení kapacity a efektivity výroby a podnikání podniků silniční dopravy; propojení rozvoje dopravy se zajištěním dopravního řádu a bezpečnosti; podpora decentralizace a delegování pravomocí spojených s odpovědností každé úrovně řízení za rozvoj silniční infrastruktury, rozvoj silniční dopravy...

Pokud jde o návrh zákona o národním obranném a bezpečnostním průmyslu a průmyslové mobilizaci, vláda v něm projednala plánování výstavby a rozvoje národního obranného a bezpečnostního průmyslu; kapitálové zdroje pro rozvoj národního obranného a bezpečnostního průmyslu; rozsah regulace, organizaci a provoz národního obranného a bezpečnostního průmyslu; hlavního inženýra; fond vědy a techniky; politiky na podporu a přilákání odborníků a vědců v této oblasti.

Zasedání předsedal premiér Pham Minh Chinh. Foto: Duong Giang/VNA

Kromě vyjádření se ke každému návrhu zákona a přidělení úkolů ministerstvům a složkám v oblasti přijímání a dokončování návrhů a dokumentů k předkládání návrhů zákonů v souladu s předpisy, premiér Pham Minh Chinh na závěr schůze vyjádřil uznání a vysoké uznání ministerstvům veřejné bezpečnosti, národní obrany, spravedlnosti a dopravy za aktivní přípravu a předkládání projektů a návrhů k tvorbě zákonů, za jejich seriózní přijímání a podrobné a fundované vysvětlení. Ministerstvo spravedlnosti a Úřad vlády aktivně hodnotily a zkoumaly průběh předkládání vládě.

Premiér ocenil zodpovědné, hloubkové a vysoce konstruktivní názory členů vlády a delegátů a uvedl, že v prvních 8 měsících roku 2023 uspořádala vláda 7 tematických schůzí k tvorbě legislativy, na kterých se vyjádřila k 34 tématům, včetně 11 návrhů na tvorbu legislativy, 14 návrhů zákonů, návrhů Programu tvorby legislativy a nařízení na rok 2024, úprav Programu na rok 2023, návrhů usnesení a dalších témat.

Podle premiéra se vláda při budování a zdokonalování institucí zaměřila na inovace a nadále prosazuje následující směry: posílení role vůdce; posílení disciplíny, zajištění pokroku a kvality tvorby zákonů; zlepšení schopnosti reakce na politiku, zaměření na odstraňování obtíží a překážek a uvolnění všech zdrojů; věnování odpovídajícího úsilí a zdrojů práci na budování institucí; doplnění a zlepšení kvality kádrů a státních úředníků vykonávajících právní práci; důkladné pochopení a realizace politik strany v právních dokumentech; odkazování na mezinárodní předpisy; odstraňování obtíží a překážek s cílem mobilizovat zdroje pro rozvoj; rychlé doplňování obsahu odpovídajícího realitě; inovace procesů.

Premiér Pham Minh Chinh požádal ministerstva a složky, aby prostřednictvím přezkoumání, shrnutí a předložení projektů a návrhů k tvorbě zákonů objasnily předpisy, které byly zděděny a zachovány v původní podobě; objasnily předpisy, které je třeba zrušit; objasnily předpisy, které je třeba změnit, doplnit nebo nově vydat. Pokud jde o zprávu o snižování zdrojů a zjednodušování administrativních postupů, je nutné objasnit obsah snížení a uvést konkrétní důvody a hodnocení.

Předseda vlády pověřil ministry, aby řídili seriózní a úplné přijímání stanovisek členů vlády, stanovisek expertů, vědců a dotčených subjektů, dokončovali návrhy zákonů, navrhovali legislativní tvorbu a navrhovali usnesení dle předpisů; pověřil místopředsedy vlády odpovědné za danou oblast, aby i nadále věnovali pozornost a přímo řídili dokončení projektů a navrhovali legislativní tvorbu dle zadání. Ministerstvo spravedlnosti, Úřad vlády a příslušná ministerstva a složky nadále koordinují s předkládajícími orgány dokončování a předkládání dokumentů a zajišťují jejich průběh a kvalitu.

Premiér poznamenal, že v nadcházející době bude práce na budování institucí obtížnější. Vláda a její členové musí být odhodláni úspěšně dosáhnout průlomů v budování a zdokonalování institucí, v maximální míře odstranit úzká hrdla a bariéry, vytvořit co nejpříznivější podmínky pro lidi a podniky; uvolnit všechny zdroje pro rychlý a udržitelný socioekonomický rozvoj a přispět k úspěšnému plnění úkolů stanovených stranou a státem.

Podle novin VNA/Tin Tuc

Zdroj