Připravte se na „sprint“

Rok 2024 hraje obzvláště důležitou roli v dosahování cílů pětiletého plánu (2020–2025) a usnesení 19. provinčního sjezdu strany. Dosažení stanovených cílů a úkolů ve zbývajících třech měsících roku 2024 se proto musí stát největším politickým úkolem a vyžaduje nejvyšší míru připravenosti na „sprint“ ze všech úrovní, sektorů, lokalit a jednotek.

Řídicí centrum tepelné elektrárny Nghi Son 2 BOT ( hospodářská zóna Nghi Son). Foto: Khoi Nguyen

Perspektivy a výzvy

Údaje o socioekonomickém růstu za prvních devět měsíců roku 2024 nepopiratelně zvýšily očekávání pro Thanh Hoa hojného roku. Zejména zkoumání 27 klíčových cílů pro rok 2024, uvedených v usnesení provinčního výboru strany č. 15-NQ/TU ze dne 1. prosince 2023, dále odhaluje velmi slibný výhled na poslední tři měsíce roku.

Z 26 zvažovaných a vyhodnocených ukazatelů (jeden ukazatel zůstává nehodnocen: procento organizací strany na místní úrovni, které úspěšně splní své úkoly) se očekává, že devět ukazatelů překročí plán (včetně: míry růstu HDP v roce 2024; hodnoty exportu; celkové mobilizace investičního kapitálu pro rozvoj; příjmů státního rozpočtu; nového rozvoje venkova; zakládání nových podniků; míry lesního porostu; procenta sebraného a zpracovaného pevného domovního odpadu; a počtu nově přijatých členů strany). Patnáct cílů bylo dosaženo (včetně: celkové produkce obilí; plochy zemědělské půdy konsolidované pro velkovýrobu s vysokou technologickou výrobou; míry urbanizace; míry růstu produktivity společenské práce; míry růstu populace; procenta vyškolené pracovní síly; procenta zemědělské práce na celkové společenské práci; snížení míry chudoby; počtu lékařů na 10 000 obyvatel; procenta populace účastnící se zdravotního pojištění; procenta škol splňujících národní standardy; procenta obcí, obvodů a měst splňujících kritéria bezpečnosti potravin; procenta obcí, obvodů, měst a agentur splňujících modelová kritéria; procenta venkovských domácností využívajících hygienickou vodu; procenta obcí, obvodů a měst splňujících kritéria bezpečnosti a pořádku). Dva cíle pravděpodobně nebudou dosaženy: struktura hospodářských sektorů v HDP a HDP na obyvatele.

Je zřejmé, že vyhlídky na dosažení a překročení většiny cílů jsou velmi slibné. Zároveň však existuje i mnoho výzev, pokud se hlouběji ponoříme do analýzy role a významu dvou cílů, kterých pravděpodobně nebude dosaženo. Navíc v každém odvětví není těžké vidět, že stále existují „skryté aspekty“ a nedostatky, které je třeba důkladně prozkoumat a uznat otevřeným a objektivním způsobem.

Podle ředitele odboru plánování a investic Le Minha Nghii (na 34. konferenci provinčního výboru strany, konané 4. října 2024) je jedním z nedostatků a omezení, které je třeba důkladně řešit, nízká míra růstu úvěrů, která dosahuje pouze 6,5 %, zatímco celostátní průměr je 7,5 %. To ukazuje, že podniky čelí mnoha obtížím, nemohou si půjčovat kapitál, chybí jim zástava atd. Stručně řečeno, bez růstu úvěrů není možné rozšířit rozsah výroby. Zejména obtíže s růstem úvěrů odrážejí také skutečnost, že projekty dosud nejsou efektivní a nepřesvědčily zdroje financování. Vyvstává proto otázka: je investiční prostředí skutečně atraktivní? Vedení odboru plánování a investic také poukázalo na několik dalších omezení a nedostatků, včetně vysokého počtu podniků, které se registrují k dočasnému pozastavení provozu, oznamují zrušení a počet podniků, které již byly zrušeny. Na trh se navíc uvádí příliš málo nových produktů; většina z nich zůstává starými produkty (stavební materiály, oděvy, potraviny atd.). Kromě toho je mnoho projektů zpožděno, což má za následek, že se nové produkty nedají zavést podle plánu.

Je vidět, že v mnoha odvětvích, včetně „páteřních“ odvětví, jako je průmysl a zemědělství, i přes dosažení velmi chvályhodných výsledků stále existuje mnoho nedostatků. Například rozsáhlá, high-tech zemědělská výroba v celém hodnotovém řetězci se stále rozvíjí pomaleji, než se očekávalo. Pokrok mnoha klíčových dopravních projektů, projektů v oblasti kultury, cestovního ruchu, průmyslu a rozvoje infrastruktury průmyslových parků a klastrů... je stále pomalý a nevykazuje žádné známky zlepšení. Výpočet poplatků za užívání pozemků a přidělování pozemků pro některé projekty je stále nedostatečné, což ovlivňuje fungování podniků a investiční a podnikatelské prostředí provincie... Kromě toho rozvoj sociálního bydlení pro pracovníky nesplňuje požadavky. Nakládání s přebytečnými byty a pozemky po sloučení správních jednotek je stále pomalé a váhavé, což vede k poškození, zhoršení stavu a plýtvání státním majetkem. Práce na vyklízení pozemků stále čelí mnoha překážkám a řeší se pomalu. Doba potřebná k vydání osvědčení o právu k užívání pozemků v některých lokalitách zůstává zdlouhavá. Nedostatek učitelů se řeší, ale stále neuspokojuje poptávku. Některé nemocnice na okresní úrovni a nemocnice v horských oblastech čelí potížím se zaváděním mechanismů finanční autonomie. Situace s nedoplacenými a opožděnými příspěvky na sociální pojištění, zdravotní pojištění a pojištění v nezaměstnanosti v podnicích nevykazuje žádné známky poklesu...

Tyto nedostatky pramení z mnoha objektivních příčin (přírodní katastrofy, epidemie nebo nesrovnalosti v některých právních předpisech týkajících se investic, pozemků a výstavby...); nelze však ignorovat ani subjektivní příčiny. Patří mezi ně omezená kapacita některých specializovaných agentur v oblasti poradenství a organizace plnění úkolů, což neplní požadavky. Koordinace mezi některými sektory a jednotkami není těsná, neefektivní a chybí jí odpovědnost. Inspekce, monitorování, dohled a naléhání na podřízené k plnění úkolů v některých sektorech a lokalitách nejsou důkladné ani rozhodné; administrativní disciplína a pořádek při výkonu úředních povinností nejsou na některých místech striktně vymáhány...

Jednotní v překonávání těžkostí

Zbývající úkoly pro poslední tři měsíce roku jsou stále značné. Bezprostřední prioritou je intenzivně se zaměřit na řešení následků povodní způsobených tajfuny č. 3 a č. 4 s cílem rychle obnovit výrobu a stabilizovat životy lidí. Současně je třeba věnovat pozornost řešení obtíží a překážek, urychlit realizaci rozsáhlých, klíčových projektů v průmyslu, službách a cestovním ruchu, jakož i dalších projektů, které v předchozích letech přilákaly investice, aby mohly brzy zahájit provoz a výrobu. Současně je třeba provést postupy pro přípravu investičních projektů v ekonomické zóně Nghi Son; a do 30. prosince 2024 je třeba dokončit postupy pro dokončení sloučení okresu Dong Son s městem Thanh Hoa a reorganizace správních jednotek na úrovni obcí v období 2023–2025...

Pro efektivní realizaci výše uvedených úkolů je nutná jednota a solidarita na všech úrovních, v sektorech, lokalitách a jednotkách, striktní dodržování pokynů provinčního stranického výboru a provinčního lidového výboru a také aktuální situace, aby bylo možné rychle, vhodně a efektivně reagovat na vznikající problémy. Zároveň je nutné posoudit a jasně identifikovat zbývající úkoly pro poslední tři měsíce roku 2024, zaměřit se na vedení a pokyny a usilovat o úspěšné dosažení cílů a úkolů socioekonomického rozvoje pro rok 2024. Protože při realizaci těchto úkolů je každé oddělení, sektor a lokalita jako článek, důležitá součást neustále se pohybujícího „stroje“. Proto „zdraví“ každého článku, nebo konkrétněji smysl pro odpovědnost, flexibilita, kreativita a důkladnost každého sektoru a lokality, přispěje k vytvoření hnací síly pro energičtější pohyb „stroje“.

Vzhledem k této skutečnosti a jasnému definování úkolů, které mají být realizovány do konce roku 2024, se nyní od Ministerstva plánování a investic vyžaduje, aby se zaměřilo na poradenství Provinčnímu lidovému výboru ohledně efektivního provádění Provinčního plánu plánování Thanh Hoa na období 2021–2030 s vizí do roku 2045. Mělo by proaktivně úzce koordinovat svou činnost s příslušnými útvary Ministerstva plánování a investic, aby neprodleně informovalo příslušné orgány k posouzení navrhovaných změn a doplňků k usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15 o pilotním testování některých specifických mechanismů a politik pro rozvoj provincie Thanh Hoa. Zároveň by mělo pečlivě sledovat vývoj a situaci v provincii, zemi i na mezinárodní úrovni, aby mohlo neprodleně poskytovat poradenství a navrhovat další řešení pro vedení a řízení, a zajistit tak splnění cílů socioekonomického rozvoje pro rok 2024...

Pro Ministerstvo průmyslu a obchodu to znamená posílení inspekcí a spolupráci s podniky s cílem porozumět jejich provozní situaci, poskytovat včasnou podporu a řešit obtíže a překážky v investičních, výrobních a obchodních procesech. To zajišťuje stabilní produkci a spotřebu produktů, zejména těch s potenciálem pro zvýšení produkce, maximalizuje kapacitu pro kompenzaci schodku v hodnotě průmyslové produkce u produktů se sníženou produkcí. Zároveň to zahrnuje pečlivé sledování vývoje na trhu, zejména u základního zboží, proaktivní plánování rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou, prevenci spekulací a hromadění zásob na konci roku. Zahrnuje to také podporu aktivit na propojení a stimulaci domácí spotřeby. Pravidelný shromažďování informací o programech podpory obchodu s cílem poskytovat informace a podporu podnikům při posilování podpory obchodu; a současně prohlubování vztahů s tradičními partnery a hledání nových trhů souvisejících s typickým vývozním zbožím provincie...

Spolu se synchronizovaným a rozhodným plněním cílů a úkolů od nynějška do konce roku 2024 je velmi důležitým úkolem také stanovení směrů a cílů pro rok 2025. Ty budou sloužit jako základ a „vodící princip“ pro další motivaci smyslu pro odpovědnost, úsilí a odhodlání ministerstev, agentur a obcí. Proto soudruh Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka zemského výboru strany, na závěr 34. konference provinčního výboru strany (konané 4. října 2024) zdůraznil: Stranické výbory, vlády, ministerstev, agentur, Vlastenecké fronty a masové organizace v provincii musí udržovat ducha jednoty, odpovědnosti, odhodlání, rozhodnosti, odvahy v myšlení, mluvení, jednání, přebírání odpovědnosti, inovacích, kreativitě, čele obtížím a výzvám a konání pro společné dobro. Zároveň, v pečlivém souladu s provinciálními směrnicemi a pokyny a skutečnou situací, vypracovat plány, cíle a úkoly pro rok 2025 pro sektor, lokalitu a jednotku s velkým úsilím a proveditelností a zajistit komplexní a úspěšné provádění usnesení stranických sjezdů na všech úrovních pro období 2020–2025 a pětiletého plánu (2021–2025) pro sektor, lokalitu a jednotku.

Očekává se, že Thanh Hoa v posledních třech měsících roku 2024 dosáhne svých stanovených cílů proaktivním využíváním příležitostí, předvídáním výzev a aktivním, synchronním a zodpovědným plněním klíčových úkolů a řešení. Tím se vytvoří důležitý základ pro dosažení cílů a úkolů roku 2025 – roku rozhodujícího významu pro úspěšné naplňování usnesení stranických sjezdů na všech úrovních pro období 2020–2025.

Khoi Nguyen

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm