Budeme spolupracovat s Ministerstvem veřejné bezpečnosti na revizi zákona o silničním provozu.

Projděte si oba návrhy zákonů, abyste se vyhnuli duplicitě.

Ráno 24. listopadu ministr dopravy Nguyen Van Thang v reakci na komentáře poslanců Národního shromáždění během projednávání návrhu zákona o silnicích potvrdil, že ministerstvo dopravy vážně zváží všechny platné názory, aby návrh zákona přepracovalo a dokončilo.

Pokud jde o obecnou otázku, ministr Nguyen Van Thang uvedl, že někteří delegáti navrhli, aby obě agentury pro tvorbu zákonů pokračovaly ve výzkumu a jasněji definovaly obsah a rozsah návrhu zákona a každý konkrétní obsah, aby se každý návrh zákona vhodně reguloval, omezily se překrývání a usnadnilo se jeho provádění.

„Ministerstvo dopravy bude úzce spolupracovat s Ministerstvem veřejné bezpečnosti na přezkoumání a revizi návrhu zákona o pozemních komunikacích a zákona o bezpečnosti silničního provozu, aby byla zajištěna konzistence a snadné uplatňování zákona,“ uvedl ministr.

Pokud jde o otázku vysvětlení terminologie, pan Thang uvedl, že mnoho delegátů navrhlo přezkoumat a přesunout obsah obsahující vysvětlení terminologie z konkrétních článků v článku 3, aby se vytvořila cílenější, komplexnější, konzistentnější a snadno vyhledatelná definice pro použití terminologie.

„ Ministerstvo dopravy přezkoumalo předpisy o výkladu pojmů a poznamenalo, že pojmy uvedené v článku 3 se v návrhu zákona mnohokrát opakují. Pojmy použité pouze v konkrétních ustanoveních budou do těchto konkrétních ustanovení zahrnuty, aby se usnadnilo jejich uplatňování,“ uvedl pan Thang a dodal, že ministerstvo dopravy bude tento obsah i nadále zkoumat a začleňovat.

Ministr dopravy Nguyen Van Thang (Foto: Quochoi.vn).

Pokud jde o název zákona, ministr Nguyen Van Thang v reakci na odlišné názory poslanců Národního shromáždění upřesnil: „Při projednávání této záležitosti vedla vláda velmi důkladná setkání a vydala vládní usnesení o názvu zákona. Kromě toho Národní shromáždění také projednalo a vydalo usnesení č. 89 k této otázce.“

Navíc v současné době máme další zákon, který je docela podobný zákonu o železnicích a který se stabilně uplatňuje. Ačkoli se jedná o zákon o železnicích, komplexně pokrývá všechny aspekty železničního provozu.“

Podle ministra Thanga je jedním z velmi důležitých aspektů zákona o silničním provozu jeho oblast působnosti. Proto navrhl, aby delegáti i nadále přispívali svými názory, zatímco redakční výbor navrhl zachovat název tak, jak je uveden v návrhu.

Lepší silnice přicházejí s vyššími cenami.

Pokud jde o finanční zdroje na investice, výstavbu a údržbu infrastruktury, někteří delegáti navrhli vyjasnit nutnost přidání dálničního mýtného k poplatkům za užívání silnic, které se již vybírají od vozidel.

Ministr Nguyen Van Thang uvedl, že při provádění politiky Národního shromáždění v usnesení schvalujícím investice do rychlostních silnic provedlo ministerstvo dopravy výzkum možností výběru mýtného na dálnicích investovaných státem a posoudilo jejich dopad...

„Silnice, do kterých stát investoval, mají všechny paralelní státní dálnice, což lidem dává právo volby. Ti, kteří používají dálnice, mají více výhod, jako je úspora nákladů na palivo a odpisy vozidel,“ řekl pan Thang.

Ministr dopravy uvedl, že současný systém výběru mýtného nerozlišuje mezi uživateli běžných silnic a těmi, kteří používají rychlostní silnice. Návrh zákona toto ustanovení doplňuje, aby byla zajištěna rovnováha mezi poplatky a kvalitou služeb, a to na základě zásady, že uživatelé kvalitnějších služeb by měli platit vyšší poplatky, a aby měli uživatelé právo zvolit si paralelní trasy.

„Úroveň příjmů bude zajištěna tak, aby odpovídala provozním podmínkám každé oblasti, odpovídala kvalitě služeb, zajišťovala návratnost státního kapitálu pro reinvestice do infrastruktury a pokrývala roční náklady na údržbu,“ uvedl pan Thang.

Ministr dopravy uvedl, že současný systém výběru mýtného nerozlišuje mezi uživateli běžných silnic a těmi, kteří používají rychlostní silnice (Foto: Huu Thang).

Ministr Nguyen Van Thang uvedl, že některé země zavedly výběr mýtného na státních dálnicích a že bychom to měli zvážit, abychom zajistili rovnováhu zájmů mezi lidmi a státem, zejména v kontextu omezených rozpočtových zdrojů.

„V současné době výběr mýtného pokrývá pouze 35–45 % potřeb údržby. Pokud bude dálniční systém uveden do provozu bez výběru mýtného, ​​bude na údržbu obrovský nedostatek finančních prostředků,“ řekl pan Thang.

Ohledně obecných předpisů pro rychlostní silnice ministr dopravy uvedl, že se objevily návrhy na doplnění nařízení, že při investicích do silnic a rychlostních silnic a jejich výstavbě musí být tyto investice synchronizovány; investice mohou být fázované, ale každý dokončený úsek musí být synchronizovaný a splňovat normy a předpisy.

Ministr Nguyen Van Thang k vysvětlení této záležitosti uvedl, že předpisy již existují v článku 50 bodu 2 a článku 50 bodu 4 návrhu zákona. Ministerstvo dopravy prostuduje specifické požadavky na rychlostní silnice s postupnými investicemi a upraví je v Národní normě pro projektování rychlostních silnic pro účely implementace.

Podle něj se předseda Národního shromáždění v předchozím zasedání formou otázek a odpovědí k této záležitosti již vyjádřil a vláda pověřila ministerstvo dopravy vydáním projektových norem pro rychlostní silnice v prvním čtvrtletí roku 2024.

Pokud jde o investice do výstavby a rozvoje dálnic, některé názory navrhují revizi předpisů o kompenzacích a podpoře přesídlení, které by měly být provedeny v souladu s rozsahem a plánováním stanoveným v článku 50 odstavci 4. Ministr dopravy uvedl, že z praktických zkušeností s investicemi do dopravní infrastruktury vyplývá, že vyklízení pozemků je vždy velmi složitá záležitost, která vede ke stížnostem, zpožděním a překročení nákladů.

Kromě toho se neustále upravují politiky a sazby kompenzací. Pokud se vyklízení pozemků provádí po etapách, je pro místní úřady velmi obtížné spravovat zbývající nevyčištěnou plochu. Navíc je provádění dodatečného vyklízení pozemků při rozšiřování plánu velmi složité; náklady budou výrazně vyšší než vyklízení celého pozemku najednou.

Dále jsou u rychlostních silnic nutné investice do obslužných komunikací a vedlejších komunikací; tyto obslužné komunikace musí být vybudovány mimo pozemek určený pro rychlostní silnici, což znemožňuje správu pozemku rozprostírajícího se mezi obslužnou komunikací a rychlostní silnicí.

Na základě ponaučení z praktických obtíží Národní shromáždění v usnesení o investiční politice pro řadu rychlostních silnic stanovilo, že vyklizení pozemků by mělo být provedeno najednou podle plánu.

„Proto je realizace vyklízení pozemků podle plánu jak politikou zaměřenou na rozvoj rychlostních silnic (vztahuje se pouze na projekty rychlostních silnic), tak politikou, která byla zavedena a z níž se v průběhu času vyvodily poznatky,“ zdůraznil ministr .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-bo-gtvt-se-phoi-hop-voi-bo-cong-an-ra-soat-luat-duong-bo-a637563.html