Posílit řízení provozu rybářských plavidel v dané lokalitě.

Přísné řízení rybářského loďstva je jedním z důležitých doporučení EK týkajících se zrušení „žluté karty“ za nelegální, nehlášený a neregulovaný rybolov, a proto Binh Thuan aktivně zavádí mnoho klíčových řešení.

Vyhlášení války lodím se „třemi ne“ (žádné lodě, žádné ...

Na nedávném zasedání Provinčního řídícího výboru pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (NNN) byla otázka plavidel s „tříma ne“ (neregistrovaná, nekontrolovaná a bez rybářských licencí) předmětem vášnivé diskuse mezi místními úřady a členy výboru. Po dokončení dočasné registrace zřídil suboddělení rybolovu pracovní skupinu pro koordinaci s místními úřady při provádění registrace a vydávání rybářských licencí pro rybářská plavidla v souladu s oběžníkem 06/2024/TT-BNNPTNT (oběžník 06). K dnešnímu dni byla dočasná registrace udělena 2 499 z 2 531 rybářských plavidel s „tříma ne“ (98,7 %) a oficiální registrace byla udělena 230 plavidlům. Kromě toho Centrum veřejné správy v současné době přijímá 550 žádostí a místní úřady obdržely 590 žádostí, které mají být postoupeny Centru veřejné správy.

V celé provincii je 2 531 rybářských plavidel, která nemají potřebná povolení a licence (žádná povolení, žádné licence...).

Počet rybářských plavidel podle oběžníku 06, která dosud dokončila postup opětovné registrace, je 1 370, což představuje 54,1 % z celkového počtu oznámených rybářských plavidel. Dvě lokality, Phu Quy a Ham Thuan Nam, byly velmi aktivní a dokončily téměř 100 % postupů. Kromě toho Centrum pro registraci rybářských plavidel zkontrolovalo aktuální stav 221 z 228 rybářských plavidel podle oběžníku 06 o délce 12 metrů nebo více, která podléhají registraci; 7 rybářských plavidel nebylo zkontrolováno, protože majitelé požádali o vyřazení ze seznamu pro opětovnou registraci (3 plavidla), provozují činnost mimo provincii (1 plavidlo) nebo se v lokalitě nenacházejí (3 plavidla).

Rybářské lodě v Binh Thuan (foto: N. Lan)

V současné době však stále značný počet rybářských plavidel, celkem 1 659, nemá povolení k rybolovu nebo jim vypršela platnost, a to zejména v provinciích Tuy Phong (380 plavidel), Phan Thiet (471 plavidel), La Gi (478 plavidel) a Phu Quy (298 plavidel). Pan Huynh Quang Huy, vedoucí oddělení rybolovu, při analýze důvodů uvedl, že kvůli probíhající rybářské sezóně na jihu se mnoho rybářských plavidel provozujících rybolov daleko od pobřeží dosud nevrátilo na břeh, aby dokončilo potřebné postupy. Některá plavidla jsou také nesprávně natřena. Plavidla kratší než 15 metrů v současné době dostávají povolení pouze na jeden rok, protože provincie dosud neprovedla průzkum a neposouzení pobřežních rybolovných zdrojů. Plavidla delší než 15 metrů dostávají pětileté kvóty. To vedlo k určitému zmatku mezi rybáři ohledně doby platnosti povolení, což mělo za následek zpoždění při registraci k povolením k rybolovu.

Cílem je zajistit, aby do 15. září měly všechny lodě v provincii, u kterých byl vydán zákaz, právní dokumentaci.

Na schůzi místopředseda Provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai zdůraznil, že zemědělský sektor a příslušné agentury se musí během hlavního období srpna a září 2024 zaměřit na řešení a odrazování majitelů lodí, kteří nejsou proaktivní nebo nespolupracují při přípravě registračních dokumentů plavidel „3 ne“, aby přispěli k dokončení registračních prací do 15. září, jak bylo plánováno.

Místní úřady uvádějí, že počet rybářských plavidel, která nemají potřebná povolení (žádná povolení, žádné licence ani řádnou dokumentaci), je poměrně vysoký kvůli dříve neregulovaným rybářským praktikám rybářů. Od obdržení informací a varování se rybáři těší, až jim úřady zváží udělení povolení, aby mohli s jistotou vyplouvat se svými plavidly na moře a legálně lovit ryby. To by nejen pomohlo regulovat řízení plavidel, ale také vytvořilo příznivé podmínky pro rybáře, aby se mohli vydávat dále na moře a využívat mořské zdroje v souladu s předpisy.

Provinční centrum pro monitorování rybářských plavidel pečlivě sleduje, monitoruje a zpracovává informace o rybářských plavidlech, která ztrácejí spojení nebo překračují námořní hranice.

Proti rybářským plavidlům porušujícím předpisy budou přijata přísná opatření prostřednictvím systému VMS.

V provincii se nachází 1 949 rybářských plavidel o délce 15 metrů a více, která musí instalovat systémy monitorování plavidel (VMS). Přestože míra instalace VMS dosáhla 100 % a je pečlivě monitorována prostřednictvím systému monitorování rybářských plavidel, počet rybářských plavidel, která ztratí připojení k VMS, zůstává vysoký. V poslední době důstojníci v Provinčním centru pro monitorování rybářských plavidel pečlivě monitorují a zpracovávají informace o rybářských plavidlech, která ztratila spojení nebo překročila námořní hranice, v souladu se stanovenými postupy a předpisy. Sankce za rybářská plavidla, která ztratila spojení na moři, však zůstávají velmi omezené. Od začátku roku byl zjištěn pouze jeden případ překročení námořních hranic rybářským plavidlem (plavidlo se následně vrátilo do vietnamských vod). Provincie dále zaznamenala 5 338 případů, kdy 619 plavidel ztratilo spojení na moři na více než 6 hodin bez upozornění břehu, ale pouze jeden případ byl penalizován. 113 ze 113 rybářských plavidel ztratilo kontakt na moři na více než 10 dní, ale dosud bylo penalizováno pouze 14 případů.

Vymáhání práva vůči rybářským plavidlům, která na moři ztratí připojení k systému VMS, je i nadále velmi omezené.

Pan Le Thanh Binh, zástupce vedoucího rybářského suboddělení, vysvětlil důvody, proč zatím není možné řešit problémy s plavidly, která ztratila připojení k systému VMS prostřednictvím technického zařízení, a uvedl, že v současné době existují překrývající se vyhlášky a neexistují žádné konkrétní pokyny, takže lokality jsou zmatené a nemají základ pro „pokuty na místě“ pro rybářská plavidla porušující předpisy prostřednictvím monitorovacího systému. Kromě nízké kvality mnoha zařízení VMS a nedostatečné včasné údržby a oprav je také obtížné určit, zda je problém způsoben zařízením nebo uživatelem, když dojde k poruše.

V souvislosti s touto otázkou požádal místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai ministerstvo zemědělství, aby se ujalo vedení v koordinaci s pohraniční stráží, ministerstvem spravedlnosti a dalšími příslušnými orgány s cílem posoudit, zda postup a sankce v rámci mechanismu „cold penalization“ splňují zákonné požadavky. Pokud ano, je třeba jej vážně implementovat. Zejména u rybářských plavidel, která ztratí připojení k VMS, musí monitorovací centrum rybářských plavidel poskytnout jasné závěry pro každý případ a identifikovat příčinu porušení, aby se zajistilo důkladné řešení a zabránilo se obviňování poskytovatele sítě, ztráty signálu nebo vyčerpání kreditu.

Díky rozhodnému vedení provincie a energickému zapojení zemědělského sektoru a místních úřadů bude do 15. září 2024 více než 2 500 rybářských plavidel provozujících činnost bez řádné dokumentace (bez povolení, licencí, povolení, registrace, právních dokumentů) v provincii mít právní záznamy pro správu, což přispěje k vyřešení jedné z hlavních překážek v boji proti nelegálnímu, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (NNN).

Pokud jde o porušení předpisů týkajících se správy a používání zařízení pro sledování plavidel, jako je odebrání, držení nebo přeprava dvou nebo více zařízení pro sledování plavidel z jiných rybářských plavidel; deaktivace satelitních polohovacích systémů nebo zařízení VMS; paralyzování, narušení nebo zastavení provozu nebo nezákonné zamezení přenosu dat ze zařízení VMS do systému sledování plavidel, bude podle usnesení Soudní rady Nejvyššího lidového soudu č. 04 trestní odpovědnost stíhána podle článku 287 trestního zákoníku. Usnesení nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2024.

Zdroj: https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html