Upravit podle reality

Učitelé a žáci mateřské školy Hai Van (okres Hai Hau, Nam Dinh ) během aktivit v rohu. Foto: Dinh Tue

Návrh vyhlášky o plánu pro zlepšení standardů vzdělávání učitelů předškolních, základních a středních škol obsahuje několik nových bodů, které přitahují pozornost učitelů a odborníků na vzdělávání .

Jasné výhody

Ministerstvo školství a odborné přípravy bylo vládou pověřeno vypracováním vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 71/2020/ND-CP ze dne 30. června 2020, jež stanoví plán pro zlepšení standardů vzdělávání učitelů předškolních, základních a středních škol.

Docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen uvedl, že musíme dočasně přijmout starou standardní úroveň vzdělávání a mít plán pro zvýšení standardů pro učitele předškolních a základních škol, zejména v horských a odlehlých oblastech, kde je obtížné najít učitele. Ministerstvo školství a odborné přípravy musí plně spočítat počet chybějících učitelů podle úrovně/předmětu, provincie/okresu/školy, aby mělo plán a plán pro zvýšení odpovídající kvalifikace učitelů.

Revidovaný a doplněný obsah se zaměřuje na tři politiky, jejichž cílem je překonat obtíže v procesu implementace.

Pokud jde o organizaci vzdělávání za účelem zvýšení standardů: Zrušit metodu nabídkových řízení, zachovat metodu zadávání úkolů a objednávání školicích zařízení dle schváleného plánu. Doplnit pravidla, která učitelům umožní proaktivně si vybrat a zaregistrovat se ke studiu za účelem zvýšení kvalifikace přímo u veřejných školicích zařízení, pokud odvětví nebo obor, který učitel zaregistroval ke vzdělávání, nesplňuje podmínky pro otevírání kurzů v dané lokalitě dle metody zadávání úkolů nebo objednávání.

Školení za účelem zvýšení kvalifikace musí mít písemný souhlas ředitele nebo vedoucího pracovníka vzdělávací instituce, kde učitel pracuje, a musí být nahlášeno přímému orgánu pro řízení vzdělávání dané vzdělávací instituce.

Ohledně školného: Doplňující předpisy o úhradě poplatků za vzdělávání pro učitele (na které se vztahuje vzdělávání podle vyhlášky č. 71/2020/ND-CP), kteří studovali samostatně a získali titul od 1. července 2020.

Ohledně platové politiky během studia za účelem zvyšování kvalifikace: Doplňují se předpisy, které stanoví, že během realizace plánu zvyšování kvalifikace mají učitelé, kteří dosud nesplnili standardní kvalifikaci a jsou vyškoleni pro práci v soukromých mateřských školách v oblastech s průmyslovými parky, nárok na příspěvky podle ustanovení článku 10 vyhlášky č. 105/2020/ND-CP.

Z pohledu manažerky vzdělávání paní Nguyen Thi Binh - ředitelka střední školy Thanh Xuan (okres Soc Son, město Hanoj) zhodnotila, že návrh obsahuje mnoho nových bodů, které vytvářejí příznivé podmínky pro učitele, aby se mohli účastnit studia a zlepšovat si tak svou profesní kvalifikaci a dovednosti. Zejména si učitelé mohou být jisti, že když půjdou do školy, budou finančně podpořeni, budou mít příznivé časové a pracovní podmínky a stále budou dostávat 100 % svého platu, čímž přispějí ke zlepšení kvality vzdělávání.

Docent, Dr. Dang Thi Thanh Huyen - bývalý ředitel Institutu pro výzkum vzdělávacího managementu, Akademie vzdělávacího managementu. Foto: Dinh Tue

Návrh však vyžaduje, aby školy připravovaly finanční rozpočtové dokumenty nikoli ve formě „nabídkového řízení“, ale „objednávek“ k úhradě nákladů na vzdělávání učitelů. Tento bod je v používání školních finančních rozpočtů velmi nový a pro každou školu víceméně způsobuje potíže.

„Na střední škole Thanh Xuan má 100 % učitelů standardní nebo nadstandardní kvalifikaci, takže správní rada má velkou flexibilitu v přidělování práce, aniž by se musela obávat nákladů na školení za účelem zvýšení své kvalifikace,“ sdělila paní Nguyen Thi Binh.

Střední škola Thanh Xuan, stejně jako sektor vzdělávání obecně, stále trpí nedostatkem učitelů. Paní Binh proto uvedla, že návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky 71/2020/ND-CP, ztěžuje mnoha manažerům hledání zdrojů pro nábor učitelů. Někteří učitelé učí docela dobře, ale jejich kvalifikace neodpovídá standardům, což vede vedení škol k obavám z podepisování pracovních smluv.

Dr. Bui Hong Quan - vedoucí katedry předškolní výchovy, Pedagogická univerzita v Ho Či Minově Městě. Foto: Ngo Chuyen

Směrem k podstatě

Docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen - bývalý ředitel Ústavu pro výzkum vzdělávacího managementu (Akademie vzdělávacího managementu) - poznamenal, že výše uvedené pozměňovací návrhy jsou pro současnou situaci zcela vhodné.

Stále však přetrvávají některé nevyřešené otázky. Mezi nimi je třeba jasně stanovit kritéria pro zajištění kvality při objednávání zařízení pro vzdělávání učitelů, aby daná jednotka mohla zadávat objednávky a vyhnout se tak formálnímu sdružování, které by vedlo k nezajištěné kvalitě.

Za druhé, zvyšování standardů musí zajistit kvalitu vzdělávání. Formálním způsobem nelze získat titul, který splňuje standardy, ale jeho kvalita neodpovídá praktickým požadavkům na výuku. Ve skutečnosti má mnoho učitelů pouze střední nebo vysokoškolské vzdělání, ale učí již mnoho let, nashromáždili spoustu zkušeností a učí dobře, takže zvyšování standardů je jen formalitou.

Odbornice také poukázala na to, že v zemi v současné době chybí přibližně 113 000 učitelů na všech úrovních ve většině lokalit. Stále je však nemožné učitele najít, protože většina z nich nesplňuje požadovanou kvalifikaci. Proto je nutné přijmout dočasná opatření, akceptovat nábor učitelů, kteří nesplňují požadovanou kvalifikaci, a mít plán vzdělávání pro zvyšování kvalifikace, aby se zajistil dostatek učitelů pro všechny úrovně, zejména pro předškolní a základní školy.

„I v mnoha městských školách chybí učitelé v některých předmětech, jako například v: informačních technologiích, angličtině, jazykech etnických menšin (primární úroveň), cizích jazycích 2, přírodních vědách, dějepise a zeměpise, umění (hudební, výtvarné umění), zážitkových aktivitách – kariérním poradenství, místním vzdělávacím obsahu, technologiích; informačních technologiích... Proto musí být školy při náboru učitelů flexibilní,“ navrhl docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen.

Paní Nguyen Thi Trang, učitelka na základní škole v Hanoji, se v oboru pohybuje již více než 10 let a domnívá se, že je nutné zahrnout do návrhu novely a dodatku k vyhlášce 71/2020/ND-CP podpůrný obsah pro učitele v neveřejných školách, protože to bude smysluplný krok a bude mít pozitivní dopad na vzdělávací systém.

To je obzvláště důležité v kontextu, že učitelé neveřejných škol se při přístupu k podpůrným zdrojům často potýkají s většími obtížemi než jejich kolegové pracující ve veřejných školách.

„Učitelé neveřejných škol ve skutečnosti hrají důležitou roli v poskytování vzdělávacích služeb, zejména ve velkých, hustě osídlených městských oblastech. Podpora učitelů soukromých škol potvrzuje jejich roli ve zlepšování kvality komplexního vzdělávání. Na druhou stranu pomáhá snižovat rozdíly v pracovních podmínkách, možnostech zlepšení kvalifikace a dalších výhodách ve srovnání s učiteli veřejných škol, což přispívá k budování rovnějšího vzdělávacího prostředí,“ uvedla paní Trangová.

Učitelé a žáci základní školy Yen Nghia (okres Ha Dong, Hanoj) v den zahájení školního roku 2024-2025. Foto: Dinh Tue

Pozitivní trend

Podle Dr. Bui Hong Quana - vedoucího katedry předškolní pedagogiky Pedagogické univerzity v Ho Či Minově městě je návrh zákona o zvýšení kvalifikace učitelů předškolních, základních a středních škol pozitivním trendem. V současné době mnoho zemí světa vyžaduje od učitelů univerzitní a magisterské tituly. Návrh zákona o zvýšení kvalifikace učitelů je proto také trendem, který se přibližuje světu a inovuje vzdělávání.

Zároveň budou mít učitelé, kteří absolvovali vyšší odbornou přípravu, více času na školení, v tomto období se jistě více investuje do znalostí a dovedností. Zejména mladí učitelé, kteří právě absolvovali školu, budou mít více dovedností, znalostí a času na procvičování a shromažďování zkušeností, než nastoupí do skutečné práce.

Zároveň zvýšením standardů učitelů se posuneme od vzdělávání učitelů k pedagogům – to je současný vývojový trend, protože nejenže dobře učíme, ale máme také dobré základní znalosti k implementaci nového Všeobecného vzdělávacího programu v budoucnu a splnění jeho požadavků.

Paní La Thu Trang - zástupkyně ředitele mateřské školy An Son 1 (okres Van Quan, provincie Lang Son), která pracovala jako učitelka, uvedla, že zlepšení standardů učitelů je nezbytné pro splnění požadavků na výuku i trendů sociálního rozvoje.

Digitální věk vyžaduje, aby se učitelé měnili, aktualizovali své znalosti a uplatňovali technologie ve výuce. Modernizace standardů proto pomůže učitelům získat více znalostí a dovedností ve výuce a také nové iniciativy ke zlepšení kvality hodin a přednášek, namísto pouhé výuky tradičními metodami.

„Nemluvě o tom, že znalosti se neustále mění, což vyžaduje, aby je učitelé aktualizovali a doplňovali, aby splňovali požadavky. Zvyšování standardů také pomáhá učitelům zlepšit jejich ducha samostudia, kreativitu při doplňování znalostí a držet krok s vývojovými trendy společnosti,“ uvedla paní La Thu Trang.

Paní Trangová k implementaci uvedla: „Pro učitele by ministerstvo školství a odborné přípravy mělo poskytnout čas na školení za účelem zvýšení kvalifikace během léta nebo o víkendech. To má vytvořit příznivé podmínky a zároveň pomoci týmu cítit se při práci jistě.“ Na druhou stranu je třeba, aby úřady vypracovaly politiku na podporu školného pro učitele účastnící se školení za účelem zvýšení kvalifikace.

Stejný názor sdílí i Dr. Bui Hong Quan, který potvrdil, že zlepšení standardů učitelů předškolních, základních a středních škol vyžaduje vhodný plán. Ve skutečnosti totiž studium za účelem zvýšení kvalifikace nebude snadné, protože je spojeno s prací, rodinou a mnoha dalšími aktivitami týmu. Pokud tedy existuje plán, učitelé budou mít čas se připravit, být v práci proaktivní a také sestavit studijní plány.

„Zvyšování standardů je dobré, ale v kontextu nízkých příjmů se placení školného pro mnoho lidí stává neviditelnou zátěží. Pokud bude existovat politika na podporu učitelů ve zvyšování jejich kvalifikace, budou se cítit bezpečněji,“ navrhl Dr. Bui Hong Quan.

Pro školy je důležité pochopit, že učitelé, kteří dokončili studium a zvýšili si kvalifikaci, přispějí ke zlepšení kvality vzdělávání. Proto by správní rada měla vytvořit podmínky pro to, aby se tým mohl učit, a motivovat je, aby se cítili bezpečně a po návratu do práce jim byla přidělena vhodná pracovní místa.

Učitelé by to měli vnímat jako příležitost ke změně, rozvoji a přístupu k pozitivnímu, modernímu vzdělávání v zemi i ve světě, a tím k efektivnější realizaci předškolních programů.

Vzdělávací instituce musí být organizovány flexibilním a praktickým způsobem, aby pomohly učitelům, kteří se chystají studovat za účelem zvýšení kvalifikace, pohodlně skloubit práci a studium. Vytvoření vzdělávacích aktivit vhodných pro praxi více podpoří schopnosti studentů a zvýší se efektivita zvyšování kvalifikace.

„Je zapotřebí koordinace mezi lokalitami a školicími zařízeními, aby byla zajištěna flexibilita. Omezení a postupy pro implementaci předpisů někdy ztěžují práci učitelům i školicím zařízením, protože konečným cílem je, aby si učitelé zlepšili kvalifikaci, a kvalifikovaná zařízení budou mít jistě nejefektivnější způsob organizace,“ řekl Dr. Bui Hong Quan.

Zdroj: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm