Upraveno tak, aby vyhovovalo praktickým potřebám.

Učitelé a žáci v mateřské škole Hai Van (okres Hai Hau, provincie Nam Dinh ) během aktivit v rohu. Foto: Dinh Tue

Návrh vyhlášky o plánu pro zvýšení úrovně odborné přípravy učitelů předškolních, základních a středních škol obsahuje několik nových bodů, které přitahují pozornost pedagogů a odborníků na vzdělávání .

Jasné výhody

Ministerstvo školství a odborné přípravy bylo vládou pověřeno vypracováním návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 71/2020/ND-CP ze dne 30. června 2020, jež stanoví plán pro zvýšení úrovně vzdělávání učitelů předškolních, základních a středních škol.

Docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen se domnívá, že je třeba dočasně přijmout staré standardy vzdělávání a vytvořit plán pro zvýšení standardů pro učitele předškolních a základních škol, zejména v horských a odlehlých oblastech, kde je obtížné najít učitele. Ministerstvo školství a odborné přípravy musí shromáždit kompletní statistiky o počtu potřebných učitelů podle úrovně/předmětu, provincie/okresu/školy, aby mohlo vypracovat plán a plán pro vzdělávání a zvyšování kvalifikace učitelů.

Změny se zaměřují na tři hlavní politiky, jejichž cílem je řešit překážky, které se objevily během provádění.

Pokud jde o organizaci dalšího vzdělávání: Bude zrušena metoda nabídkového řízení a zachován bude způsob zadávání úkolů a objednávek u vzdělávacích institucí dle schválených plánů. Bude přidáno ustanovení, které učitelům umožní proaktivně si vybrat a zaregistrovat se k dalšímu vzdělávání přímo u veřejných vzdělávacích institucí, pokud obor nebo specializace, ve které jsou registrováni, nesplňuje požadavky dané lokality na otevírání kurzů metodou zadávání úkolů nebo objednávání.

Školení za účelem zvýšení kvalifikace musí být písemně schváleno ředitelem nebo členem vedení vzdělávací instituce, kde učitel v současné době pracuje, a nahlášeno přímému orgánu pro řízení vzdělávání dané instituce.

Ohledně školného: Doplňuje se nařízení, které se týká školného pro učitele (oprávněné k dalšímu vzdělávání podle vyhlášky č. 71/2020/ND-CP), kteří samostatně pokračovali v dalším vzdělávání a získali diplom od 1. července 2020.

Pokud jde o platovou politiku během období profesního rozvoje: Doplňuje se ustanovení, které stanoví, že během realizace plánu profesního rozvoje budou učitelé, kteří dosud nesplnili požadované standardy a jsou vyškoleni pro práci v soukromých nebo nestátních předškolních zařízeních v oblastech s průmyslovými zónami, pobírat výhody stanovené v článku 10 vyhlášky č. 105/2020/ND-CP.

Z pohledu školské administrátorky paní Nguyen Thi Binh – ředitelka střední školy Thanh Xuan (okres Soc Son, Hanoj) – zhodnotila, že návrh obsahuje mnoho nových bodů zaměřených na vytvoření příznivých podmínek pro účast učitelů na školeních za účelem zlepšení jejich profesních dovedností a odbornosti. Učitelé si mohou být zejména jisti, že obdrží finanční podporu a flexibilní pracovní dobu a zároveň budou pobírat 100 % svého platu, čímž přispějí ke zlepšení kvality vzdělávání.

Docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen – bývalý ředitel Ústavu pro výzkum vzdělávacího managementu Akademie vzdělávacího managementu. Foto: Dinh Tue

Návrh však vyžaduje, aby školy připravovaly finanční rozpočtové dokumenty nikoli prostřednictvím „nabídkového řízení“, ale prostřednictvím „objednávek“ k úhradě výdajů na vzdělávání učitelů. Jedná se o zcela nový aspekt používání školních finančních rozpočtů a pro každou školu to víceméně vytvoří potíže.

„Na střední škole Thanh Xuan splňuje nebo překračuje 100 % učitelů požadované kvalifikace, takže vedení školy má docela snadné zadávat úkoly, aniž by se muselo starat o náklady na další vzdělávání,“ sdělila paní Nguyen Thi Binh.

Střední škola Thanh Xuan, stejně jako sektor vzdělávání obecně, se potýká s nedostatkem učitelů. Paní Binh se proto domnívá, že návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňují některé články vyhlášky 71/2020/ND-CP, ztěžuje mnoha vedoucím pracovníkům nalezení zdrojů pro nábor učitelů. Někteří učitelé učí docela dobře, ale jejich kvalifikace nesplňuje standardy, což vede vedení škol k váhání s podepsáním pracovních smluv s nimi.

Dr. Bui Hong Quan – vedoucí katedry raného vzdělávání, Pedagogická univerzita v Ho Či Minově Městě. Foto: Ngo Chuyen

Zaměřte se na podstatu

Docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen – bývalý ředitel Ústavu pro výzkum vzdělávacího managementu (Akademie vzdělávacího managementu) – poznamenal, že výše uvedené změny jsou zcela v souladu s aktuálním kontextem.

Některé problémy však zůstávají nevyřešeny. Patří mezi ně potřeba jasně stanovit kritéria zajišťování kvality pro instituce vzdělávání učitelů a zabránit formálním partnerstvím, která vedou k podprůměrné kvalitě.

Zvyšování standardů musí dále zajistit kvalitu vzdělávání; nelze ho provádět pouze kvůli získání titulu nebo splnění standardů, pokud kvalita nesplňuje požadavky praktické výuky. Ve skutečnosti má mnoho učitelů pouze středoškolské nebo vysokoškolské pedagogické vzdělání, ale učí již mnoho let, nashromáždili mnoho zkušeností a učí dobře, takže zvyšování standardů by bylo pouze formalitou.

Odbornice rovněž poukázala na to, že v zemi v současné době chybí přibližně 113 000 učitelů na všech úrovních ve většině lokalit. Nábor učitelů je však i nadále obtížný, protože většina z nich nesplňuje požadované kvalifikační požadavky. Proto jsou zapotřebí dočasná opatření, včetně přijetí náboru učitelů, kteří nesplňují požadované kvalifikační požadavky, a zavedení vzdělávacího programu na zvýšení jejich dovedností, aby se zajistil dostatek učitelů pro všechny úrovně, zejména pro předškolní a základní školy.

„I v mnoha městských školách chybí učitelé v některých předmětech, jako například v: informatice, angličtině, jazykech etnických menšin (primární úroveň), druhém cizím jazyku, přírodních vědách, dějepise a zeměpise, umění (hudební, výtvarné umění), zážitkových aktivitách – kariérním poradenství, místním vzdělávacím obsahu, technologiích; informatice… Proto musí být školy při náboru učitelů flexibilní,“ navrhl docent Dr. Dang Thi Thanh Huyen.

Paní Nguyen Thi Trang – učitelka na základní škole v Hanoji – se tomuto povolání věnuje již více než 10 let a domnívá se, že do návrhu změn a doplňků vyhlášky 71/2020/ND-CP by měla být zahrnuta ustanovení na podporu učitelů v soukromých školách, protože by to byl významný a pozitivní krok pro vzdělávací systém.

To je obzvláště důležité vzhledem k tomu, že učitelé v soukromých školách se při přístupu k podpůrným zdrojům často potýkají s většími obtížemi než jejich kolegové ve veřejných školách.

„Učitelé v soukromých školách ve skutečnosti hrají klíčovou roli v poskytování vzdělávacích služeb, zejména ve velkých, hustě osídlených městských oblastech. Podpora učitelů v soukromých školách potvrzuje jejich roli při zlepšování celkové kvality vzdělávání. Na druhou stranu pomáhá snižovat rozdíly v pracovních podmínkách, možnostech profesního rozvoje a dalších výhodách ve srovnání s učiteli ve veřejných školách, což přispívá k budování spravedlivějšího vzdělávacího prostředí,“ uvedla paní Trangová.

Učitelé a žáci základní školy Yen Nghia (okres Ha Dong, Hanoj) v den zahájení školního roku 2024-2025. Foto: Dinh Tue

Pozitivní trend

Podle Dr. Bui Hong Quana, vedoucího katedry předškolního vzdělávání na Pedagogické univerzitě v Ho Či Minově městě, je návrh na zvýšení kvalifikačních standardů pro učitele předškolních, základních a středních škol pozitivním trendem. V současné době mnoho zemí po celém světě vyžaduje, aby učitelé měli univerzitní nebo magisterský titul. Návrh na zvýšení kvalifikačních standardů učitelů je proto také trendem směrem ke globální integraci a reformě vzdělávání.

Zároveň učitelé, kteří si zvýší kvalifikaci, budou mít více času na vzdělávání, což jistě povede k větším investicím do jejich znalostí a dovedností. Mladí učitelé, kteří právě absolvovali školu, budou mít více dovedností, znalostí a času na praxi a shromažďování zkušeností před vstupem do pracovního procesu.

Zároveň zvýšením standardů učitelů přejdeme od vzdělávání učitelů k vzdělávání pedagogů – to je současný vývojový trend, protože učitelé nejen potřebují dobře učit, ale také musí mít dobrý základ znalostí, aby v budoucnu mohli nový Všeobecný vzdělávací program zavést a splnit jeho požadavky.

Paní La Thu Trang – zástupkyně ředitele mateřské školy An Son 1 (okres Van Quan, provincie Lang Son), která dříve pracovala jako učitelka, uvedla, že zvýšení standardů učitelů je nezbytné pro splnění požadavků na výuku i trendů společenského rozvoje.

Digitální věk vyžaduje, aby se učitelé přizpůsobovali, aktualizovali své znalosti a uplatňovali technologie ve výuce. Zvyšování standardů proto pomůže učitelům získat více znalostí a dovedností ve výuce, stejně jako nové iniciativy ke zlepšení kvality hodin a přednášek, namísto pouhé výuky tradičními metodami.

„Navíc se znalosti neustále mění, což vyžaduje, aby si učitelé své znalosti aktualizovali a doplňovali, aby splňovali požadavky. Zvyšování standardů také pomáhá učitelům zlepšit jejich sebezkoumání a kreativitu, doplňovat si znalosti a držet krok s vývojovými trendy společnosti,“ vysvětlila paní La Thu Trang.

Na základě praktických zkušeností paní Trangová uvedla: „Místo školství a odborné přípravy by mělo těm, kteří v současné době vyučují, poskytnout čas na další vzdělávání během letních prázdnin nebo víkendů. To by vytvořilo příznivé podmínky a pomohlo by učitelům cítit se při práci jistě. Na druhou stranu je třeba, aby příslušné orgány vypracovaly politiky na podporu školného pro učitele účastnící se dalšího vzdělávání.“

S tímto názorem se shoduje i Dr. Bui Hong Quan, který potvrdil, že zvyšování standardů učitelů předškolních, základních a středních škol vyžaduje vhodný plán. Ve skutečnosti není další vzdělávání snadné kvůli požadavkům práce, rodiny a dalších aktivit. Plán proto učitelům poskytne čas na přípravu, proaktivní přístup k práci a plánování studia.

„Zvyšování kvalifikace je dobré, ale v kontextu nízkých příjmů se pro mnohé stává samotné placení školného zátěží. Pokud by existovaly politiky na podporu učitelů ve zvyšování jejich kvalifikace, cítili by se bezpečněji,“ navrhl Dr. Bui Hong Quan.

Školy si musí uvědomit, že učitelé, kteří absolvují další vzdělávání, přispějí ke zlepšení kvality vzdělávání. Vedení škol by proto mělo učitelům vytvořit podmínky pro další vzdělávání, motivovat je, aby se cítili bezpečně a po návratu do práce jim byla přidělena vhodná pracovní místa.

Učitelé by to měli vnímat jako příležitost ke změně, rozvoji a přístupu k pozitivnímu a modernímu vzdělávání v tuzemsku i v zahraničí, a tím efektivněji realizovat předškolní program.

Vzdělávací instituce musí organizovat své programy flexibilním a praktickým způsobem, aby pomohly učitelům, kteří se dále vzdělávají, efektivně skloubit práci a studium. Rozvoj vzdělávacích aktivit, které jsou relevantní pro reálné situace, maximalizuje potenciál studentů a povede k efektivnějšímu zvyšování kvalifikace.

„Je třeba koordinovat místní úřady a vzdělávací instituce, aby byla zajištěna flexibilita. Přísné předpisy a postupy někdy vytvářejí potíže jak pro učitele, tak pro vzdělávací instituce, protože konečným cílem je, aby si učitelé zlepšili své dovednosti, a instituce, které splňují standardy, jistě najdou nejefektivnější způsob, jak organizovat vzdělávání,“ řekl Dr. Bui Hong Quan.

Zdroj: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm