Novela tiskového zákona: Ochrana pravdy, zachování národní informační suverenity

Poslanec Národního shromáždění Le Thu Ha uvedl, že tato novela zákona o tisku má zvláštní význam pro ochranu pravdy, ochranu důvěry lidí a zachování národní informační suverenity.

V komentáři k návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) zdůraznil delegát Le Thu Ha - delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai, že žijeme v době, kdy se informace stala faktorem formování moci. Každá zpráva, obrázek nebo algoritmus může mít hluboký dopad na společenské povědomí a národní bezpečnost. Tato novela zákona o tisku má proto zvláštní význam pro ochranu pravdy, ochranu důvěry lidí a zachování národní informační suverenity .

Delegát Le Thu Ha vyjádřil uznání vládě a inspekčnímu úřadu za přijetí mnoha důležitých stanovisek poslanců Národního shromáždění a za další zlepšení a nastolil následující otázky:

Zaprvé, mainstreamová média vstupují do bezprecedentní konkurence. Falešné zprávy, senzační obsah a zejména přeshraniční platformy překonávají, co se týče rychlosti, algoritmů a příjmů. V této souvislosti profesionální žurnalistika potřebuje nejen prostor k fungování, ale také institucionální štít a dostatečně silný právní rámec, aby byla chráněna a hrála roli při utváření veřejného mínění. Článek 3, který vysvětluje jeho formulaci, je proto klíčovým bodem, který je třeba pečlivě zpracovat.

Podle delegáta je koncept novinářských informačních produktů v návrhu v současnosti příliš krátký, přitom je to základ pro řízení ekosystému milionů osobních kanálů, které fungují jako tiskové agentury, a některé kanály mají dokonce větší vliv než tisk.

Delegáti navrhli doplnit tři identifikační kritéria: prvním je periodicita, která ji odlišuje od spontánního obsahu, druhým je funkce reflexe a komentáře, která identifikuje povahu žurnalistiky, a třetím je účel poskytování informací veřejnosti, který ji odlišuje od čistě zábavného nebo komerčního obsahu. Bez těchto kritérií nemůžeme důkladně zvládat situaci žurnalistiky na sociálních sítích a žurnalistiky na sociálních sítích, která vážně narušuje informační prostor.

Delegát Le Thu Ha - delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai

V éře velkých technologických firem a tvorby obsahu s využitím umělé inteligence delegáti navrhli do článku 3 doplnit koncept tiskových produktů vytvářených s podporou umělé inteligence. To je právní základ pro identifikaci a nakládání s obsahem, který se podobá tisku, ale tiskem není, zejména s obsahem, který zkresluje, zosobňuje nebo je manipulován algoritmy. Pokud nebudeme schopni identifikovat obsah maskovaný jako tisk, prohrajeme doma i v našem vlastním informačním toku.

Kromě toho je situace s přeměnou novin na časopisy stále znepokojivá. Ačkoli návrh částečně absorboval článek 17, není dostatečně silný, aby důkladně vyřešil fenomén časopisů publikujících zprávy o aktuálním dění, politice a společnosti pod názvem odborných záležitostí. Pokud rozsah informací zůstane otevřený tak, jak je nyní, pouhá jedna související fráze může časopis přimět k převzetí novinářské funkce, což vede k záměně funkcí, narušuje strukturu informačního ekosystému a stírá hranici mezi akademickým výzkumem a novinářskou činností. Delegát proto navrhl doplnit do odstavce 2 článku 17 ustanovení, že „časopisy neplní funkci informování o aktuálním dění, politice, ekonomice a společnosti mimo odbornou působnost řídícího orgánu“.

Pokud jde o práva občanů v článcích 5, 6 a 7, delegát Le Thu Ha uvedl, že návrh je stále na úrovni rámce. V digitálním prostředí, kde se informace šíří extrémně rychle, může i neověřený obsah způsobit vážnou újmu na cti, pověsti a soukromí osoby. Proto je třeba právo na zpětnou vazbu, právo na opravu a právo na ochranu osobních údajů jasně stanovit v zákoně a nespoléhat se pouze na podzákonné dokumenty.

Delegát proto navrhl pozměnit odstavec 3 článku 6 tak, aby tisk zveřejňoval obsah denunciace pouze tehdy, pokud si ověřil alespoň základní informace. Toto ustanovení chrání občany i samotnou tiskovou agenturu před rizikem právních sporů. V článku 7 delegát navrhl odstranit požadavek, aby tisková agentura jasně uváděla důvod nezveřejňování. Tato povinnost není v praktickém provozu redakce proveditelná a snadno vede k tomu, že tisk musí informace vysvětlovat, místo aby je plnil jako funkci prověřování a hodnocení. Měl by si zachovat pouze povinnost přijímat, třídit a zpracovávat informace podle odborných postupů.

Delegáti účastnící se diskuse.

Pokud jde o aktivity tisku v kyberprostoru, delegáti uvedli, že se jedná o nejdůležitější obsah, který je třeba tentokrát revidovat, a má přímý dopad na národní digitální suverenitu. Návrh zákona se však stále vychází z tradičního myšlení, zatímco přeshraniční platformy změnily celou strukturu distribuce informací.

Tyto platformy ve skutečnosti využívají obsah tisku k dosažení zisku, ovládají algoritmy distribuce informací, automaticky syntetizují, indexují a exemplují zprávy bez povolení, bez sdílení příjmů, bez převzetí právní odpovědnosti a bez odstraňování falešných zpráv na žádost příslušných orgánů. Pokud zákon o tisku nestanoví minimální právní povinnosti, vietnamský tisk bude navždy v nerovném postavení přímo ve své domovské zemi. Delegát proto navrhl doplnit článek 30, 3 skupiny povinných povinností pro přeshraniční platformy.

Jedním z nich je povinnost sdílet příjmy a chránit investiční hodnotu tisku. Jakákoli organizace nebo jednotlivec, který opakovaně používá tiskový obsah na internetu formou agregace, indexování, citování, zobrazování výňatků nebo využívání tiskových dat, musí mít souhlas tiskové agentury a dodržovat dohodnutý mechanismus sdílení přínosů.

• 

  Tiskový zákon (novelizovaný): Zaměření na odstranění úzkých míst a zajištění rozvoje tisku

Druhou je povinnost odstranit nelegální obsah v určité lhůtě. Přeshraniční platformy poskytující novinářský obsah ve Vietnamu musí na žádost příslušných orgánů v určité lhůtě odstranit obsah, který je nepravdivý, zkresluje nebo porušuje oprávněná práva a zájmy organizací a jednotlivců.

Za třetí, povinnost mít legální zastoupení ve Vietnamu, všechny platformy poskytující novinářský obsah vietnamské veřejnosti musí mít ve Vietnamu právního zástupce, který bude odpovědný před zákonem a bude koordinovat s řídícími orgány řešení porušení. Kromě toho musí stát brzy investovat do systému monitorování obsahu v reálném čase, platformy pro digitální archivaci a národních standardů pro tisková data. Nejde o kontrolní nástroj, ale o obrannou kapacitu tisku, aby pevně čelil vlně falešných zpráv, algoritmických manipulací a rostoucímu tlaku ze strany globálních platforem.

Delegáti zdůraznili práva novinářů na práci a navrhli doplnit článek 9 o předpisy o bezpečnosti práce, čímž by se zavedl jasný koordinační mechanismus mezi tiskovými agenturami, místními úřady a funkčními silami.

„Novináři jsou ti, kteří se dostávají do ohnisek pravdy, a zákon je musí odpovídajícím způsobem chránit. Pokud budou novináři chráněni, bude silný tisk, a pokud bude silný tisk, bude silná i demokracie,“ řekl delegát Le Thu Ha.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-bao-ve-su-that-giu-vung-chu-quyen-thong-tin-quoc-gia-20251125215958232.htm