Změnit předpisy o pravomocích a organizaci správ vodních přístavů.

Zajištění souladu a jednotnosti s právními předpisy.

Podle Vietnamské správy vnitrozemských vodních cest odhalil oběžník č. 18 po téměř třech letech provádění určité nedostatky a již není v souladu s předpisy a postupy řízení; je třeba jej novelizovat, aby byla zajištěna soulad a jednotnost s příslušnými právními předpisy a aby vyhovoval praktické správě přístavů, přístavišť a kotvišť vnitrozemských vodních cest.

Zástupci přístavní správy kontrolují bezpečnostní vybavení před udělením povolení lodím k opuštění přístavu (Foto: Ta Hai).

Návrh oběžníku konkrétně mění a doplňuje obsah týkající se právního základu, rozsahu řízení, úkolů a pravomocí a organizační struktury Správy vnitrozemského vodního přístavu.

Pokud jde o rozsah správy Správy vnitrozemských vodních cest v rámci Vietnamské správy vnitrozemských vodních cest, zahrnuje přístavy, mola (s výjimkou terminálů pro osobní trajekty) a kotviště, která byla ohlášena a licencována k provozu. To zahrnuje přístavy, mola a kotviště v přístavních vodách určených Ministerstvem dopravy (bod d, odstavec 1, článek 3 návrhu), zatímco oběžník č. 18 stanoví „přístavy, mola a kotviště v přístavních vodách napojených na národní vnitrozemské vodní cesty“.

Správy vnitrozemských vodních přístavů v rámci specializovaných dopravních agentur (oddělení) lidových výborů provincií a ústředně spravovaných měst budou spravovat přístavy, mola a kotviště na místních vnitrozemských vodních cestách; specializované přístavy, mola a kotviště na vnitrozemských vodních cestách napojených na místní vnitrozemské vodní cesty; přístavy, mola a kotviště ve vodách námořních přístavů v rámci administrativních hranic lokalit určených ministerstvem dopravy; a přístavy, mola a kotviště, jak je stanoveno v článku 3 odstavci 1 novelizovaného oběžníku, které jsou decentralizovány ministerstvem dopravy podle předpisů.

Návrh oběžníku rovněž navrhuje změnu a doplnění povinností a pravomocí Správy vnitrozemských vodních cest, jak je stanoveno v článku 16 článku 4: „Účast na tvorbě právních dokumentů, strategií, plánů, dlouhodobých, střednědobých a ročních rozvojových plánů; projektů, schémat a prací v rámci specializované správy vnitrozemských vodních cest; plánování infrastruktury vnitrozemských vodních cest, předpisů, norem pro přístavy, mola a kotviště, je-li to nutné.“

Přidání předpisů pro organizace přístavních úřadů usnadní dopravu.

Pokud jde o organizační strukturu, návrh navrhuje následující nařízení: „Zástupce Správy vnitrozemského přístavu vykonává specializované funkce státní správy v určených přístavech, na molech a v kotvištích podle předpisů a používá vlastní pečeť. Na základě požadavků úkolu a skutečné oblasti správy ředitel Správy vnitrozemského přístavu organizuje týmy Správy vnitrozemského přístavu pod vedením zástupce Správy vnitrozemského přístavu.“

Zástupci přístavní správy kontrolují stav plavidla a posádky (Foto: Ta Hai).

Ředitel Vietnamské správy vnitrozemských vodních cest a ředitel provinčního odboru rozhodují o zřízení, reorganizaci a rozpuštění zástupců správ vnitrozemských vodních cest v rámci své jurisdikce na základě návrhu ředitele správy vnitrozemských vodních cest.

Vietnamská správa vnitrozemských vodních cest ve vysvětlení tohoto návrhu uvedla, že před vydáním oběžníku č. 18 nabízelo zřízení týmů přístavních úřadů přímo podřízených zástupcům přístavních úřadů mnoho výhod. Pro příslušné organizace a jednotlivce v oblasti spravované přístavním úřadem (vlastníky plavidel, provozovatele plavidel, majitele přístavů a ​​doků, příslušné agentury a jednotky atd.) to díky kratším vzdálenostem výrazně zkrátilo dobu cestování a náklady na rychlé vyřízení administrativních postupů a dalších souvisejících úkolů.

Pro přístavní orgány šetří úředníci také spoustu času a cestovních nákladů, protože jim umožňují rychle kontrolovat, zpracovávat a vydávat povolení pro vozidla vjíždějící a vyjíždějící z přístavů a ​​mola v souladu s předpisy, a sloužit tak veřejnosti i podnikům. Zároveň to usnadňuje koordinaci s agenturami a jednotkami v oblasti, aby bylo možné rychle řešit vznikající situace v rámci jejich přidělených funkcí, povinností a pravomocí.

Oběžník č. 18 však nestanoví zřízení týmů přístavních orgánů pod vedením zástupců přístavních orgánů, což způsobilo značné potíže orgánům vnitrozemských vodních přístavů a ​​organizacím a jednotlivcům působícím v odvětví vnitrozemských vodních cest.

„Proto je nutné organizovat týmy (pracovní místa) přístavních úřadů pod vedením zástupce přístavního úřadu, aby bylo možné efektivně plnit přidělené úkoly a pravomoci a vytvářet příznivé podmínky pro organizace a jednotlivce zapojené do podnikatelských aktivit v odvětví vnitrozemské vodní dopravy,“ doporučila Vietnamská správa vnitrozemských vodních cest.

Správa vnitrozemských vodních cest v současné době zahrnuje regionální správy vnitrozemských vodních cest pod Vietnamskou správou vnitrozemských vodních cest a místní správy vnitrozemských vodních cest pod ministerstvy dopravy provincií a měst.

Regionální orgány vnitrozemských vodních přístavů v rámci Vietnamské správy vnitrozemských vodních cest zahrnují 5 regionálních orgánů vnitrozemských vodních přístavů, které spravují 235 přístavů a ​​3 465 přístavišť roztroušených po 6 000 km národních vnitrozemských vodních cest ve 30 provinciích a městech.

Správy vnitrozemských vodních přístavů spadající pod Ministerstvo dopravy zahrnují 16 správ vnitrozemských vodních přístavů v následujících provinciích a městech: Hai Phong City, Quang Ninh, Ba Ria - Vung Tau, Ho Či Minovo Město, Dong Nai, Can Tho, Vinh Long, Tay Ninh, Kien Giang, Long An, Dong Thap, Ben Tre, Tien Giang, Da Nang a Ninh Binh.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-quyen-han-to-chuc-cang-vu-duong-thuy-192240820212254194.htm