Posílení právní pomoci pro znevýhodněné osoby

Na workshopu se setkalo mnoho komentářů k navýšení zdrojů na právní pomoc. Foto: PV

Situace je stále obtížná

Podle statistik po téměř 8 letech uplatňování zákona o právní pomoci (LLA) v roce 2017 našly tisíce zranitelných osob, jako jsou chudí, osoby se zdravotním postižením, ženy, děti..., oporu pro přístup ke spravedlnosti a ochranu svých zákonných práv díky státní politice bezplatné LLA se 139 000 případy. Většina případů byla ministerstvem spravedlnosti posouzena jako kvalitní, úspěšná a efektivní. Tato humánní činnost však stále potýká s problémy.

Z reality podpory znevýhodněných osob vyjádřil svůj názor právník Nguyen Huu Tien Anh, generální ředitel společnosti Phuc Khanh Law Company Limited: Zdroje pro právní pomoc jsou v současné době omezené, zejména lidské zdroje na místní úrovni. Mnoho pracovníků právní pomoci zastává více zaměstnání a neabsolvovalo specializované školení, zatímco potřeby lidí rostou.

Odborníci a vědci účastnící se semináře. Foto: PV

V některých lokalitách, jako je Phu Tho , má každé státní centrum právní pomoci v průměru pouze 10–15 asistentů, kteří musí ročně řešit stovky případů. V období 2020–2024 provincie Phu Tho vyřídila více než 5 600 případů právní pomoci, z nichž 65 % tvořily trestní případy.

Nejenže je nedostatek lidských zdrojů, ale právní pomoc čelí také omezením, pokud jde o financování, vybavení a využití technologií. Koordinační mechanismus mezi orgány činnými v trestním řízení a sociálními organizacemi někdy není synchronizovaný, což způsobuje zpoždění v procesu přístupu k znevýhodněným osobám a jejich podpory. Chybí mechanismus zpětné vazby, který by lidem umožnil hodnotit kvalitu právních služeb.

Paní Le Thi Thuy, ředitelka Státního centra právní pomoci č. 3 (Ho Či Minovo Město), dodala: „Některé stávající právní předpisy se stále překrývají a jsou v rozporu mezi zákonem o právní pomoci, zákonem o advokátech, zákonem o osobách se zdravotním postižením a procesními zákony. Zejména osoby se zdravotním postižením, které chtějí získat právní pomoc, musí prokázat své finanční potíže – tuto překážku je třeba odstranit.“

Lidské zdroje – rozhodující faktor kvality

Advokát Dr. Dao Ngoc Chuyen, viceprezident Vietnamské advokátní komory, uvedl, že v procesu výzkumu zaměřeného na odstranění institucionálních mezer a rozšíření rozsahu právní pomoci je nutné věnovat zvláštní pozornost posílení mezisektorové koordinace s cílem včas odhalit a poskytovat právní pomoc zranitelným skupinám. Je také nutné posílit odpovědnost Lidového výboru obce při zavádění právní pomoci lidem. Zároveň jsou lidské zdroje faktorem pro zajištění kvality právní pomoci. Je nutné vybudovat tým profesionálních asistentů s politickou odvahou, dobrou odborností a porozuměním psychologii zranitelných osob.

Podle pana Dao Ngoc Chuyena musí stát kromě náboru a systematického vzdělávání zvážit povýšení statusu pracovníků právní pomoci na nezávislý soudní titul, který lze nazvat „právníci právní pomoci“, s odpovídajícími platy a příspěvky. „Když budou mít odborníci poskytující právní pomoc odpovídající příjem a status, budou mít větší motivaci sloužit spravedlnosti,“ uvedl pan Chuyen.

Kromě základních sil státu je velmi důležitá také mobilizace týmu socializovaných právníků. V současné době je počet právníků zapojených do právní pomoci stále nízký ve srovnání s potenciálem více než 17 000 právníků v celé zemi. Měly by existovat politiky týkající se osvobození od daní a jejich snížení, podpory nákladů na vzdělávání nebo bodů pro praxi, které by právníky povzbudily k účasti v případech bezplatné právní pomoci.

Názory na workshopu rovněž odrážely fakt, že naprostá závislost na rozpočtu způsobila přerušení mnoha programů mobilní právní pomoci, programů právní komunikace a investic do infrastruktury.

Právník Nguyen Huu Tien Anh navrhl: „Měl by existovat otevřenější mechanismus pro mobilizaci sociálních zdrojů, vytvoření Národního fondu právní pomoci, který by přijímal finanční prostředky od organizací, podniků a jednotlivců doma i v zahraničí. Zároveň by měl státní rozpočet dávat větší přednost horským oblastem, odlehlým a izolovaným oblastem.“

Odborníci se také shodují, že integrace právní pomoci do národních cílových programů zaměřených na snižování chudoby, novou výstavbu na venkově, rozvoj etnických menšin atd. je správným směrem k poskytování právních služeb na místní úrovni.

Z jiného úhlu pohledu podplukovník Dr. Hoang Dinh Duyen z oddělení trestního vyšetřování Ministerstva národní obrany uvedl, že digitální transformace je klíčem k co nejrychlejšímu zpřístupnění právní pomoci lidem, zejména při eliminaci zprostředkujících úrovní v administrativním aparátu.

Navrhl intenzivně využívat online právní poradenství, zdokonalit právní rámec pro digitální právní pomoc a vybudovat národní databázi právní pomoci, kterou lze integrovat s databázemi policie, státního zastupitelství, soudů a orgánů činných v trestním řízení, aby byla zajištěna konzistence, důvěrnost a snadné vyhledávání. To nejen šetří náklady, ale také pomáhá lidem v odlehlých oblastech pohodlněji se dostat k právu a přispívá k budování spravedlivé, demokratické a civilizované společnosti, aby nikdo nezůstal pozadu na cestě ke spravedlnosti.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html