„Zelený růst“ a odpovědnost Národního shromáždění

Na pozadí závažného znečištění životního prostředí, přírodních katastrof a změny klimatu poslední téma dohledu 15. volebního období Národního shromáždění nejen demonstruje pozornost a rozhodný postup Národního shromáždění v naléhavých otázkách života, ale také potvrzuje konzistentní poselství nejvyššího orgánu státní moci: zelený růst a udržitelný rozvoj jsou ústředním bodem národní strategie.

Během uplynulých 30 let, od přijetí prvního zákona o ochraně životního prostředí, Národní shromáždění přijalo mnoho důležitých zákonů a usnesení týkajících se ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje. Mezi nimi je zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020 považován za průlom v institucionální reformě, výrazně se posouvá od myšlení zaměřeného na řízení znečištění k přístupu udržitelného rozvoje a řízení zelené ekonomiky , pokládá právní základ pro model oběhového hospodářství a připravuje cestu pro nástroje zeleného financování a trhy s uhlíkem...

V praxi však úroveň znečištění nadále roste, zejména ve velkých městech. Znečištění ovzduší, domovní odpad, průmyslové odpadní vody a odpadní vody z řemeslných vesnic nejsou účinně čištěny. Environmentální infrastruktura zůstává zastaralá a čištěno je pouze malé procento městských odpadních vod. Mnoho politik týkajících se třídění a recyklace odpadu se zavádí pomalu kvůli nedostatku koordinované infrastruktury a sociálního povědomí...

Monitorovací tým Národního shromáždění pro ochranu životního prostředí provedl inspekci na úložišti struskového odpadu o kapacitě 400 000 tun v řemeslné vesnici Man Xa v provincii Bac Ninh .

Prostřednictvím monitorování na místě poukázala dozorčí delegace Národního shromáždění na mnoho objektivních i subjektivních příčin, mezi nimiž je základní příčinou stále nedostatečné povědomí a smysl pro odpovědnost ohledně důležitosti ochrany životního prostředí pro udržitelný rozvoj u některých stranických výborů, vládních agentur, organizací, podniků a lidí. Na některých místech a v některých dobách stále převládá myšlení, které upřednostňuje hospodářský růst a přilákání investic, zatímco zanedbává ochranu životního prostředí; některé podniky považují ochranu životního prostředí za dodatečný náklad; a tvorbě a vyhlašování místních environmentálních technických norem se nevěnuje dostatečná pozornost…

Mezinárodní environmentální experti varují, že pokud se HDP Vietnamu v příštích 10 letech zdvojnásobí bez dostatečné pozornosti ochraně životního prostředí, znečištění životního prostředí se ve srovnání se současností ztrojnásobí; na každé 1% zvýšení HDP budou škody způsobené znečištěním životního prostředí činit 3 %.

Kromě ekonomických ztrát má znečištění životního prostředí také negativní a přímý dopad na lidské zdraví, přičemž podíl výdajů na ochranu zdraví a péči v roce 2015 činil přibližně 0,3 % HDP a v roce 2020 se zvýšil na 1,2 % HDP.

Tato varování naznačují, že ochrana životního prostředí již není možností, ale předpokladem pro rychlý a udržitelný hospodářský rozvoj, zejména v kontextu cíle Vietnamu, kterým je dosažení trvalého dvouciferného růstu v nadcházejících letech. Zelený růst a udržitelný rozvoj jsou rozvojovým modelem, kde je nutné na všechna rozhodnutí – od plánování a investic až po využívání zdrojů – pohlížet „optikou životního prostředí“, jak doporučuje delegace dohledu: musí dojít ke změně myšlení a důkladnému zlepšení institucí a organizací pro rozhodné, účinné a efektivní provádění environmentálních politik a zákonů.

Národní shromáždění, jakožto ústřední orgán pro budování institucí a vedoucí transformaci modelu zeleného rozvoje, se na dnešním kontrolním zasedání musí zaměřit na diskusi a dohodu o klíčových obsahech tematického kontrolního usnesení a zajistit, aby bylo „proveditelné, kontrolovatelné a měřitelné“. Konkrétně je nutné co nejdříve novelizovat zákon o ochraně životního prostředí, aby se překonaly překážky v institucionální i organizační implementaci; vypracovat zákon o změně klimatu, který by vytvořil právní rámec pro plnění mezinárodních závazků v oblasti nulových čistých emisí; a dokončit právní rámec pro trh s uhlíkem, který by Vietnamu pomohl proaktivně integrovat a využívat příležitostí plynoucích z nízkouhlíkové ekonomiky...

Současně musí Národní shromáždění „pověřit“ 16. Národní shromáždění, aby prioritně zlepšilo finanční politiku ochrany životního prostředí, a to změnou předpisů o environmentálních daních, poplatcích a platbách; zvýšením efektivity správy a využívání Fondu ochrany životního prostředí; a podporou sociálních mechanismů pro zelené investice, zelené dluhopisy a partnerství veřejného a soukromého sektoru v sektoru životního prostředí...

Prostřednictvím věcného dohledu a konkrétních, rozhodných kroků Národní shromáždění posiluje pevný institucionální základ pro zelený růst a udržitelný rozvoj a vytváří průlomy v transformaci směrem k zelené, spravedlivé a odpovědné ekonomice pro budoucí generace. To je také cesta, jak Vietnam v nové éře dosáhne prosperujícího a udržitelného rozvoje.

Komentář (0)