Vytváření průlomů pro energetické projekty.

Zítra ráno, 28. listopadu, vláda předloží Národnímu shromáždění návrh usnesení o mechanismech a politikách pro národní energetický rozvoj na období 2026–2030. „Toto usnesení je velmi průlomové a je třeba jej co nejdříve vyhlásit,“ poznamenal pan Phan Xuan Duong, nezávislý energetický konzultant, který návrh usnesení sleduje od jeho počátečních fází.

V poslední době se realizace mnoha energetických projektů neustále potýká s překážkami, a to i přes rychle rostoucí poptávku ekonomiky po elektřině. Energetický sektor vyžaduje velké kapitálové investice, je s ním spojena vysoká rizika a má dlouhý životní cyklus projektu, ale v současné době postrádá specifické mechanismy k přilákání a zajištění realizace rozsáhlých strategických projektů.

Dalším velkým problémem je pomalé tempo úprav místního plánování. Navzdory schválení Národního plánu rozvoje energetiky mnoho provincií a měst dosud neprodleně neaktualizovalo energetické projekty ve svých stavebních plánech, plánech měst a venkova ani v územních plánech. Tato nedostatečná synchronizace vede k úzkým místům ve schvalování pozemků, investičním licencování a realizaci projektů. Současný zákon o plánování také postrádá flexibilní mechanismy úprav, což brání řešení mnoha místních návrhů, jako je přidání rozvoden, elektrického vedení nebo připojení zdrojů energie.

Proces schvalování investic a výběru investorů je navíc i nadále složitý a zdlouhavý. Právní předpisy jasně nedefinují orgán odpovědný za přípravu dokumentace k projektům energetických sítí, což vede k fragmentaci, nedostatku iniciativy a nejednotnosti. V současné době také neexistuje mechanismus pro přidělování státních podniků investorům do projektů přenosové soustavy, což způsobuje, že pokrok v investicích do energetických sítí a uvolňování kapacity klíčové infrastruktury zpožďuje plánovaný harmonogram.

Zatímco projekty výroby energie BOT čelí obtížím kvůli chybějícím předpisům o záručních povinnostech ze strany příslušných orgánů nebo státních podniků zapojených do projektů, skupina projektů tepelné energie z dováženého LNG, které byly v revidovaném Energetickém plánu VIII označeny za důležitý základní zdroj energie, je brzděna mechanismy tvorby cen elektřiny a smluvní produkcí. Větrná energie na moři, navzdory svému velkému potenciálu, stále čeká na průlomový mechanismus, který by urychlil proces přípravy a realizace investic.

Výše uvedená situace zdůrazňuje rostoucí tlak na národní energetický systém. Vzhledem k předpokládanému nárůstu poptávky po elektřině, který podpoří dvojciferné cíle růstu, může v případě i nadále odkládat klíčové projekty vzniknout riziko nedostatku dodávek. Usnesení č. 70-NQ/TW zároveň vyžaduje, aby do roku 2030 byla pevně zajištěna národní energetická bezpečnost, která bude poskytovat dostatečnou, stabilní a vysoce kvalitní elektřinu a zároveň snižovat emise. Proto je urychlené předložení návrhu usnesení o mechanismech a politikách rozvoje energetiky v období 2026–2030 Národnímu shromáždění nejen nezbytným, ale i povinným krokem.

Podle původního návrhu usnesení vláda navrhuje několik mimořádných mechanismů k řešení největších překážek bránících pokroku projektů, včetně reformy investičních postupů, flexibilnějšího mechanismu úprav plánování, jasné decentralizace a delegování pravomocí a zdokonalení právního rámce pro nabídková řízení a tvorbu cen elektřiny… Pokud bude řádně navržen, bude to důležitý základ, který připraví cestu pro energetické projekty, od zdroje k rozvodné síti, od tradiční energie k obnovitelným zdrojům.

Specifické mechanismy však s sebou nesou i rizika, pokud nejsou důkladně prověřeny. Vydávání politik by se mělo vyvarovat legitimizace minulých nedostatků a zároveň předcházet právním mezerám, které by mohly usnadnit podvody a korupci. To vyžaduje důsledný, otevřený a transparentní proces tvorby usnesení spolu s dostatečně silným mechanismem dohledu, který zajistí účinné provádění.

V kontextu energetického sektoru, který čelí bezprecedentnímu tlaku na pokrok, dodávky a požadavky na transformaci, je obzvláště důležité, aby Národní shromáždění pečlivě zvážilo každé ustanovení návrhu usnesení o mechanismech a politikách rozvoje energetiky v období 2026–2030. Vhodná a včasná rozhodnutí odstraní úzká hrdla, urychlí postup energetických projektů, a tím přispějí ke konsolidaci národní energetické bezpečnosti a uspokojení stále rostoucí poptávky země po elektřině v nové fázi rozvoje.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html