Posouzení návrhu na výběr mýtného na dálnicích investovaných státem

Ministerstvo spravedlnosti projednává návrh na vypracování usnesení Národního shromáždění o poplatcích za užívání státních dálnic.

V návrhu ministerstvo dopravy uvedlo, že výše výběru mýtného musí splňovat tři zásady: být v souladu se zájmy a finanční dostupností uživatelů; po kompenzaci nákladů musí organizace zajistit přebytek pro vyrovnání státního rozpočtu; a být vypočítána pro každý konkrétní úsek a trasu tak, aby odpovídala podmínkám využívání a socioekonomickým podmínkám každého regionu.

Rychlostní silnice investované z centrálního a místních rozpočtů jsou rozděleny podle podílu investičního kapitálu podílejícího se na projektu. Vybraná částka je odváděna do státního rozpočtu a prioritně určena na investice, správu a údržbu silniční infrastruktury, čímž je naplněna odpovědnost státu za investiční projekty do silnic formou smluv BOT.

Dálnice Cam Lam - Vinh Hao bude brzy dokončena, prosinec 2023. Foto: Viet Quoc — Dálnice Cam Lam - Vinh Hao bude brzy dokončena, prosinec 2023. Foto: *Viet Quoc*

Ministerstvo dopravy se domnívá, že výběr mýtného na dálnicích investovaných státem pomůže zvýšit příjmy rozpočtu mobilizací zdrojů od uživatelů dálnic a přispěje k vytvoření zdrojů financování investic do rozvoje dálniční sítě. Tyto peníze budou také použity na správu a údržbu dálnic a budou zdrojem pro realizaci politik v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury.

Výběr mýtného navíc pomáhá zvýšit efektivitu využívání dálnic, vyrovnávat tok dopravy na dálnici a na souběžných státních dálnicích a vytváří podmínky pro kontrolu zatížení vozidly. V případě neexistence výběru mýtného se vozidla budou mít tendenci soustředit na dálnici, což sníží průměrnou rychlost dopravy a sníží efektivitu využívání.

Ministerstvo plánování a investic v komentáři k tomuto obsahu navrhlo vyjasnit problémy v současných předpisech o poplatcích, cenách, státním rozpočtu, veřejném majetku a údržbě silnic, aby měl základ pro vydání usnesení a vydalo pouze pilotní usnesení.

Pokud jde o mechanismus a výši poplatků, Ministerstvo plánování a investic navrhlo vypočítat tak, aby nebylo nutné omezovat dobu výběru mýtného, protože je nutné mít stabilní zdroj příjmů, který by pokryl náklady na průběžnou správu a údržbu projektů dálnic po celou dobu jejich životnosti. Poplatek za užívání dálnic investovaných státem by navíc měl být nižší než u dálnic investovaných soukromým sektorem a měl by být flexibilně upravován podle socioekonomické rozvojové situace v každé fázi.

Poplatky by měly být sníženy u tras, které skutečně nesplňují standardy pro rychlostní silnice, nebo jsou navrženy podle odlišných investičních standardů (omezený počet jízdních pruhů a šířka jízdního pruhu, absence souvislého pásu pro nouzové zastavení, povolená rychlost nižší než vypočítaná rychlost).

V únoru Ministerstvo financí spolupracovalo s Ministerstvem dopravy a příslušnými orgány na této otázce. Ministerstvo dopravy prostudovalo plán na předložení zprávy vládě a předložení Národnímu shromáždění k vydání pilotního mechanismu pro výběr mýtného za užívání rychlostních silnic na některých úsecích a rychlostních silnicích investovaných státem. Rozsahem jsou trasy dokončené a uvedené do provozu před rokem 2025. Pilotní doba výběru mýtného podle mýtného mechanismu je maximálně 5 let od zahájení výběru mýtného.

Ministerstvo dopravy opakovaně navrhovalo vybírat mýtné na některých dálnicích investovaných státem. Začátkem května ministerstvo plánovalo vybírat mýtné na 9 dálnicích, včetně: Ho Či Minovo Město - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Národní dálnice č. 45, Národní dálnice č. 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, most My Thuan 2.

Son Ha

Zdrojový odkaz