Státní bankovní inspektorát poukazuje na řadu porušení v PGBank

PGBank, dříve známá jako Dong Thap Muoi Rural Joint Stock Commercial Bank, byla založena na základě provozní licence č. 0045-NH/GP ze dne 13. listopadu 1993 s počátečním základním kapitálem 700 milionů VND. V roce 2007 změnila Dong Thap Muoi Rural Joint Stock Commercial Bank svůj název na Petrolimex Petroleum Joint Stock Commercial Bank v souladu s rozhodnutím guvernéra Státní banky č. 368/QD-NHNN ze dne 8. února 2007.

Podle závěru inspekce PGBank v podstatě vydala interní zásady a postupy pro poskytování úvěrů, mimorozvahové závazky; klasifikaci dluhů, tvorbu opravných položek a použití rezerv k řešení úvěrových rizik; kontrolu a dohled nad úvěry; záruky za úvěry; řešení nedobytných pohledávek, vymáhání pohledávek a řízení rizik...

Pokud jde o správu a řízení rizik, představenstvo a generální ředitel vydali řadu interních předpisů, které buď chyběly, nebo byly přijaty předčasně. Účinnost kontroly kontrolních bodů v procesech a provozu nebyla vysoká. Směr přezkoumávání a hodnocení příčin nedobytných pohledávek nebyl úplný a odpovědnosti oddělení a jednotlivců za vznik nedobytných pohledávek nebyly vyjasněny...

Hlavní inspektor Státní banky vydal rozhodnutí o sankcionování správních přestupků v oblasti bankovnictví a měny vůči PGBank za 3 činy s celkovou pokutou ve výši 370 milionů VND.

Činnosti vnitřní kontroly a auditu týkající se nakládání s nedobytnými pohledávkami, jejich vymáhání a nakládání s rizikovými pohledávkami stále vykazují nedostatky. Porušení a nedostatky v poskytování úvěrů nebyly včas odhaleny, aby bylo možné určit jejich příčinu a vydat doporučení příslušným orgánům. Příčina nedobytných pohledávek a odpovědnost příslušných skupin a jednotlivců nebyly posouzeny.

Počet zaměstnanců interního auditu nestačí k pokrytí pracovní zátěže a požadavků. Auditní, inspekční a dohledové činnosti v oblasti informačních technologií jsou stále omezené.

Metody a nástroje pro identifikaci, měření, monitorování a řízení rizik jsou stále jednoduché a jsou ve fázi výzkumu a vývoje...

Pokud jde o úvěrové aktivity, prostřednictvím inspekce vybraných klientů stále existují případy neúplného uplatňování právních předpisů, předpisů Státní banky a interních předpisů PGBank týkajících se úvěrových podmínek; hodnocení a schvalování úvěrů; kontroly a dohledu nad úvěry; zajištění; klasifikace dluhů, tvorby rezerv na riziko; vydávání záruk, povolování vystavování akreditivů...

Kromě toho je třeba zmínit i některá potenciální rizika spojená s úvěrovými aktivitami PGBank, jako například: poskytování úvěrů zákazníkům se zajištěním, jako jsou nezajištěné úvěry, práva na vymáhání pohledávek, pohledávky... někteří zákazníci varují před riziky týkajícími se finanční situace, průběhu projektu a zdrojů splácení dluhu.

Pokud jde o dodržování zákonných předpisů týkajících se poměru vlastnictví akcií, nákupu a převodu akcií a podílů akcionářů v PGBank:

Na základě údajů poskytnutých PGBank výsledky inspekce ukazují, že PGBank nemá individuální akcionáře, kteří by vlastnili akcie přesahující poměr stanovený v článku 55 zákona o úvěrových institucích z roku 2010 (ve znění pozdějších předpisů a doplnění zákonem o úvěrových institucích z roku 2017) a článku 63 zákona o úvěrových institucích z roku 2024, který upravuje poměr vlastnictví akcií pro individuální akcionáře; nebyly zaznamenány žádné případy, kdy by akcionáři a s nimi spojené osoby stanovené zákonem překročili poměr stanovený v článku 55 zákona o úvěrových institucích z roku 2010 (ve znění pozdějších předpisů a doplnění zákonem o úvěrových institucích z roku 2017), článku 63 zákona o úvěrových institucích z roku 2024.

Státní bankovní inspektorát zároveň koordinoval s příslušnými ministerstvy, útvary a pobočkami spolupráci s cílem objasnit informace o nákupu a převodu akcií 15 akcionářů s podílem vlastnictví vyšším než 0,1 % základního kapitálu PGBank během kontrolního období.

Pokud jde o vypořádání nedobytných pohledávek a vymáhání mimorozvahových pohledávek po vypořádání rizika: v roce 2023 PGBank nedosáhla 100 % plánu vymáhání nedobytných pohledávek a pohledávek s vypořádáním rizika.

Činnosti v oblasti řešení a vymáhání nedobytných pohledávek v PGBank u některých klientů stále pociťují určité problémy, jako například: struktura splatnosti úvěru není plně v souladu s právními předpisy; finanční situace a zajištění klientů nebyly včas kontrolovány a přehodnoceny, aby bylo možné stanovit směr pro řešení a vymáhání pohledávek...

Závěr z kontroly č. 1446 poukázal na příčiny stávajících problémů a porušení. Řízení, provoz, inspekce a kontrola představenstva, výkonné rady a systém vnitřní inspekce a kontroly stále vykazují určité problémy uvedené v závěru z kontroly. Některé osoby a funkční oddělení v jednotkách/pobočkách PGBank nedodržovaly řádně ustanovení zákona, Státní banky a interní předpisy PGBank.

Kromě toho někteří klienti s půjčkami nedodržují a neuplatňují ustanovení zákona a Státní banky ve svém úvěrovém vztahu s bankou.

Inspektorát rovněž poukázal na odpovědnost za stávající problémy a porušení, včetně toho, že představenstvo, dozorčí rada a výkonná rada PGBank (v každém období) nesou společnou odpovědnost za řízení, provoz, inspekci a kontrolu a přesto umožňují, aby k porušením a problémům uvedeným v závěru inspekce docházelo.

Vedoucí jednotek, oddělení a poboček PGBank (v průběhu každého období) nesou společnou odpovědnost za řízení a provoz, aby předcházeli porušením a problémům v rámci řízení.

Za konzultaci, rozhodování, sledování, řízení a kontrolu každého případu porušení a chyby jsou odpovědné osoby přímo související s nedostatky a chybami uvedenými v závěru z kontroly.

Hlavní inspektor Státní banky vydal rozhodnutí o sankcionování správních deliktů v oblasti bankovnictví a měny vůči PGBank za 3 činy s celkovou pokutou ve výši 370 milionů VND, konkrétně za: nevydání jednoho nebo několika interních předpisů v souladu se zákonem; uzavření svěřenecké smlouvy s neúplným obsahem v souladu se zákonem; nezřízení Rady pro nákup a prodej dluhopisů v souladu se zákonem.

Nguyen Duc

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/thanh-tra-ngan-hang-nha-nuoc-chi-ra-loat-sai-pham-tai-ngan-hang-pgbank/20250709032859313