'Okamžitě nahraďte funkcionáře, kteří se bojí udělat chyby, stejně jako nahrazujte hráče, kteří podávají nevýkonné výkony.'

VnExpress•31/05/2023

Poslanec Tran Quoc Tuan přirovnal úředníky, kteří se bojí odpovědnosti, k fotbalistům, kteří podávají podprůměrné výkony, a řekl, že trenér je třeba okamžitě vyměnit v zájmu národní hrdosti.

Ráno 31. května projednávalo Národní shromáždění na plenárním zasedání socioekonomickou situaci země. Poslanec Tran Quoc Tuan (vedoucí propagandistického oddělení provinčního stranického výboru Tra Vinh) uvedl, že ve vládní zprávě ho obzvláště znepokojuje otázka „části úředníků a státních zaměstnanců, kterým stále chybí rozhodnost, projevují mentalitu vyhýbání se, strach z odpovědnosti, vyhýbají se svým povinnostem a bojí se chyb...“, což způsobuje úzká hrdla a brzdí hospodářský rozvoj země.

„Souhlasím s vládou ohledně tohoto omezení, ale otázkou je, proč se tento fenomén strachu úředníků z odpovědnosti nikdy předtím neobjevil, ale teprve nyní se objevil, a nejen to, rozšířil se z ústřední na místní úroveň a dále se šíří z veřejného do soukromého sektoru,“ řekl pan Tuan.

Podle něj je nutné identifikovat základní příčinu tohoto problému, jasně definovat „skupinu úředníků, kteří se bojí odpovědnosti“, specifikovat, jaké typy úředníků zahrnují a důvody jejich existence, aby bylo možné nalézt včasná a účinná řešení.

Na základě praktických pozorování se pan Tuan domnívá, že existují dvě skupiny úředníků, kteří se bojí odpovědnosti. První skupinu tvoří úředníci, kteří jsou politicky a ideologicky zkorumpovaní, vyhýbají se odpovědnosti, vyhýbají se svým povinnostem, bojí se chyb a nejsou ochotni jednat, protože z toho nemají žádný osobní prospěch. Druhou skupinu tvoří úředníci, kteří se bojí porušovat zákon, a proto se neodvažují jednat.

Poslanec Tuan argumentoval, že nedostatky Skupiny 1 by mohly být okamžitě napraveny, protože v daném okamžiku má každá agentura a jednotka malý počet funkcionářů s takovými vlastnostmi. V současné kritické situaci se domnívá, že naléhavým řešením je upřednostnit nahrazení těchto funkcionářů dobrými, obětavými a zodpovědnými, „jako ve fotbale, kde je hlavní trenér ochoten střídat kvůli barvám týmu, když vidí, že jeho hráči podávají špatné výkony.“

Z dlouhodobého hlediska poslanec Tuan navrhl, aby Národní shromáždění a vláda řídily revizi a zlepšení právního systému, zejména právních předpisů týkajících se státních úředníků a veřejných zaměstnanců, a zajistily tak konzistenci a zabránily překrývání a konfliktům. To by sloužilo jako základ pro podporu a ochranu dynamických a kreativních úředníků, kteří se odvažují myslet, jednat a inovovat pro společné dobro.

Video od Tran Quoc Tuana — Poslanec Tran Quoc Tuan hovoří ráno 31. května. Video: *Televize Národního shromáždění* .

Druhou skupinu tvoří úředníci, kteří tvoří většinu a jsou hlavní příčinou omezení a úzkých míst v celém systému. Pro vznik této skupiny existují dva hlavní důvody: za prvé, stávající právní dokumenty, zejména podzákonné dokumenty, postrádají konzistenci a je obtížné je implementovat, přičemž „tentýž předpis je vykládán dvěma různými způsoby“.

Pan Tuan uvedl, že jednou na okraji zasedání byl svědkem debaty dvou delegátů o obsahu ustanovení zákona, který byl stále v platnosti. Tato debata ho hluboce znepokojila, protože v samotném zákonodárném sboru dochází k různým interpretacím zákona a není vyloučeno, že by k tomu mohlo docházet i ve výkonné moci, včetně inspekčních a auditorských orgánů.

„Kromě toho se úředníci obávají porušování zákona, protože je odhalováno, zpracováváno a dokonce trestně stíháno stále více případů porušení zákona,“ řekl pan Tuan a vyjádřil obavy, že mezi nimi jsou oddaní a zodpovědní úředníci, kteří nemohou vykonávat svou práci kvůli nedostatkům a nesrovnalostem v pokynech.

Na základě výše uvedené situace navrhl, aby Národní shromáždění a vláda posílily decentralizaci a delegování pravomocí. Pokud se to udělá dobře, sníží se tlak a zátěž na orgány vyšší úrovně a zároveň se zvýší odpovědnost obcí a orgánů nižší úrovně. Národní shromáždění musí také provádět inspekce a dohled, aby vedlo, připomínalo a nabádalo k efektivnímu plnění veřejných povinností a přísně řešilo případy úmyslného porušování pravomocí pro osobní prospěch.

To zahrnuje i volání k odpovědnosti vedoucích pracovníků agentur, které vydávají právní předpisy, jež negativně ovlivňují nebo poškozují občany a podniky a brání socioekonomickému rozvoji země.

Poslanec Dang Xuan Phuong hovoří v Národním shromáždění. Foto: Média Národního shromáždění — Poslanec Dang Xuan Phuong hovoří v Národním shromáždění. Foto: *Média Národního shromáždění*

Poslanec Dang Xuan Phuong (místopředseda Výboru pro kulturu a vzdělávání) uvedl, že lidé v celé zemi očekávají od politického systému naléhavější a rozhodnější kroky. Nejde jen o požadavek vyplývající z boje proti korupci a negativním praktikám, ale také o požadavek na řešení nedostatků v oblasti vymáhání práva a překonání tendence vyhýbat se odpovědnosti, bát se odpovědnosti a lhostejnosti, která se ve veřejné službě rychle šíří.

Hospodářský výbor již dříve během přezkumu socioekonomické zprávy vlády vyjádřil zvláštní znepokojení nad vyhýbáním se odpovědnosti a strachem z ní u některých úředníků a státních zaměstnanců, jakož i nad situací, kdy státní zaměstnanci rezignují. Výbor požádal vládu, aby poskytla jasnější zprávu o těchto otázkách, zejména o skutečnosti, že velký počet úředníků a státních zaměstnanců byl disciplinárně potrestán, stíhán nebo obžalován za závažné porušení předpisů, což vede k jevu vyhýbání se odpovědnosti. Důsledkem je stagnace ve fungování státního aparátu od ústřední až po místní úroveň, což způsobuje obtíže a překážky při řešení administrativních postupů pro občany a podniky.

Hospodářský výbor doporučuje vládě, aby prostudovala a vyhodnotila stávající právní předpisy a navrhla konkrétní řešení k zajištění konzistence, jednotnosti, přísnosti a bezpečnosti pro kádry, členy strany, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy při výkonu jejich povinností.

Son Ha - Viet Tuan

Zdrojový odkaz