Pilotní testování speciálních mechanismů a politik pro rozvoj městské železnice

Účelem vydání Plánu je institucionalizovat a plně implementovat stanoviska, cíle, úkoly a řešení stanovená v usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15.

Zároveň jasně definovat úkoly ministerstev, poboček a obcí k provádění souvisejících prací s cílem připravit investice, investovat do městských železničních tratí, rozvíjet městské oblasti ve směru TOD, rozvíjet průmysl, školit lidské zdroje v oblasti železnic; jako základ pro vládu, premiéra a ministerstva, pobočky a obce, aby se zaměřili na řízení a organizaci implementace, zajištění dodržování právních předpisů, pokroku, kvality, přísného hospodaření a hospodárného, efektivního, veřejného a transparentního využívání kapitálu, předcházení korupci, plýtvání a negativitě.

Městská železnice Cat Linh - Ha Dong ( Hanoj ).

Projekty městské železnice v obou městech jsou rozsáhlé, vyžadují špičkové a moderní technologie a techniky a jejich realizace je velmi naléhavá. Národní shromáždění povolilo uplatnění mnoha specifických a speciálních mechanismů a politik pro jejich realizaci. Aby realizace projektu splňovala požadovanou kvalitu a pokrok, ministerstva, agentury na ministerské úrovni a provinční lidové výbory organizují kromě běžných úkolů i realizaci následujících 3 úkolů:

Vypracování a vyhlášení právních dokumentů

Pokud jde o tvorbu a vydávání právních dokumentů, usnesení vyžaduje:

Právní dokumenty (článek 4, článek 4 a článek 1, bod a), bod b, článek 2, článek 3, článek 4, článek 5 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15) stanoví obsah a požadavky na průzkum, stanovení celkového technického návrhu (návrh FEED), který nahradí základní návrh ve zprávě o studii proveditelnosti projektu, a kroky návrhu provedené po návrhu FEED, stanovení a řízení investičních nákladů na výstavbu projektů s použitím návrhu FEED...: provedeno dle vládního nařízení č. 123/2025/ND-CP ze dne 11. června 2025, které podrobně popisuje celkový technický návrh a specifické mechanismy pro řadu železničních projektů.

Právní dokumenty (článek 2, bod a, bod 3, článek 7 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15) stanoví rozvoj vědy, techniky a vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů pro projekty městských železnic; stanoví kritéria pro výběr státních organizací a podniků, kterým byly pověřeny úkoly, nebo vietnamských organizací a podniků, kterým bylo nařízeno poskytovat železniční průmyslové služby a zboží: prováděno dle usnesení vlády č. 106/NQ-CP ze dne 23. dubna 2025 o realizačním plánu projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih.

Vypracovat a vyhlásit rozhodnutí předsedy vlády (bod b, odstavec 3, článek 7, usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15), kterým se upravuje seznam železničních průmyslových služeb a zboží přidělených státním organizacím a podnikům nebo objednaných vietnamským organizacím a podnikům: provedeno v souladu s usnesením vlády č. 106/NQ-CP ze dne 23. dubna 2025 o plánu realizace projektu vysokorychlostní železnice na severojižní ose.

Pokud jde o vypracování a vyhlášení usnesení Lidové rady (článek 1, článek 6, odstavec 1, článek 9 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15) o rozvoji měst podle modelu TOD a podrobné předpisy o metodách pro stanovení výše výběru, pravomoci, pořadí a postupech pro výběr poplatků za rozvoj městských železničních systémů, systémů veřejné dopravy, technické infrastruktury propojené se systémy veřejné osobní dopravy: Lidové rady Hanoje a Ho Či Minova Města podrobně stanoví konkrétní zásady v článku 1, článku 6 a v článku 1, článku 9 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15 v souladu se svými pravomocemi a právními předpisy.

Implementovat usnesení č. 188/2025/QH15 s cílem zajistit publicitu, transparentnost, efektivitu a předcházet spekulativnímu zneužívání, ztrátám a plýtvání.

Pokud jde o implementaci specifických úkolů usnesení č. 188/2025/QH15, jsou příslušnými orgány město Hanoj a Ho Či Minovo Město, které koordinují svou činnost s příslušnými ministerstvy, pobočkami a místními samosprávami při organizaci implementace tohoto usnesení s cílem zajistit publicitu, transparentnost, efektivitu, proveditelnost a pokrok, a zároveň se vyhnout zneužívání politik, ztrátám a plýtvání; a směřují k organizaci implementace odděleními, pobočkami a místními samosprávami s cílem zajistit konzistenci, jednotnost a efektivitu.

Projekt rozvoje lidských zdrojů a Projekt rozvoje železničního průmyslu jsou realizovány dle specifických úkolů místních ministerstev a resortů uvedených v usnesení vlády č. 127/NQ-CP ze dne 13. května 2025.

Rozvoj měst orientovaný na rozvoj veřejné dopravy (TOD)

Usnesení požaduje, aby Hanoj a Ho Či Minovo Město předsedaly ministerstvům a jejich pobočkám a koordinovaly s nimi činnost při plnění následujících úkolů:

- Provést revizi a úpravu plánování okolních oblastí železničních stanic a dep, upravit plánování, architekturu, technickou infrastrukturu a ukazatele sociální infrastruktury (v případě potřeby) pro realizaci projektů využití území dle modelu TOD.

- Organizovat zavádění a schvalování projektů využití pozemků dle modelu TOD na městských železničních stanicích a v depech.

- Zajistit kapitál z místního rozpočtu na realizaci veřejných investičních projektů, provádění kompenzačních, podpůrných a přesídlení v souladu s plánováním oblasti kolem vlakového nádraží za účelem vytvoření pozemků k dražbě za účelem rozvoje měst v souladu se zákonnými ustanoveními.

- Uspořádat dražby pozemkových fondů v okolí železničních stanic a dep pro rozvoj měst v souladu se zákonem, aby se vytvořil rozpočtový zdroj pro danou lokalitu.

Toto usnesení nabývá účinnosti dnem podpisu (9. října 2025).

Zdroj: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html