Pilotní testování speciálních mechanismů a politik pro rozvoj městských železnic.

Vláda vydala usnesení č. 318/NQ-CP o plánu implementace usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15 ze dne 19. února 2025 o pilotním provedení řady specifických a zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Účelem vydání tohoto plánu je institucionalizovat a plně implementovat stanoviska, cíle, úkoly a řešení stanovená v usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15.

Zároveň jasně definovat úkoly ministerstev, sektorů a obcí při provádění souvisejících prací v oblasti přípravy investic, investic do městských železničních tratí, rozvoje městských oblastí v souladu s orientací TOD (Tranzitně orientovaný rozvoj), rozvoje průmyslu a vzdělávání lidských zdrojů v oblasti železnic; sloužit jako základ pro vládu, premiéra a ministerstva, sektory a obce, aby se zaměřili na řízení a organizaci implementace, zajištění dodržování právních předpisů, pokroku, kvality, přísného řízení a hospodárných, efektivních, transparentních a protikorupčních a protiplýtvářových opatření.

Městská železnice Cat Linh - Ha Dong ( Hanoj ).

Projekty městské železnice v obou městech jsou rozsáhlé, vyžadují pokročilé a moderní technologie a techniky a mají velmi naléhavý harmonogram realizace. Národní shromáždění povolilo použití mnoha zvláštních mechanismů a politik pro jejich realizaci. Aby bylo zajištěno, že realizace projektu splňuje požadavky na kvalitu a harmonogram, organizují ministerstva, agentury na ministerské úrovni a provinční lidové výbory kromě běžných úkolů realizaci následujících tří úkolů:

Vypracování a vyhlášení právních dokumentů.

Pokud jde o vypracovávání a vyhlašování právních dokumentů, usnesení vyžaduje:

Právní předpisy (bod 4, článek 4 a bod 1, bod a, bod b, bod 2, bod 3, bod 4, článek 5 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15) stanoví obsah a požadavky na zaměření a přípravu celkového technického návrhu (návrhu FEED), který nahradí základní návrh ve zprávě o studii proveditelnosti projektu, a kroky návrhu navazující na návrh FEED, jakož i přípravu a řízení investičních nákladů na výstavbu u projektů uplatňujících návrh FEED...: implementace se bude řídit nařízením vlády č. 123/2025/ND-CP ze dne 11. června 2025, které podrobně stanoví celkový technický návrh a specifické mechanismy pro některé železniční projekty.

Právní předpisy (článek 2, písm. a), odstavec 3, článek 7 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15) stanoví rozvoj vědy, techniky a vzdělávání lidských zdrojů pro projekty městských železnic; a kritéria pro výběr státních organizací a podniků, kterým byly přiděleny úkoly, nebo vietnamských organizací a podniků pověřených poskytováním železničního průmyslového zboží a služeb: prováděné v souladu s usnesením vlády č. 106/NQ-CP ze dne 23. dubna 2025 o plánu realizace projektu vysokorychlostní železnice na ose sever-jih.

Vypracování a vydání rozhodnutí předsedy vlády (bod b, bod 3, článek 7 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15), kterým se stanoví seznam železničních průmyslových služeb a zboží přidělených státním organizacím a podnikům nebo objednaných od vietnamských organizací a podniků: v souladu s usnesením vlády č. 106/NQ-CP ze dne 23. dubna 2025 o plánu realizace projektu vysokorychlostní železnice na severojižní ose.

Pokud jde o vypracování a vyhlášení usnesení Lidové rady (článek 1, článek 6, odstavec 1, článek 9 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15) o rozvoji měst podle modelu TOD a podrobných předpisů o způsobu stanovení výše výběru, pravomoci, pořadí a postupech pro výběr poplatků za rozvoj městských železničních systémů, systémů veřejné dopravy a technické infrastruktury propojené se systémem veřejné osobní dopravy: Lidové rady Hanoje a Ho Či Minova Města upřesní podrobnosti o konkrétních zásadách v článku 1, článku 6 a článku 1, článku 9 usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15 v souladu se svými pravomocemi a právními předpisy.

Prováděcí usnesení č. 188/2025/QH15 musí zajistit transparentnost, efektivitu a zabránit zneužívání politik, ztrátám a plýtvání.

Pokud jde o konkrétní implementaci usnesení č. 188/2025/QH15, řídícími orgány jsou Hanoj ​​a Ho Či Minovo Město, které koordinují s příslušnými ministerstvy, sektory a obcemi organizaci implementace tohoto usnesení, zajišťují transparentnost, efektivitu, proveditelnost a pokrok, předcházejí zneužívání politik, ztrátám a plýtvání; a řídí odbory, sektory a obce, aby organizovaly implementaci s cílem zajistit synchronizaci, jednotnost a efektivitu.

Pokud jde o Projekt rozvoje lidských zdrojů a Projekt rozvoje železničního průmyslu, budou tyto projekty realizovány dle konkrétních úkolů ministerstev, sektorů a obcí, jak je stanoveno v usnesení vlády č. 127/NQ-CP ze dne 13. května 2025.

Dopravně orientovaný rozvoj (DO)

Usnesení vyžaduje, aby Hanoj ​​a Ho Či Minovo Město převzaly iniciativu a koordinovaly s ministerstvy a agenturami plnění následujících úkolů:

- Provést revizi a úpravu plánování oblastí v okolí železničních stanic a dep a v případě potřeby upravit ukazatele plánování, architektonické, technické infrastruktury a sociální infrastruktury pro realizaci projektů rozvoje území dle modelu TOD.

- Organizovat přípravu a schvalování projektů územního rozvoje s využitím modelu TOD (Transit-Oriented Development) na městských železničních stanicích a v depech.

- Vyčlenit finanční prostředky z místního rozpočtu na realizaci veřejných investičních projektů zaměřených na kompenzace, podporu a přesídlení v souladu s plánováním oblasti kolem železniční stanice, s cílem vytvořit pozemky k dražbě za účelem rozvoje městských oblastí v souladu se zákonem.

- Organizovat dražby pozemků v blízkosti železničních stanic a dep pro rozvoj měst v souladu se zákonem s cílem generovat příjmy pro místní samosprávu.

Toto usnesení nabývá účinnosti dnem podpisu (9. října 2025).

Zdroj: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html