Vstupuje Zelená dohoda do nové kapitoly?

Všechny zraky se upírají na to, jak se prezidentovi Evropské komise podaří ve svém druhém funkčním období najít rovnováhu mezi ekonomikou a životním prostředím a zároveň zůstat neochvějný ve svém závazku k inovacím na celém kontinentu a udržovat trajektorii zeleného růstu pro EU v budoucnu.

Evropská zelená dohoda si klade za cíl dostat EU do popředí boje proti změně klimatu a stát se lídrem v globálním trendu směrem k zelenému růstu. (Zdroj: Getty Images)

Ursula von der Leyenová byla právě oficiálně jmenována předsedkyní Evropské komise (EK) na druhé funkční období. Je Leyenová, která čelí řadě složitých výzev v oblasti hospodářského oživení po pandemii covidu-19, cesty udržitelného rozvoje Unie a pokračující realizace ambicióznějších environmentálních politik s cílem posílit globální vliv EU, připravena utvářet budoucnost Evropy, jak o tom přesvědčila své příznivce během svého prvního funkčního období?

Jsme v čele trendu zeleného růstu.

Evropská unie (EU) je jedním z předních světových regionů, pokud jde o její závazek k ekologizaci ekonomiky a významný pokrok v této oblasti. V roce 2020 byla přijata Evropská zelená dohoda (EGD), která oficiálně zahájila přelomový globální trend a vytvořila konkrétní plán pro udržitelný rozvoj ekonomiky EU.

Zelená dohoda, jejímž cílem je v příštím desetiletí mobilizovat alespoň 1 bilion eur v podobě investic do udržitelných zdrojů, si klade za cíl pomoci Evropě s přechodem na ekonomiku efektivně využívající zdroje, řešením změny klimatu, snížením závislosti na fosilních palivech, zvýšením potravinové bezpečnosti a směřováním k nulovým čistým emisím do roku 2050. Oblasti implementace, stanovené do roku 2030, zahrnují energetiku, dopravu, zemědělství a stavebnictví.

Dohoda o environmentálním rozvoji je proto považována za komplexní plán s opatřeními k drastickému snížení emisí skleníkových plynů nejméně o 55 % do roku 2030 (ve srovnání s rokem 1990) a k přeměně klimatické krize v odrazový můstek k udržitelnějšímu rozvoji v budoucnu. Dohoda rovněž nastiňuje nezbytné investice a finanční nástroje k dosažení tohoto přechodného cíle.

V souladu s tím byla vydána řada politik s vizí do roku 2050, včetně Mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM), strategie „od farmy ke stolu“, akčního plánu pro oběhové hospodářství a strategie v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030.

Na tomto základě se mnoho zemí EU dostalo do popředí investic do zeleného růstu. Podle žebříčku Green Future Index 2022 patří mezi 5 nejvýznamnějších nízkouhlíkových ekonomik všechny země EU. Island drží první místo – je to jedna ze dvou evropských zemí, které vyrábějí z obnovitelných zdrojů více elektřiny, než kolik spotřebují v tuzemsku. Islandská ekonomika je v současnosti založena na 85 % obnovitelné energie a jejím cílem je využívat 100 % obnovitelné energie. Dánsko se umístilo na druhém místě a usiluje o investice do udržitelné energie a zelené transformace. A mnoho dalších členských států vyjádřilo své odhodlání urychlit zelenou transformaci a rychle se zbavit závislosti na fosilních palivech.

Tento „zelený zlom“ nese silný otisk předsedkyně Komise Leyenové – která sehrála klíčovou roli při zahájení politiky EGD s ambicí dostat EU do popředí boje proti změně klimatu a vést globální trend směrem k zelenému růstu. Zastánci doufají, že paní Leyenová bude pokračovat v úspěšné politice svého prvního funkčního období. Zejména se očekává, že strategické politiky s významným dopadem na budoucnost EU, jako je EGD, budou plně realizovány, aby bylo dosaženo cílů do roku 2050.

Hlavní výzva pro reformátora.

V kontextu, kdy se zelený růst stal nevyhnutelnou cestou, kterou sleduje mnoho zemí po celém světě, se EU stala jedním z průkopníků. Dosažení stabilního pokroku na této cestě však není snadný úkol a příběh předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyenové během jejího prvního funkčního období je toho dobrým příkladem.

Pozorovatelé poznamenali, že Leyenová byla ve svém prvním funkčním období úspěšná díky implementaci a rozvoji zelených politik. Tváří v tvář tak složitému problému s tolika proměnnými se však výzva pro „kormidelníka“ EU, jak sladit environmentální a socioekonomické cíle pro 27 členských států, znásobila a může být dokonce velmi obtížné zůstat neochvějný v jejich plnění.

Jedním konkrétním důkazem je, že na konci svého prvního funkčního období musel předseda Evropské komise zrušit jeden ze svých závazků – snížit používání pesticidů na polovinu – aby uklidnil populistickou pravicovou opozici a rolnické povstání v celém regionu, od Belgie, Německa, Nizozemska, Polska, Rumunska, Itálie a dalších.

Zelená dohoda je klíčová pro dosažení uhlíkové neutrality EU do roku 2050, ale vyžaduje od zemědělců nadměrně vysoké standardy. Například strategie „z farmy na vidličku“ – ústřední bod EGD – stanoví ambiciózní cíle pro zemědělství EU do roku 2030, jako je snížení používání pesticidů na polovinu a snížení používání hnojiv o 20 % a přeměna alespoň 25 % zemědělské půdy na ekologické zemědělství…

Vysoce postavená úřednice komise uvedla, že Evropská lidová strana (EPP) v čele s samotnou předsedkyní EK a další lídři EU na ni také tlačili, aby se vzdala klíčových závazků v oblasti klimatu. Voliči v EU se obecně spíše obávají rostoucích životních nákladů spojených se „zeleným životním stylem“ v důsledku vyšších cen zemědělských produktů a levnějšího dovozu – věcí, které přímo ovlivňují jejich peněženky – než aby zvažovali dlouhodobé dopady na životní prostředí a změnu klimatu.

Evropský parlament nakonec dosáhl konsensu většinou hlasů a schválil návrh na uvolnění některých environmentálních předpisů spojených s rozdělením desítek miliard eur zemědělských dotací EU do dubna 2024. Tato „provizorní“ opatření částečně řeší společenské potřeby a zmírňují stížnosti zemědělců.

Navzdory „politickým překážkám“ EU deklarovala neochvějný závazek k dosažení svých cílů a tvrdila, že zmírnění předpisů neohrozí environmentální cíle, ale pouze zjednoduší pravidla, aby se zajistilo, že zemědělci budou moci chránit životní prostředí a zároveň si udržet efektivní produkci.

Analytici však tvrdí, že v budoucnosti, kde jsou zelené zemědělství a průmysl nevyhnutelnými trendy, každá reforma vyžaduje bolestivé oběti a jakékoli zpoždění zelené transformace by mohlo zemi stát její vedoucí postavení. To představuje významnou výzvu pro předsedkyni EK Leyenovou, která musí najít vyváženější cestu, aby se vyhnula zmeškání většího cíle.

Zdroj: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html