Premiér: 5 „zvláštních mechanismů“ k odstranění překážek pro vědu, technologie a inovace

V dopoledních hodinách 15. února v diskusi na zasedání delegace Národního shromáždění premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že k provedení rezoluce politbyra č. 57 a odstranění překážek ve vědeckotechnické a inovační činnosti jsou zapotřebí zvláštní mechanismy a politiky, nikoli pouze specifické.

Premiér Pham Minh Chinh prohlásil, že pokud se chce země rychle a udržitelně rozvíjet, musí se spoléhat na vědu , technologie, inovace a digitální transformaci - Foto: VGP/Nhat Bac

Ráno 15. února projednalo Národní shromáždění ve skupinách návrh usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady politik k odstranění překážek ve vědeckotechnických a inovačních aktivitách. Předtím Národní shromáždění pracovalo v sále, kde si vyslechlo prezentaci a ověřovací zprávu k tomuto návrhu usnesení.

Podle vládního podání bylo usnesení vypracováno a vydáno za účelem urychlené institucionalizace usnesení politbyra č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci. V souladu s tím bude existovat řada zvláštních mechanismů, politik a vynikajících pobídek.

V diskusi ve skupinách premiér Pham Minh Chinh uvedl, že pokud se země chce rychle a udržitelně rozvíjet, musí se spoléhat na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci. To je objektivní požadavek, strategická volba a nejvyšší priorita.

Premiér uvedl, že je zapotřebí „zvláštní mechanismus“ pro řízení a správu vědeckotechnických aktivit - Foto: VGP/Nhat Bac

Aby se vyřešily související institucionální problémy, vláda nařídila zaměřit se na novelizaci řady zákonů, jako je zákon o státním rozpočtu, daňové zákony, zákon o podnikání, zákon o vědě a technologiích atd.; některé zákony by mohly být předloženy na zasedání Národního shromáždění v květnu tohoto roku.

Aby však rezoluce č. 57 mohla okamžitě vstoupit v platnost, předložila vláda Národnímu shromáždění návrh rezoluce, který má pilotně otestovat řadu politik k odstranění překážek ve vědeckotechnických a inovačních aktivitách. Návrh rezoluce se zaměřuje na odstranění některých obtíží a překážek, které jsou pro provedení rezoluce č. 57 nezbytné, takže nepokrývá všechny otázky komplexně; proto je po vydání této rezoluce nutné pokračovat v novelizaci dalších zákonů.

V přesvědčení, že k provedení rezoluce 57 a k skutečné inovaci jsou zapotřebí specifičtější politiky, premiér zdůraznil potřebu studovat a doplňovat speciální mechanismy a politiky, nejen specifické, které jsou na jiné úrovni. Tato specifičnost se odráží v řadě bodů.

Premiér se nejprve zmínil o „zvláštním mechanismu“ v oblasti rozvoje vědeckotechnické infrastruktury, inovací a digitální transformace, protože naše infrastruktura je stále velmi slabá. I když jsou potřebné zdroje velmi rozsáhlé, kromě státních zdrojů musí existovat mechanismus pro mobilizaci zdrojů z partnerství veřejného a soukromého sektoru, a to od podniků, společnosti a lidí.

Premiér zdůraznil potřebu navrhnout „speciální nástroje“ pro řízení, podporu efektivity a zajištění publicity, transparentnosti a zamezení porušování předpisů, korupce, negativity a plýtvání... - Foto: VGP/Nhat Bac

Za druhé, je zapotřebí „zvláštní mechanismus“ pro řízení a správu vědeckotechnických aktivit, včetně následujících forem: veřejné vedení a soukromá správa; veřejné investice a soukromá správa; soukromé investice, ale veřejné využití.

„Například v oblasti veřejných investic a soukromé správy můžeme investovat do státní vědeckotechnické infrastruktury, ale předat ji soukromému sektoru k řízení. To je ten zvláštní mechanismus. Nebo veřejné vedení znamená, že navrhujeme politiky, zákony, nástroje pro monitorování a kontrolu a zbývající administrativa je ponechána na firmách,“ uvedl premiér.

Za třetí, premiér také uvedl, že je potřeba „zvláštní mechanismus“, aby vědci mohli komercializovat vědecké práce; „zvláštní mechanismus“ v oblasti postupů, decentralizace a delegování pravomocí na provincie, města, ministerstva a pobočky; odstranění mechanismu žádosti o udělení grantu, snížení administrativních postupů... a řízení a hodnocení na základě celkové efektivity.

Za čtvrté, pokud jde o otázku osvobození od odpovědnosti v případě, že se vyskytnou rizika pro tvůrce a vývojáře politik, ale neexistuje žádný mechanismus osvobození pro realizátory, premiér ji vyhodnotil jako obtížnou záležitost, protože implementace je stále slabým článkem. Pokud neexistuje mechanismus na ochranu realizátorů, povede to ke strachu z odpovědnosti, „přesouvání se z jednoho místa na druhé“, „nechtění to dělat, protože neexistuje žádná ochrana“. Proto je nutné navrhnout další mechanismus osvobození v případě výskytu rizik jak pro realizátory, tak pro tvůrce politik.

Za páté, premiér se také zmínil o „zvláštním mechanismu“ pro přilákání lidských zdrojů, a to nejen k přilákání lidí pracujících mimo státní sektor do státního sektoru, ale také k rozvoji soukromých podniků ve vědě a technice, k přilákání zahraničních lidských zdrojů do Vietnamu, aby přispěli k podpoře vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Politiky budou zahrnovat daně, poplatky, úhrady, bydlení, ubytování, víza a pracovní smlouvy...

Na základě výše uvedených „speciálních mechanismů“ premiér uvedl, že je nutné navrhnout „speciální nástroje“ pro řízení, podporu efektivity a zajištění publicity, transparentnosti a zamezení porušování předpisů, korupce, negativity, plýtvání...

Premiér uvedl, že v procesu vědeckého výzkumu mohou být průlomy úspěšné, ale existují i neúspěchy, takže je nutné akceptovat rizika a zpoždění ve vědeckém výzkumu. Premiér uvedl, že tato neúspěchy nebo zpoždění lze považovat za „školné“, které je nutné zaplatit za získání více znalostí, zkušeností, odvahy a inteligence. Je však třeba vyloučit i osobní motivy, nikoli pro osobní zisk, ale musí být nestranné, čisté, pro společné blaho země.

Zdroj