Premiér: Decentralizace a delegování moci musí jít ruku v ruce s alokací zdrojů

Odpoledne 12. listopadu Národní shromáždění vyslechlo premiéra Phama Minha Chinha. Delegátka Mai Thi Phuong Hoa ( Nam Dinh ) uvedla, že si vláda stanovila úkol podstatným způsobem zlepšit efektivitu a účinnost administrativního aparátu, což musí být spojeno s rozumnou decentralizací a delegováním pravomocí mezi úrovněmi.

Implementační proces má však stále určité nedostatky a omezení, jako je pomalé přezkoumávání, novelizace a doplňování specializovaných právních předpisů.

Delegáti se premiéra ptali na řešení, jak v nadcházejícím období dále podpořit decentralizaci a delegování pravomocí mezi vládou a ministerstvy, pobočkami a obcemi.

Delegátka Mai Thi Phuong Hoa. Foto: Národní shromáždění

Podle premiéra Phama Minha Chinha je decentralizace a delegování pravomocí velkým tématem, o kterém se hodně diskutovalo a který byl i implementován. Vláda doposud předložila Národnímu shromáždění 14 souvisejících zákonů, 9 usnesení a 27 dekretů, které je mají nahradit.

Premiér však uvedl, že stále přetrvávají problémy s decentralizací a delegováním pravomocí. „Abych byl upřímný, problémy se soustředí hlavně na centrální úrovni. To je velké úzké hrdlo,“ uznal premiér.

Pokud jde o řešení, premiér uvedl, že je nutné přezkoumat právní předpisy, instituce, funkce, úkoly a pravomoci agentur... přehodnotit decentralizaci a delegování pravomocí, zdokonalit standardy a předpisy a posílit dohled a inspekci.

Premiér uvedl, že decentralizace a delegování pravomocí musí jít ruku v ruce s alokací zdrojů a zlepšováním implementační kapacity na všech úrovních.

Růst 6–7 % je obtížné dosáhnout stoletého cíle.

Dále delegát Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) uvedl, že vláda a premiér označili institucionální reformu za jeden z klíčových úkolů a dosáhli důležitých výsledků v odstraňování překážek, vytváření prostředí a hnací síly pro socioekonomický rozvoj. Delegát se zeptal na nejdůležitější body v nadcházejícím období, jaké téma si premiér vybral?

Delegátka Nguyen Thi Yen. Foto: Národní shromáždění

V odpovědi na dotazy premiér uvedl, že první prioritou je decentralizace a delegování pravomocí. Pokud jde o prioritu národního rozvoje, premiér uvedl, že je nutné odstranit institucionální úzká hrdla – „úzká hrdla všech úzkých hrdel“, jak zmínil generální tajemník To Lam, hlavní prioritou je růst.

„Abychom upřednostnili růst, musíme mít zdroje. Pokud bude současná míra růstu 6–7 %, bude velmi obtížné dosáhnout obou cílů při oslavách 100. výročí založení země. Abychom upřednostnili růst, musíme odstranit instituce, abychom mobilizovali všechny zdroje státu, lidí, společnosti, zdroje partnerství veřejného a soukromého sektoru a zdroje přímých i nepřímých zahraničních investic,“ analyzoval premiér.

V souvislosti s zelenou transformací, digitální transformací a cirkulární ekonomikou premiér potvrdil, že se jedná o nový trend a že proces jeho implementace je kvůli nedostatku zkušeností a neúplným právním institucím spojen s mnoha obtížemi.

Premiér se proto domnívá, že je nutné zdokonalovat instituce a považovat je za cíl, hnací sílu a zdroj rozvoje. „Chceme-li dosáhnout průlomu, musíme se prolomit od institucí,“ zdůraznil premiér.

Premiér Pham Minh Chinh odpovídá na otázky. Foto: Národní shromáždění

Hledisko budování institucí, kterému premiér důkladně porozuměl, spočívá v jasném a konkrétném stanovení toho, co lze dělat, co může být flexibilní a otevřít prostor pro rozvoj, aby se lidé a podniky cítili při práci bezpečně.

Důslednou politikou strany je zajistit legitimní práva a zájmy lidí a podniků; nekriminalizovat ekonomické, občanské a administrativní vztahy. „Abychom toho dosáhli, musíme vybudovat jasné instituce,“ potvrdil premiér.

Pokud jde o budování institucí v oblasti správy kyberprostoru, premiér souhlasil s názorem ministra informací a komunikací, že „virtuální prostor je jako reálný prostor“, kyberprostor musí být spravován stejně jako reálný život.

Premiér také citoval pokyn generálního tajemníka To Lama, aby se opustil přístup „pokud to nezvládáte, tak to zakažte“.

Premiér poznamenal, že budování institucí musí sloužit jak managementu, tak i otevírat kreativní prostor pro povzbuzení subjektů. „Inovujte, abyste letěli vysoko, tvořte, abyste dosáhli daleko, integrujte se, abyste se posouvali vpřed,“ řekl premiér.

Delegátka Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) nastolila naléhavou otázku boje proti plýtvání, včetně řešení pomalu postupujících projektů. Voliči vysoce ocenili odhodlání vlády a premiéra řešit uvízlé a nahromaděné projekty. Některé nahromaděné projekty a některé slabé úvěrové instituce však dosud nebyly vyřešeny. Delegátka požádala premiéra, aby informoval o příčinách, řešeních a pokroku.

Delegátka Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Národní shromáždění

Premiér uvedl, že existuje mnoho dlouhodobě nahromaděných projektů. Existuje 12 dlouhodobě velkých projektů, které v podstatě požadují schválení politbyra, na základě čehož je vláda realizuje v souladu se svými funkcemi, úkoly a pravomocemi. V případě jakéhokoli obsahu, který přesahuje její úkoly a pravomoci, vláda podá zprávu a požádá o stanovisko Národního shromáždění.

Vláda bude podobné projekty rovněž přezkoumávat a nakládat s nimi v duchu respektování statu quo, „pokud dojde ke ztrátě, kdo ji poruší, bude potrestán“, a musí i nadále odstraňovat právní překážky.

Premiér uvedl, že řešení železničního projektu Cat Linh-Ha Dong, tepelné elektrárny O Mon, plynového pole Lot B, tepelné elektrárny Thai Binh 2...

Pokud jde o slabé banky, premiér zdůraznil cíl zajistit bezpečnost systému, chránit práva lidí, přísně kontrolovat aktiva a předcházet ztrátám. V současné době byly převedeny dvě banky, zbývající dvě banky a SCB jsou v procesu přezkumu.

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html