Kdy bude snížena environmentální daň na benzin?

Vláda navrhla a Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s tím, že nebude upravovat zvýšení daně na ochranu životního prostředí u benzinu a ropy s cílem omezit nepříznivé faktory, které by mohly negativně ovlivnit plnění cílů socioekonomického rozvoje.

Vláda navrhla a Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s tím, že nebude upravovat zvýšení daně na ochranu životního prostředí u benzinu a ropy s cílem omezit nepříznivé faktory, které by mohly negativně ovlivnit plnění cílů socioekonomického rozvoje.

V roce 2025 se daň na ochranu životního prostředí z benzinu neupraví tak, aby se zvýšila na podporu ekonomiky. Foto: Duc Thanh

Strach z negativních dopadů

Od roku 2022 do roku 2024 byla zavedena politika snižování environmentální daně z benzinu, oleje a maziva (snížení o 50 %). Podle vládního hodnocení se jedná o účinné řešení na podporu ekonomiky v době, kdy země čelí obtížím v důsledku dopadu epidemie nebo pomalého růstu.

Ačkoli to má přímý dopad na snížení příjmů státního rozpočtu. Konkrétně se jedná o snížení příjmů v důsledku snížení daně na ochranu životního prostředí z benzinu, oleje a maziva v roce 2023 o přibližně 38,274 miliardy VND; za 10 měsíců roku 2024 se odhaduje na přibližně 33,256 miliardy VND (bez odpovídajícího snížení daně z přidané hodnoty). Vláda vysvětlila, že se jedná také o přímou podporu státu pro lidi a podniky s cílem přispět k oživení výroby, podnikání a socioekonomickému rozvoji.

Podle ustanovení usnesení č. 579/2018/UBTVQH14 (usnesení č. 579) bude od 1. ledna 2025 uplatňována nová sazba daně na ochranu životního prostředí pro benzin, olej a tuk. Konkrétně sazba daně na ochranu životního prostředí pro benzin, s výjimkou etanolu, činí 4 000 VND/litr; pro letecký benzín 3 000 VND/litr; pro naftu 2 000 VND/litr; pro petrolej 1 000 VND/litr; pro topný olej 2 000 VND/litr; pro maziva 2 000 VND/litr; pro tuk 2 000 VND/kg.

Podle vlády zvýšení stropu v daňovém pásmu, jak je uvedeno výše, přispěje k zajištění příjmů státního rozpočtu. Zvýšení daně na ochranu životního prostředí z benzinu, oleje a maziva však bude mít negativní dopad na ekonomiku. Ministr financí Nguyen Van Thang na nedávném zasedání stálého výboru Národního shromáždění uvedl, že daň na ochranu životního prostředí z benzinu, oleje a maziva zvýší maloobchodní cenu těchto položek, čímž vytvoří tlak na zvyšování inflace a tím znevýhodní dosažení cílů hospodářského růstu.

Konkrétněji vládní zpráva citovala hodnocení Generálního statistického úřadu, že pokud se od 1. ledna 2025 zvýší daň na ochranu životního prostředí z 2 000 VND/litr na 4 000 VND/litr, dopad způsobí, že se obecný index spotřebitelských cen (CPI) v roce 2025 zvýší přibližně o 0,33 procentního bodu.

Daň na ochranu životního prostředí z motorové nafty se zvyšuje z 1 000 VND/litr na 2 000 VND/litr, což ovlivní obecný index spotřebitelských cen v roce 2025 přibližně o 0,005 procentního bodu.

Vláda si uvědomuje, že v roce 2025 se předpokládá, že se světová ekonomická situace bude i nadále rychle a nepředvídatelně měnit a zpomalující se globální hospodářský růst bude mít významný dopad na ekonomickou situaci Vietnamu. V současné době se vietnamská ekonomika sice postupně zotavuje, ale není skutečně stabilní a pevná kvůli mnoha potenciálním faktorům, jako je rostoucí tlak na domácí inflaci, jako jsou přírodní katastrofy, bouře, povodně, změna klimatu, zákon inflace se často zvyšuje v posledních měsících roku, svátky, Tet atd., což ovlivňuje podporu hospodářského růstu.

Pokud se tedy od začátku příštího roku zvýší daň na ochranu životního prostředí z benzinu, oleje a maziva, zvýší se tlak na makroekonomické řízení a kontrolu inflace. „To bude nepříznivý faktor pro plnění cílů růstu a makroekonomické stability, zejména rok 2025 je důležitý, poslední rok realizace pětiletého plánu socioekonomického rozvoje 2021–2025,“ zdůraznila vláda.

Vláda proto navrhla, aby stálý výbor Národního shromáždění vydal usnesení o sazbách daně z ochrany životního prostředí pro benzin, olej a maziva, které budou platit od roku 2025. Konkrétně benzin (s výjimkou etanolu) činí 2 000 VND/litr; letecké palivo, nafta, topný olej a maziva 1 000 VND/litr; maziva 1 000 VND/litr; a petrolej 600 VND/litr.

Zvažte postupnou cestu

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění, pan Le Quang Manh, uvedl, že většina názorů ve výboru se shodla na zvážení snížení daně na ochranu životního prostředí z benzinu, oleje a maziv, jak navrhuje vláda, s cílem přispět ke stabilizaci domácích cen benzinu a ropy, kontrole inflace, stabilizaci makroekonomiky, podpoře lidí a podniků a vytvoření větší motivace k podpoře socioekonomického rozvoje.

Pan Manh rovněž zmínil, že mnoho názorů navrhuje pečlivé zvážení pokračujícího provádění této politiky snižování daní z mnoha důvodů, včetně (očekávaného) snížení rozpočtových příjmů o přibližně 43 940 miliard VND (včetně snížení daně z přidané hodnoty), zatímco Národní shromáždění rozhodlo o odhadu státního rozpočtu a rozdělení ústředního rozpočtu v roce 2025. To bude mít dopad na státní rozpočet a bude na něj vyvíjet tlak a sníží příjmy místních rozpočtů v kontextu mnoha obtíží se zdroji příjmů a mnoha důležitých výdajových úkolů, které vyžadují vyčlenění zdrojů na realizaci.

V některých stanoviscích výboru se rovněž uvádí, že ačkoli nepokračování v provádění politiky snižování daně na ochranu životního prostředí, jak byla zavedena v letech 2022–2024, může vést k neshodám mezi lidmi a podnikatelskou komunitou, je třeba snížení daně na ochranu životního prostředí zvážit až do konce, aby se zajistila soulad s povahou a zásadami této daně a aby se splnily závazky Vietnamu k ochraně životního prostředí.

Tato stanoviska proto navrhují zvážit možnost postupného zvyšování sazby daně z ochrany životního prostředí s uplatněním sazby daně stanovené v usnesení č. 579, a to ve směru pokračování v zachování sazby daně navržené vládou v prvních 6 měsících roku 2025. V posledních 6 měsících roku 2025 snížit sazbu benzínu, motorové nafty, topného oleje, maziv a plastických maziv o 25 % a leteckého paliva o 50 %. Zejména u petroleje se navrhuje pokračovat ve snižování o 40 % po celý rok 2025 (při použití sazby 600 VND/litr), protože se jedná o hlavní produkt používaný v odlehlých a znevýhodněných oblastech.

Tato plánovací mapa vytvoří příznivý základ pro obnovení stropní daně z benzinu, oleje a maziv, jak je stanoveno v usnesení č. 579 od 1. ledna 2026, a zároveň prokáže politiku státu, která doprovází a podporuje lidi a podniky, a to v souladu s vývojem a prognózami cen ropy na světovém trhu. To také přispívá k větší důvěře v mezinárodním společenství ohledně závazku a úsilí Vietnamu implementovat řešení k minimalizaci škodlivých dopadů na životní prostředí, plnění závazků vietnamské vlády na konferenci COP26, vytváří prostor pro úpravu sazby daně na ochranu životního prostředí v případě potřeby směrem nahoru nebo dolů a minimalizuje dopad na státní rozpočet.

Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung v diskusi na zasedání stálého výboru Národního shromáždění uvedl, že vláda musí předvídat politiky a posoudit dopady, aby určila, zda lze tuto daňovou sazbu nadále uplatňovat i v roce 2026. Pokud lze v roce 2026 uplatňovat sazbu daně na ochranu životního prostředí podle usnesení č. 579, pan Tung navrhl, aby vláda zvážila postupné zvyšování daně na ochranu životního prostředí u benzinu, oleje a maziva od konce roku 2025, aby si lidé a podniky mohli postupně zvyknout na novou daňovou sazbu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man navrhl, aby vláda zvážila plán postupného zvyšování sazeb daně z ochrany životního prostředí s cílem uplatňovat daňové sazby stanovené v usnesení č. 579, čímž by se zajistila soulad s povahou a zásadami daně z ochrany životního prostředí, v souladu s předpokládaným vývojem cen ropy na světovém trhu a také s plněním mezinárodních závazků Vietnamu.

Po diskusi stálý výbor Národního shromáždění hlasoval pro schválení usnesení o uplatňování environmentální daně na benzin, olej a tuk se souhlasem 100 % přítomných členů.

Snížení environmentální daně z benzinu tedy skončí nejdříve začátkem roku 2026.

Rozšíření implementace nákladů na správu sociálního pojištění

Stálý výbor Národního shromáždění jednomyslně vydal usnesení, kterým se povoluje prodloužení doby provádění usnesení Stálého výboru Národního shromáždění č. 09/2021/UBTVQH15 ze dne 8. prosince 2021 o nákladech na správu sociálního pojištění a pojištění v nezaměstnanosti na období 2022–2024 s dočasnou maximální odečitatelností nákladů na správu ve výši 1,44 % z odhadovaných příjmů a výdajů sociálního pojištění a pojištění v nezaměstnanosti, prodlouženou do 30. června 2025.

Toto je dočasné řešení, které má zajistit fungování správy sociálního pojištění v případě absence nového usnesení, a je součástí procesu zefektivnění organizace vietnamského aparátu sociálního pojištění.

Zdroj: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html