Kritéria pro výběr administrativního centra po sloučení provincií.

Výběr administrativního centra po sloučení provincií není pouze administrativní záležitostí, ale ovlivňuje také socioekonomický rozvoj dané lokality.

Politika slučování administrativních jednotek na úrovni provincií se těší značné veřejné pozornosti. Jedním z významných problémů je výběr nového administrativního centra provincie po sloučení, jelikož se nejedná pouze o administrativní záležitost, ale ovlivňuje také socioekonomický rozvoj dané lokality.

Reportér deníku Industry and Trade Newspaper poskytl rozhovor profesoru Tran Ngoc Duongovi, bývalému zástupci vedoucího kanceláře Národního shromáždění .

Profesor Tran Ngoc Duong - bývalý zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění

Vyvažování geografie, ekonomiky a životů lidí.

- Jaká jsou podle vašeho názoru nejdůležitější kritéria při výběru správního centra nově sloučené provincie?

Profesor Tran Ngoc Duong: Na otázku výběru správního centra existuje mnoho rozdílných názorů. Výběr správního centra po sloučení provincií není jen geografickou záležitostí, ale zahrnuje také zájmy mnoha zúčastněných stran. Proto jsou zapotřebí specifická kritéria; nelze je vnucovat subjektivně.

Za prvé, administrativní centrum by mělo být umístěno v relativně centrální poloze v rámci nové administrativní jednotky, aby byla zajištěna geografická rovnováha a usnadněn přístup pro lidi z různých oblastí.

Za druhé, zařízení, infrastruktura a pracovní podmínky na vybraném místě musí zajistit, aby odpovídajícím způsobem splňovaly požadavky na řízení a provoz. Místo musí mít pohodlnou dopravní dostupnost, která občanům usnadní přístup k administrativním službám. Administrativní centrum se nesmí nacházet v odlehlé oblasti, což by občanům ztěžovalo cestování a vyřizování administrativních úkonů.

V praxi však může zvažování mnoha různých kritérií vést k debatám a protichůdným názorům. Proto je kromě důkladné analýzy všech faktorů zapotřebí také centralizované a rozhodné vedení z vyšších úrovní, aby byl proces výběru administrativního centra rychlý, racionální a efektivní. Jedná se o kombinaci principu demokratického centralismu a společných zájmů lokality.

Migrace obyvatelstva nemá příliš silný dopad.

- Přemístění administrativního centra by mohlo vést k přesunům obyvatelstva a změnám v městské struktuře. Jak tyto dopady hodnotíte?

Profesor Tran Ngoc Duong: Domnívám se, že přemístění administrativního centra bude mít jistě dopad na strukturu obyvatelstva a urbanistický rozvoj lokality. V současných podmínkách naší země však tento dopad nebude tak silný jako v rozvinutých zemích. Vzhledem k obtížným socioekonomickým podmínkám může k migraci do nového administrativního centra dojít, ale ne ve velkém měřítku.

Politikou strany a státu je podpora vyváženého rozvoje napříč všemi regiony, nikoli pouze soustředění se na určité oblasti. To znamená, že i když lokalita není vybrána jako administrativní centrum provincie, bude tento region stále orientován na rozvoj založený na svých vlastních socioekonomických silných stránkách.

Ve skutečnosti lidé mají tendenci migrovat do míst s potenciálem pro ekonomický rozvoj a dobrými pracovními příležitostmi, spíše než aby se soustředili pouze na to, kde se nacházejí administrativní ústředí.

Pokud bude nové administrativní centrum řádně naplánováno a investováno, s dalšími podpůrnými faktory, jako je synchronizovaná infrastruktura, průmyslové zóny a obchodní a servisní oblasti, bude jeho schopnost přilákat obyvatele vyšší. Naopak, pokud bude tato oblast pouze místem pro vládní úřady bez impulsu pro ekonomický rozvoj, bude její atraktivita pro obyvatele velmi omezená.

Provinční centrum veřejné správy Ba Ria - Vung Tau je dobře vybudované a moderní zařízení. (Ilustrační obrázek)

Nový administrativní název nevymaže kulturní hodnoty.

- Politika slučování administrativních jednotek na úrovni provincií se setkala s veřejnou podporou, ale existuje mnoho návrhů ohledně pojmenování těchto sloučených jednotek. Jaký je váš názor na tuto problematiku?

Profesor Tran Ngoc Duong: Vidím, že se o tomto tématu hodně diskutovalo na fórech a sociálních sítích. Je to realita, příběh, nad kterým stojí za to se zamyslet.

Podle mého názoru by optimálním řešením bylo, kdyby název nové provincie zahrnoval všechny sloučené lokality a odrážel demografické charakteristiky, tradice a zvyky regionu. Pokud však nelze najít výstižný název, který by stále dostatečně reprezentoval místní identitu, pak by se dalo zvážit zachování názvu jedné ze sloučených provincií.

Například pokud by se Quang Binh a Quang Tri sloučily, mohlo by se zvážit zachování jednoho z názvů nebo nalezení nového názvu s obecnějším významem.

Pojmenování provincie vyžaduje pečlivé zvážení, založené na tradicích, zvyklostech a přáních místních úředníků a obyvatel. Lidé by se neměli obávat, že pokud bude název jejich provincie z nového názvu odstraněn, bude jejich místní identita zastřena nebo vymazána z mapy. Koneckonců, administrativní název neurčuje kulturní ani historickou hodnotu regionu. Krása národních tradic, kultury a historie bude i nadále zachována v každodenním životě, v kultuře a v oficiálních dokumentech.

Použití názvu jedné provincie k pojmenování nové provincie tedy neznamená, že název staré provincie bude vymazán nebo zmizí. V knihách, historii, kultuře a životech lidí staré názvy míst stále zanechávají svou stopu a nadále existují. A co je důležitější, po sloučení mají lokality podmínky pro silný rozvoj a zlepšení kvality života lidí.

Dne 28. února vydaly politbyro a sekretariát závěr č. 127, kterým pověřily stranický výbor vlády koordinací s ústředním organizačním výborem, stranickým výborem Národního shromáždění, stranickým výborem Vietnamské vlasti, ústředními masovými organizacemi a příslušnými agenturami, aby řídily výzkum a vypracovaly plán sloučení některých správních jednotek na provinční úrovni, zrušení organizací na okresní úrovni a pokračování sloučení správních jednotek na komunální úrovni a jeho předložení politbyru.

Dne 11. března se stranický výbor vlády jednomyslně dohodl na předložení příslušným orgánům plánu na sloučení a snížení počtu administrativních jednotek na provinční úrovni o 50 % a jednotek na místní úrovni o 60–70 % ve srovnání se současnou situací.

Děkuji vám, pane!

Zdroj: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html