Úplné znění rozhodnutí o schválení Národního energetického generálního plánu

Problém národního energetického generálního plánu: „Uvolnění“ mechanismuEnergetický generální plán VIII: Upřednostnění rozvoje obnovitelných zdrojů energieMinisterstvo průmyslu a obchodu oznamuje národní odvětvové plány pro energetický a těžební sektor

Noviny Cong Thuong s úctou uvádějí plné znění rozhodnutí č. 893/QD-TTg předsedy vlády, kterým se schvaluje Národní energetický generální plán na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Rozhodnutí předsedy vlády č. 893/QD-TTg o schválení Národního energetického generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050

V souladu se zákonem o organizaci vlády ze dne 19. června 2015; zákonem, kterým se mění a doplňují některé články zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místní samosprávy ze dne 22. listopadu 2019;

V souladu se zákonem o plánování ze dne 24. listopadu 2017;

V souladu s usnesením Národního shromáždění č. 61/2022/QH15 ze dne 16. června 2022 o dalším posilování účinnosti a účinnosti provádění politik a zákonů v oblasti plánování a o řadě řešení k odstranění obtíží a překážek, urychlení postupu plánování a zlepšení kvality plánování pro období 2021–2030;

V souladu s usnesením Národního shromáždění č. 81/2023/QH15 ze dne 9. ledna 2023 o Národním územním plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050;

V souladu s vládním nařízením č. 37/2019/ND-CP ze dne 7. května 2019, kterým se podrobně stanoví provádění řady článků zákona o plánování;

Dle podání Ministerstva průmyslu a obchodu č. 4225/TTr-BCT ze dne 3. července 2023 o schválení Národního energetického generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; stanoviska ministerstev, resortů a obcí k Národnímu energetickému generálnímu plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

ROZHODNUTÍ:

Článek 1. Schválení Národního energetického plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 (dále jen Národní energetický plán) s tímto hlavním obsahem:

I. ROZSAH A HRANICE PLÁNOVÁNÍ

Národní energetické plánování zahrnuje dílčí sektory: ropa a plyn, uhlí, elektřina, nové a obnovitelné zdroje energie s úkoly od základního průzkumu, průzkumu, těžby, výroby, skladování, distribuce až po spotřebu a další související činnosti.

II. ROZVOJOVÉ HLEDISKA A CÍLE

1. Perspektiva rozvoje

a) Energie hraje důležitou a zásadní roli v socioekonomickém rozvoji. Rozvoj energetiky musí být o krok napřed, aby bylo možné pevně zajistit národní energetickou bezpečnost a podpořit rychlý a udržitelný národní rozvoj, vybudovat nezávislou a soběstačnou ekonomiku, zlepšit životy lidí a zajistit národní obranu a bezpečnost. Národní energetické plánování musí mít dlouhodobou, efektivní a udržitelnou vizi a klást na první místo národní a etnické zájmy.

b) Národní energetické plánování musí zajistit kontinuitu, objektivitu, vědeckou stránku a celkovou optimalizaci faktorů využívání, výroby, distribuce a užití energie ekonomicky a efektivně, v souladu s prostorem a komparativními výhodami regionů a lokalit.

c) Národní energetické plánování musí být dynamické a otevřené a musí se přizpůsobovat kontextu a situaci energetické transformace ve světě. Využívat a efektivně využívat domácí energetické zdroje v kombinaci s rozumným dovozem a vývozem. Rozvoj energetiky musí jít ruku v ruce s ochranou zdrojů, životního prostředí a ekologie. Rozvoj obnovitelných zdrojů energie a nových zdrojů energie je třeba považovat za příležitost k rozvoji celkového energetického průmyslového ekosystému.

d) Stát se zaměřuje na investice a podporu hospodářských odvětví k rozvoji udržitelné energie na principu spravedlivé hospodářské soutěže a implementaci tržních mechanismů pro jednotlivé druhy energie, zajištění souladu zájmů subjektů podílejících se na investicích a využívání energie a naplnění rozvojových potřeb regionů a obcí.

d) Rozvoj energetiky úzce sleduje trend rozvoje vědy a techniky ve světě, zejména obnovitelných zdrojů energie, nových energií a neenergetických produktů, a je spojen s transformací ekonomického modelu země směrem k zelenému růstu, zelené ekonomice, cirkulární ekonomice a nízkouhlíkové ekonomice. Synchronně, rozumně a diverzifikačně rozvíjet typy energie v souladu s plánem a závazky Vietnamu v oblasti udržitelné, spravedlivé a férové ​​energetické transformace.

2. Cíle rozvoje

a) Obecné cíle

- Pevně ​​zajistit národní energetickou bezpečnost, splnit požadavky socioekonomického rozvoje a industrializace, modernizace země, zajistit národní obranu a bezpečnost, zlepšit životy lidí a chránit životní prostředí.

- Úspěšná realizace energetické transformace významně přispívá k dosažení cíle nulových čistých emisí do roku 2050. Energetický sektor se harmonicky rozvíjí mezi jednotlivými pododvětvími se synchronní a inteligentní infrastrukturou a dosahuje pokročilé úrovně regionu v souladu se světovým trendem vědeckotechnického rozvoje.

- Rozvíjet nezávislý a soběstačný energetický průmysl; vytvořit komplexní ekosystém energetického průmyslu založený na obnovitelných a nových zdrojích energie s cílem stát se centrem průmyslu čisté energie a vývozcem obnovitelné energie v regionu.

b) Specifické cíle

- O zajištění národní energetické bezpečnosti

+ Zajistit dostatečnou domácí poptávku po energii, splnit cíle socioekonomického rozvoje s průměrnou mírou růstu HDP přibližně 7 %/rok v období 2021–2030, přibližně 6,5–7,5 %/rok v období 2031–2050:

Celková konečná poptávka po energii bude v roce 2030 činit 107 milionů tun ropného ekvivalentu a v roce 2050 dosáhne 165–184 milionů tun ropného ekvivalentu.

Celková primární energetická zásoba činí 155 milionů tun ropného ekvivalentu v roce 2030 a 294–311 milionů tun ropného ekvivalentu v roce 2050.

+ Zvýšit celkové národní ropné rezervy (včetně ropy a produktů z ní) na 75–80 dní čistého dovozu do roku 2030. Po roce 2030 zvážit postupné zvyšování rezerv na 90 dní čistého dovozu.

- O spravedlivé energetické transformaci

+ Podíl obnovitelné energie na celkové primární energii bude v roce 2030 15–20 % a v roce 2050 přibližně 80–85 %.

+ Úspora energie ve výši cca 8–10 % do roku 2030 a cca 15–20 % do roku 2050 ve srovnání s běžným scénářem rozvoje.

+ Emise skleníkových plynů dosahují v roce 2030 přibližně 399–449 milionů tun a v roce 2050 přibližně 101 milionů tun. Cílem je snížit emise skleníkových plynů o 17–26 % v roce 2030 a přibližně o 90 % v roce 2050 ve srovnání se scénářem zachování stávající situace. Vrcholných emisí je třeba dosáhnout do roku 2030 za předpokladu, že mezinárodní partneři plně a v podstatné míře splní závazky v rámci JETP.

- O rozvoji energetického průmyslu

+ Efektivně využívat a využívat domácí energetické zdroje.

Produkce ropy v období 2021–2030 dosáhne 6,0–9,5 milionu tun/rok. Orientace pro období 2031–2050 je dosáhnout 7,0–9,0 milionu tun/rok.

Těžba zemního plynu v období 2021–2030 dosáhne 5,5–15 miliard m3/rok. Orientace pro období 2031–2050 je 10–15 miliard m3/rok.

Produkce těžby uhlí v období 2021–2030 je přibližně 41–47 milionů tun komerčního uhlí/rok. Orientace pro období 2031–2050 je přibližně 39 milionů tun komerčního uhlí v roce 2045, přibližně 33 milionů tun komerčního uhlí v roce 2050. Usilovat o uvedení zkušebního provozu těžby v uhelné pánvi Red River do roku 2040 a přejít k těžbě v průmyslovém měřítku do roku 2050 (pokud bude zkušební provoz úspěšný).

+ Zaměření na rozvoj energetického průmyslu s cílem stát se centrem čisté energie a exportu obnovitelné energie v regionu, formování a rozvoj center obnovitelné energie v regionech a lokalitách s výhodami:

Do roku 2030 usilovat o vytvoření a rozvoj řady center čisté energie, včetně výroby a využití energie, výroby zařízení pro obnovitelné zdroje energie, zpracování ropy a plynu, stavebnictví, instalací a souvisejících služeb na severu, v jižní, střední a jižní části země, pokud k tomu budou příznivé podmínky.

Rozvíjet novou výrobu energie pro uspokojení domácích potřeb a export. Usilovat o výrobní kapacitu zeleného vodíku přibližně 100 000–200 000 tun/rok do roku 2030. Orientace na výrobní kapacitu zeleného vodíku přibližně 10–20 milionů tun/rok do roku 2050.

III. ORIENTACE A CÍLE PLÁNOVÁNÍ SUBSEGMENTŮ ENERGIE

1. Ropný a plynárenský sektor

a) Oblast průzkumu a těžby ropy a zemního plynu

- Průzkum ropy a zemního plynu

+ Orientace:

Podporovat základní průzkum a průzkum domácí ropy a zemního plynu za účelem zvýšení zásob ropy a zemního plynu; mít specifické politiky na podporu velkých ropných a plynárenských společností ze zemí s postavením ve světě k účasti v hlubokovodních, pobřežních a citlivých oblastech spojených s ochranou národní mořské a ostrovní suverenity.

Aktivně zkoumat v tradičních oblastech mělké vody, zkoumat a prozkoumávat nové průzkumné cíle, nové sedimentární pánve a nekonvenční formy uhlovodíků (těsné ložiska, uhelný plyn, mělký plyn, břidlicový plyn, plynové hydráty atd.) s cílem doplnit zásoby pro dlouhodobé využívání.

V případě břidlicové ropy a plynu, plynného hydrátu (hořlavého ledu), aktivně zkoumat a hlouběji hodnotit geologii a využívat vědecký a technický pokrok k rozšíření rozsahu průzkumů; urychleně provádět komplexní posouzení a urychlovat experimentální těžbu, pokud to podmínky dovolí.

Zaměřit se na podporu vyhledávání a průzkumu v pánvích Cuu Long, Nam Con Son, Malay-Tho Chu a Song Hong; souběžně s průzkumem a rozšiřováním tradičních objektů s cílem doplnit zásoby a uvést je do těžby s využitím dostupné infrastruktury; postupně změnit směr průzkumu a posuzování možností těžby ropy a plynu z netradičních objektů. Pokračovat v rozšiřování průzkumu v hlubokovodních a pobřežních oblastech, jako jsou pánve Phu Khanh, Tu Chinh-Vung May atd.

Provádět základní výzkumy, doplňovat rešeršní dokumenty, prozkoumávat oblasti s omezenou úrovní výzkumu, oblasti přechodných mělkých vod a pokračovat v provádění 2D seismických průzkumů s hustší sítí linií; prozkoumávat a vyhodnocovat perspektivy objevených struktur a provádět vrty za účelem průzkumu nejslibnějších struktur ve vodách hlubších než 200 m a daleko od břehu.

Provést přepracování/dodatečné získávání 2D/3D seismických dat s využitím nových, pokročilých technologií pro synchronizaci vysoce kvalitních seismických dat v celé pánvi/regionu; postupně zavést základní průzkumné práce, výzkum oblastí s perspektivou plynových hydrátů v oblastech Nam Con Son a Tu Chinh - Vung May a výzkum nekonvenčního potenciálu ropy a plynu (těsné ložiska, uhelný plyn, mělký plyn, břidlicový plyn, plynové hydráty atd.) v pánvích Song Hong, Cuu Long a Nam Con Son.

Pokračovat v průzkumu a sběru seismických a geofyzikálních dat doma i v zahraničí za účelem studia geologických strukturních charakteristik a vyhodnocení potenciálu hydrátů ropy a plynu v pánvi Truong Sa - Hoang Sa, pokud budou podmínky příznivé.

Zaměřit průzkumné aktivity na 3 oblasti: jižní pánev Rudé řeky, centrální pánev Nam Con Son a pánev Cuu Long.

Zvýšit objem 2D/3D seismických dat a jejich přepracování, zejména v klíčových oblastech, s cílem navýšit zdroje.

+ Specifické cíle:

V každém 5-10letém cyklu komplexně posoudit potenciál a zásoby ropy a plynu na souši a na kontinentálním šelfu Vietnamu.

Zvýšení zásob: období 2021–2030: 16–22 milionů tun ropného ekvivalentu/rok, kompenzační koeficient 0,9–1,1. Orientační období 2031–2050: 16–27 milionů tun ropného ekvivalentu/rok, kompenzační koeficient 0,6–1,0.

- Těžba ropy a plynu

+ Orientace:

Řádně provádět práce v oblasti správy dolů, optimalizovat a udržovat efektivní využívání ropných a plynových dolů, které byly uvedeny do provozu.

Rozvíjet a uvádět doly s objevenou ropou a plynem do rozumného a efektivního využívání s cílem dlouhodobě využívat domácí zdroje ropy a plynu, se zaměřením na potenciální oblasti, jako jsou hluboké pobřežní vody a netradiční těžební objekty ropy a plynu. Vypracovat plány spolupráce a mechanismy společného využívání v překrývajících se oblastech.

Pokračovat v podpoře výzkumu a aplikace řešení pro zlepšení těžby ropy v dolech.

Podporovat malou/okrajovou těžbu aplikací nových technologií, propojením s cílem maximalizovat využití investované infrastruktury a státními pobídkovými politikami.

Soustředit zdroje na urychlení pokroku dvou velkých plynárenských projektů: plynového projektu Block B&48/95 a 52/97 a plynového projektu Blue Whale.

+ Specifické cíle:

Domácí ropa: produkce ropy v období 2021–2030 dosáhne 6,0–9,5 milionu tun/rok. Orientace pro období 2031–2050 je dosáhnout 7,0–9,0 milionu tun/rok.

Zemní plyn na pevnině: těžba plynu v období 2021–2030 dosáhne 5,5–15,0 miliard m3/rok. Orientace pro období 2031–2050 je dosáhnout 10,0–15,0 miliard m3/rok.

b) Sektor plynárenského průmyslu

- Orientace:

+ Rozvíjet kompletní plynárenský průmysl, synchronizovat všechny fáze: těžbu - sběr - přepravu - zpracování - skladování - distribuci plynu a dovoz a vývoz plynárenských produktů.

+ Rozvíjet trh se spotřebou plynu v souladu se státem regulovaným tržním mechanismem a postupně se integrovat do regionálního a světového trhu s plynem.

+ Bezpečně a efektivně provozovat stávající potrubní systémy pro sběr, přepravu, úpravu a zpracování plynu. Pokračovat v optimálním využívání a sběru maximálního objemu plynu z velkých plynových polí a zároveň zvyšovat sběr z malých plynových polí a okrajových polí, aby se zajistil maximální sběr zdrojů plynu prostřednictvím stávajících plynovodů v pánvích Rudé řeky, Mekongu, Nam Con Son a Malaya-Tho Chu.

+ Podporovat realizaci projektů rozvoje dolů, těžbu, sběr plynu potrubními systémy, plovoucími loděmi na stlačený zemní plyn (CNG) v dolech bez sběrných systémů, rozšířit rozsah sběru plynu (CNG, LNG,...) z dolů, které nemohou sbírat plyn potrubím (malé doly, marginální hodnota, plyn s vysokým obsahem CO₂,... zejména doly na doprovodný plyn).

+ Investice do výstavby úpraven plynu a plynovodů k úpravně plynu pro dodávky plynu do tepelných elektráren, úpraven plynu a průmyslových spotřebitelů.

+ Zvýšit investice do infrastruktury, podporovat a povzbuzovat dodavatele k investicím do budování systémů pro sběr plynu na moři, které by se napojily na stávající potrubní systémy. Implementovat výstavbu plynovodů pro dovoz plynu z dolů sousedních zemí do stávajícího potrubního systému a do plynovodů, které budou v budoucnu nově vybudovány. Spolupracovat s domácími i zahraničními partnery na investicích do výzkumu a aplikaci vhodných technologických řešení pro zpětné získávání plynu spalovaného na těžebních plošinách, oddělovat vysoce hodnotné produkty, jako je etan, propan/butan (LPG), kondenzát v závodech na zpracování plynu, s cílem zvýšit hodnotu zdrojů ropy a plynu. Budovat infrastrukturu pro sběr a přepravu plynu z těžebních dolů.

+ Zahájit výstavbu přístavních skladů LNG a dovážet zemní plyn (LNG, CNG) pro potřeby výroby elektřiny, průmyslu a civilního využití. Vyhledávat zdroje dováženého plynu z Malajsie, Indonésie, Bruneje atd. s využitím stávající infrastruktury a zároveň podporovat mezinárodní vztahy s cílem získat zdroje dovozu plynu (LNG, CNG) ze zemí s dostatečnými zásobami a příznivými obchodními a přepravními podmínkami, které jsou připraveny dovážet LNG od roku 2023.

+ Dokončit synchronní systém dodávek zemního plynu, LNG, CNG, LPG a DME v celostátním měřítku s cílem uspokojit poptávku po palivech pro energetiku, hnojiva, průmysl, dopravu a civilní život. Pokračovat v rozvoji nízkotlakého systému přepravy zemního plynu plynovody pro potřeby průmyslových spotřebitelů podél plynovodu a obytných oblastí ve velkých městech.

+ Zaměřit zdroje na urychlení realizace projektů v plynárenském průmyslu, včetně: projektu skladu v přístavu pro dovoz LNG Thi Vai (fáze 1 kapacita 1 milion tun/rok, očekává se dokončení v roce 2023; fáze 2 zvyšuje kapacitu na 3 miliony tun/rok, očekává se dokončení po roce 2025); projektu skladu v přístavu pro dovoz LNG Son My (kapacita 3,6 milionu tun/rok, očekává se dokončení fáze 1 v letech 2026–2027); projektu plynu Blok B (kapacita 6,4 miliardy m3/rok, očekává se dokončení v roce 2027); řetězce projektů plynu Blue Whale (kapacita 7–9 miliard m3/rok, očekává se dokončení před rokem 2030).

- Specifické cíle:

+ Shromáždit maximum doprovodného plynu z bloků/dolů těžených společností PVN a ropnými a plynárenskými dodavateli ve Vietnamu.

+ Budování infrastruktury pro zajištění dostatečné kapacity pro 100% pokrytí poptávky po surovém plynu pro elektřinu a ostatní spotřebitele, z čehož kapacita pro dovoz zkapalněného zemního plynu dosáhne do roku 2030 přibližně 15,7–18,2 miliard m3 a do roku 2050 je orientována na přibližně 10,6–12,2 miliard m3.

+ Rozvíjet trh s plynem tak, aby do roku 2030 dosáhl přibližně 30,7–33,2 miliard m3/rok. Orientace na přibližně 20–22 miliard m3 do roku 2050.

c) Sektor zpracování ropy a plynu

- Orientace:

+ Rozvíjet sektor zpracování ropy a plynu tak, aby uspokojoval domácí poptávku, s cílem exportu. Přilákat zahraniční investiční kapitál a sociální investiční kapitál pro rozvoj sektoru zpracování ropy a plynu v souladu se zásadou zajištění souladu mezi národními a investorskými zájmy.

+ Zaměřit se na rozvoj integrované rafinace ropy s petrochemickými a chemickými látkami s cílem zvýšit přidanou hodnotu ropných produktů, vytvořit suroviny a paliva, které budou sloužit rozvoji domácí průmyslové výroby směrem k exportu a sníží obchodní deficit.

+ Provádět výzkum a realizovat investice do vylepšení/modernizace s cílem vyhovět měnícím se trendům na trhu s produkty a také stále přísnějším environmentálním normám (např. ropné rafinerie atd.). Provádět výzkum a investovat do vývoje nových petrochemických/specializovaných chemických produktů s vysokou přidanou hodnotou.

+ Udržovat bezpečný, stabilní a efektivní provoz stávajících petrochemických rafinérií a zařízení na zpracování kondenzátu; diverzifikovat produkty těchto zařízení.

+ Využít geografické polohy a investované infrastruktury k rozvoji závodů na hluboké zpracování ropy, továren a servisních zařízení. Provést výzkum a investovat do budování přepravních, skladovacích, výrobních a obchodních řetězců ropy/ropy v oblasti stávající ropné rafinerie. Dokončit projekt modernizace a rozšíření ropné rafinerie Dung Quat, čímž se v ekonomické zóně Dung Quat vytvoří národní energetické a petrochemické centrum.

+ Provádět výzkum a investovat do nových petrochemických/chemických projektů spojených s centry zpracování ropy a plynu.

+ Výzkum v oblasti výroby vodíku, výroba energie z obnovitelných zdrojů: integrovaný s petrochemickými, chemickými a hnojivovými rafineriemi, používaný jako palivo pro palivové články, zaměřený na dokončení hodnotového řetězce vodíku v následných fázích výroby.

- Specifické cíle:

+ Produkce ropných produktů pokrývá nejméně 70 % domácí poptávky.

+ Provozovat továrny bezpečně a stabilně s projektovanou kapacitou a zároveň neustále zlepšovat, optimalizovat, diverzifikovat produkty a snižovat náklady.

d) Oblast přepravy, skladování a distribuce ropných produktů

- Orientace:

+ Rozumný rozvoj systému distribuce ropy s cílem zajistit její cirkulaci a stabilizovat trh spotřeby a uspokojit tak veškeré domácí potřeby spotřeby ropy.

+ Posílit řešení pro zvýšení zásob ropy a benzinu.

+ Podporovat široké využívání biopaliv a nových paliv s cílem snížit závislost na fosilních palivech a chránit životní prostředí.

- Specifické cíle:

+ Do roku 2030 zvýšit celkové národní rezervy ropy (včetně ropy a produktů z ní) na 75–80 dní čistého dovozu, z toho: Produkční rezervy: 20–25 dní produkce; Národní rezervy: 15–20 dní čistého dovozu; Obchodní rezervy: 30–35 dní čistého dovozu.

+ Po roce 2030 zvážit postupné zvyšování úrovně rezerv na 90 dní čistého dovozu.

2. Podsektor uhlí

a) Průzkumné práce na uhlí

- Orientace:

+ Zaměřit se na průzkum a modernizaci stávajících uhelných zdrojů s cílem zajistit spolehlivost projektování těžby a podpořit průzkum nových dolů, aby průzkumné práce byly vždy o krok napřed.

+ Inovovat a aplikovat pokročilé průzkumné technologie, zejména v oblastech s velkými hloubkami a složitými geologickými podmínkami; pokračovat v hledání výzkumných a investičních partnerů s cílem vybrat vhodné průzkumné technologie a metody pro průzkum uhelné pánve Red River.

- Specifické cíle:

+ Fáze 2021–2030: dokončení průzkumných projektů předchozí fáze a realizace nových průzkumných projektů s objemem cca 1 071–1 328 tisíc metrů vrtných prací v severovýchodní uhelné pánvi, cca 102–131 tisíc metrů vrtných prací ve vnitrozemských a místních uhelných dolech. Provádění průzkumných prací v plánované hranici zkušební těžby v uhelné pánvi Red River.

+ Orientace na období 2031–2050: dokončit průzkumné projekty předchozí fáze a realizovat nové průzkumné projekty s objemem cca 773–943 tisíc metrů vrtných děl v severovýchodní uhelné pánvi, cca 7–10 tisíc metrů vrtných děl ve vnitrozemských a místních uhelných dolech; realizovat průzkumné projekty v uhelné pánvi Red River.

b) Těžba uhlí

- Orientace:

+ Zaměřit se na rozvoj a údržbu velkokapacitních hlubinných dolů dle kritérií „Zelený důl, Moderní důl, Vysokokapacitní důl, Bezpečný důl“. Rozvíjet povrchové doly směrem ke zvyšování koeficientu skrývky v souladu s technicko-ekonomickými podmínkami a souvisejícím plánováním; provádět odvalování zeminy a horniny směrem k maximalizaci využití vnitřních skládek odpadu.

+ Propojit malé těžební doly s vhodnými geologickými, geografickými a infrastrukturními podmínkami s velkými těžebními doly.

+ Rozvíjet těžební produkci udržitelným a efektivním směrem; bezpečně, ekonomicky a efektivně využívat uhelné zdroje, včetně uhelných zdrojů v oblastech ochranných pilířů děl a zbývajících ztracených uhelných zdrojů po ukončení hlubinné těžby.

+ Investovat do řady výzkumných témat/projektů/zkušebních těžebních projektů v uhelné pánvi Red River za účelem výběru vhodné těžební technologie.

+ Povzbuzovat lokality s malými zásobami uhlí k investicím do těžby pro uspokojení místních potřeb; zaměřit se na využívání rašeliny jako paliva a hnojiva pro uspokojení potřeb zemědělského a lesnického sektoru.

+ Výzkum těžby a využití hlušiny pro nivelaci terénu s cílem podpořit rozvoj oběhového hospodářství, zlepšit a obnovit těžební prostředí; výzkum zpracování hlušiny pro výrobu stavebních materiálů pro zvýšení efektivity těžby a využití hlušiny.

+ Posílit výzkum a aplikaci pokročilých technologií v těžbě uhlí, zejména ve velkých uhelných dolech, uhelných dolech v blízkosti obytných oblastí, městských oblastech, pobřežních oblastech atd.

+ Podporovat aktivity zaměřené na vyhledávání zahraničních investičních příležitostí v oblasti průzkumu a těžby uhlí (druh uhlí, který Vietnam musí dovážet) s cílem zajistit efektivitu a dodržování právních předpisů.

- Specifické cíle:

+ Období 2021–2030: Usilovat o to, aby produkce surového uhlí v celém odvětví (bez rašeliny) dosahovala přibližně 46–53 milionů tun/rok, což odpovídá přibližně 41–47 milionům tun komerčního uhlí/rok.

+ Orientace na období 2031–2050: celková produkce surového uhlí v tomto odvětví se bude postupně snižovat z 53 milionů tun v roce 2030 (což odpovídá přibližně 47 milionům tun komerčního uhlí) na přibližně 44 milionů tun v roce 2045 (což odpovídá přibližně 39 milionům tun komerčního uhlí) a přibližně 36 milionů tun v roce 2050 (což odpovídá přibližně 33 milionům tun komerčního uhlí). Usilovat o uvedení zkušebního provozu těžby v uhelné pánvi Red River do roku 2040 a přejít k těžbě v průmyslovém měřítku do roku 2050 (pokud bude zkušební provoz úspěšný).

c) Třídění a zpracování uhlí

- Orientace:

+ Udržovat a renovovat stávající třídicí zařízení a centra pro zpracování uhlí v kombinaci s přiměřenou údržbou třídicích zařízení v dolech; pokračovat v investicích do výstavby nových koncentrovaných třídicích zařízení v každé oblasti s cílem zajistit požadavky na zpracování uhlí a poptávku na trhu.

+ Zpracování domácího uhlí v kombinaci s mícháním dováženého uhlí za účelem maximalizace druhů uhlí pro výrobu elektřiny; diverzifikace produktů s cílem uspokojit domácí poptávku v souladu s trhem.

+ Podporovat výzkum a aplikaci vědy a techniky ve zpracování uhlí (pro metalurgii, zplyňování uhlí za účelem výroby vhodných plynných produktů sloužících energetickému a průmyslovému sektoru atd.) s cílem diverzifikovat neenergetické produkty zpracovávané z uhlí, aby byly splněny požadavky na ochranu životního prostředí a sníženy emise skleníkových plynů.

+ Provádět třídění a zpracování uhlí v místních dolech řízených v souladu se spotřebou a kapacitou důlního projektu s ohledem na požadavky ochrany životního prostředí. Vybudovat zařízení na zpracování koncentrované rašeliny s pokročilou technologií s prioritou zpracování kvalitních produktů pro použití v zemědělském a lesnickém sektoru s ohledem na splnění požadavků ochrany životního prostředí.

- Specifické cíle:

+ Fáze 2021–2030:

Výstavba nových továren, koncentrovaných center pro třídění a zpracování uhlí s cílem zvýšit kapacitu třídění a zpracování uhlí v oblasti Uong Bi o přibližně 4,0–5,0 milionů tun/rok ve srovnání se současností; výstavba nové třídicí dílny s kapacitou přibližně 1,5 milionu tun/rok v oblasti Uong Bi.

Rozšíření centralizované třídicí kapacity v oblasti Hon Gai na přibližně 5,0 milionů tun/rok.

Usilovat o to, aby podíl vytěženého uhlí, které je dodáváno k třídění a centralizovanému zpracování, dosáhl přibližně 60–65 % z celkové produkce uhlí.

+ Orientace pro období 2031–2050:

Pokračovat v údržbě továren, třídicích center a centralizovaného zpracování uhlí, do kterých bylo investováno; podporovat renovace a technologické inovace a zvyšovat míru těžby vysoce kvalitního uhlí pro export, když se poptávka po uhlí z domácí produkce postupně snižuje.

Usilovat o to, aby míra vytěženého uhlí, které je dodáváno k třídění a centralizovanému zpracování, dosáhla více než 65 % z celkové produkce uhlí.

d) Trh s uhlím a dovoz a vývoz uhlí

- Orientace:

Vyvážet a dovážet uhlí v souladu s poptávkou na trhu a v souladu s vládními pokyny s cílem zajistit maximální uspokojení domácí poptávky po uhlí, zejména po uhlí pro výrobu elektřiny. Aktivně a proaktivně hledat stabilní dlouhodobé zdroje dováženého uhlí pro uspokojení domácí poptávky, včetně zohlednění zásob uhlí.

- Specifické cíle:

+ Pokud jde o trh s uhlím: postupně formovat trh s uhlím s mnoha prodávajícími a mnoha kupujícími, diverzifikovat zdroje dodávek uhlí pro spotřebitele; dokončit výzkum mezinárodních indexů cen uhlí vhodných pro referenční ceny dováženého uhlí do Vietnamu pro pilotní aplikaci a pokračovat v zdokonalování a zavádění indexů cen uhlí v transakcích s dováženým uhlím vhodných pro specifické podmínky Vietnamu, provozovat trh s uhlím v souladu s plánem rozvoje konkurenceschopného trhu s energií schváleným premiérem.

+ Ohledně dovozu uhlí:

Období 2021–2030: Očekává se, že Vietnam bude dovážet uhlí ve stále větším objemu a do roku 2030 dosáhne přibližně 73 milionů tun, z čehož poptávka po dováženém uhlí v tepelných elektrárnách navržených/plánovaných k používání dováženého uhlí činí přibližně 44 milionů tun.

Orientace na období 2031–2050: očekává se, že objem dováženého uhlí bude nadále růst a dosáhne vrcholu přibližně 85 milionů tun v roce 2035, poté bude postupně klesat na přibližně 50 milionů tun v roce 2045, přičemž poptávka po dováženém uhlí z tepelných elektráren navržených/plánovaných k používání dováženého uhlí v roce 2035 bude činit přibližně 64 milionů tun a postupně klesne na přibližně 34 milionů tun v roce 2045. Do roku 2050 se očekává, že Vietnam nebude uhlí dovážet.

+ Ohledně vývozu uhlí:

Období 2021–2030: vývoz vysoce kvalitního uhlí, které není v tuzemsku potřeba nebo není plně využíváno, dle každoročního pokynu předsedy vlády, roční objem vývozu uhlí je přibližně 2,0–3,0 milionu tun.

Orientace na období 2031–2050: pokračovat ve vývozu vysoce kvalitního uhlí, které není v tuzemsku potřeba nebo není plně využíváno dle pokynů premiéra do roku 2035; po roce 2035 posílit zpracování vysoce kvalitního uhlí z domácí produkce s cílem uspokojit poptávku po exportu na světovém trhu.

d) Práce na územním plánu, externí doprava

- Orientace:

+ Vybudovat nová a kompletní zařízení na lokalitě (těžební a skládkové prostory; technická infrastruktura, ochrana životního prostředí...) vhodná pro potřeby každého projektu těžby, třídění a zpracování uhlí; zajistit požadavky na krajinu, životní prostředí, prevenci přírodních katastrof, efektivitu produkce uhlí a flexibilně uspokojovat potřeby budoucího rozvoje pozemkového fondu.

+ Organizovat dopravní systém (silniční, železniční, pásové dopravníky) vhodný pro kapacitu produkce uhlí v každém regionu s využitím moderní, ekologicky šetrné a ekonomicky efektivní technologie; propojit uhelné doly s velkými spotřebiteli v regionu v souladu s plánováním socioekonomického rozvoje, plánováním rozvoje měst a infrastrukturou oblastí s těžbou uhlí; zvýšit využívání pásových dopravníků, železnic a vodních cest k přepravě uhlí a minimalizovat využívání automobilové dopravy s cílem minimalizovat negativní dopady na životní prostředí.

+ Udržovat a modernizovat řadu automobilových tras v souladu s plánem rozšíření dolu a plánem rozvoje měst v daných oblastech.

+ Investovat do údržby a výstavby nových dopravních tratí v synchronizaci se stávajícím specializovaným železničním dopravním systémem pro přepravu surového uhlí z dolů do třídicích zařízení; přepravovat upravené uhlí z třídicích zařízení do centralizovaných uhelných skladů, tepelných elektráren a uhelných exportních přístavů v regionu vhodném pro každou fázi produkce uhlí.

+ Pokračovat v údržbě národních železničních tratí pro přepravu uhlí (z dolů Mao Khe, Trang Bach, Hong Thai pro zásobování tepelné elektrárny Pha Lai 1, 2 a částečně pro domácí spotřebu; z dolu Nui Hong do severní míchací stanice dolu Khanh Hoa) a přepravu surovin (železniční trať Mai Pha + Na Duong).

- Specifické cíle:

+ Fáze 2021–2030:

Dálnice: investice do údržby pro výrobu v délce přibližně 125 km; rekonstrukce a modernizace v délce přibližně 112 km.

Železnice: investovat do údržby, renovací a modernizace stávajícího železničního systému Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong pro přepravu uhlí, zásob, materiálů... pro doly Vang Danh, Nam Mau a Dong Vong; udržovat stávající železniční systém v oblasti Cam Pha pro přepravu uhlí z dolů do úpravny uhlí Cua Ong.

. Băng tải: đầu tư duy trì các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 46 km; xây dựng mới một số tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 45 km tại các khu vực Uông Bí, Đông Triều, Hòn Gai, Cẩm Phả.

+ Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

. Bể than Đông Bắc: đầu tư duy trì các tuyến đường ô tô, đường sắt, băng tải đã xây dựng giai đoạn trước.

. Bể than sông Hồng: xây dựng mới các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 4,5 km.

e) Công tác quy hoạch cảng xuất, nhập than

- Định hướng:

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới các cảng nội địa tại các vùng sản xuất than phục vụ xuất, nhập và pha trộn than với công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.

+ Nghiên cứu cải tạo, mở rộng cảng chuyên dùng hiện có của các hộ tiêu thụ để có thể trực tiếp nhập khẩu, trung chuyển than cho các tàu có trọng tải phù hợp khi chưa hình thành cảng tập trung tại các khu vực.

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Cảng xuất, nhập than nội địa:

. Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư duy trì và cải tạo nâng cấp hiện đại hóa các cảng, cụm cảng hiện có (Bến Cân, Hồng Thái Tây, Điền Công, Làng Khánh, Km 6, Cẩm Phả, Khe Dây, Hóa chất Mông Dương) đáp ứng yêu cầu nhập khẩu khoảng 16 - 20 triệu tấn than/năm và xuất khoảng 45 - 50 triệu tấn than/năm.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.

Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.

+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:

. Giai đoạn 2021 - 2030:

Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...

Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.

g) Công tác đóng cửa mỏ

- Định hướng:

Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.

- Mục tiêu cụ thể:

Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.

3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo

Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.

a) Năng lượng tái tạo cho phát điện

- Định hướng:

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.

+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:

. Dự kiến đến 2030, hình thành 02 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi.

. Phát triển các nguồn điện từ năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng mới phục vụ xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất khẩu điện đạt khoảng 5.000-10.000 MW.

b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt

- Định hướng:

+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.

+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.

+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:

. Sử dụng nhiên liệu sinh học đạt khoảng 0,28 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2030 và định hướng 13,0 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2050.

. Sử dụng khí sinh học với thể tích xây dựng dự kiến khoảng 60 triệu m3 vào năm 2030 và định hướng khoảng 100 triệu m3 vào năm 2050.

c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác

- Định hướng:

Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.

4. Phân ngành điện

Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.

5. Nhu cầu vốn đầu tư

Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:

- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.

- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.

IV. ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH NĂNG LƯỢNG VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH

1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng

Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.

Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.

2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên

Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.

Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.

Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.

V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN

1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng

Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:

a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.

b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:

- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.

- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.

- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.

- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.

- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.

- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.

- Sử dụng đất hiệu quả.

- Ứng dụng công nghệ hiện đại.

- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:

- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:

+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.

+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).

+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.

2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng

Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:

a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.

b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.

c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.

VI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH

1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư

- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...

- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.

- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.

- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng

- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.

- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.

- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.

b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Článek 3. Toto rozhodnutí nabývá účinnosti dnem podpisu a vyhlášení.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Příjemce: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Trần Hồng Hà

Nguyễn Duyên

Zdroj: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html