Ho Či Minovo Město je odhodláno dát svým kanálům a vodním cestám „nový vzhled“.

Ho Či Minovo Město plánuje přemístit desítky tisíc domů podél řek, kanálů a vodních toků, aby zlepšilo městskou infrastrukturu, životní podmínky a řešilo změnu klimatu. Navzdory silnému závazku města však stále přetrvává mnoho problémů týkajících se přesídlení, obživy a zajištění práv obyvatel.

Podle průzkumu Hočiminového městského institutu pro výzkum rozvoje se ve městě v současnosti nachází 34 712 domů nacházejících se na řekách, kanálech a vodních tocích. Je pozoruhodné, že pouze asi čtvrtina těchto domů má legální stavební povolení, zatímco až 73,5 % bylo postaveno bez povolení.

Problém zchátralých domů podél řek, kanálů a vodních toků je již mnoho let jedním z nejnáročnějších problémů Ho Či Minova Města. Podél kanálů Doi, Te, Ong Lon a mnoha menších kanálů po celém městě jsou namačkané tisíce provizorních domů, mnohé postavené na dřevěných kůlech se starými střechami z vlnitého plechu a s výrazně poškozenou infrastrukturou. Kdykoli dojde k přílivu nebo dlouhodobým silným dešťům, mnoho oblastí je hluboce zaplaveno, s páchnoucí černou vodou a plovoucími odpadky. To nejen ovlivňuje městskou estetiku, ale také způsobuje znečištění životního prostředí, brání toku vody a představuje potenciální bezpečnostní riziko pro obyvatele.

Navzdory několika fázím stěhování domů podél kanálů a vodních toků zůstává tento problém nevyřešen.

Mnoho provizorních domů postavených na dřevěných kůlech hrozí zřícením do kanálu Te.

Podle stavebního úřadu Ho Či Minova města prošlo město v letech 1993 až 2025 šesti fázemi městské obnovy, v rámci kterých bylo přemístěno přibližně 44 338 domů nacházejících se podél kanálů a vodních toků patřících ke čtyřem hlavním trasám a mnoha přítokům. Konkrétně pro období 2021–2025 bylo plánováno přemístění 6 500 domů, ale do konce roku 2025 jich bylo přemístěno pouze 5 378. To ukazuje, že pokrok je ve srovnání s požadavky stále pomalý, zatímco velký počet domů podél kanálů a vodních toků stále existuje.

Aby se tento problém zásadně vyřešil, město si podle usnesení prvního sjezdu Výboru strany Ho Či Minovo Město, volební období 2025–2030, klade za cíl do konce roku 2030 přemístit přibližně 20 000 domů nacházejících se na řekách, kanálech a vodních tocích.

Začátkem května vedoucí představitelé Lidové rady a Lidového výboru Ho Či Minova Města průběžně prováděli průzkumy na místě v mnoha lokalitách, aby urychlili postup projektu.

V oblasti Nha Be průzkum identifikoval přibližně 2 540 domů a pozemků podél kanálů a vodních toků, které je třeba zbourat za účelem městské obnovy a rozvoje veřejných prostranství podél řeky. Prostřednictvím terénních průzkumů podél několika hlavních kanálů městská pracovní skupina zjistila, že téměř 300 domů zasahujících do kanálů a vodních toků naléhavě potřebuje okamžitou demolici. Většina z nich jsou dočasné, spontánně postavené domy se silně zchátralými konstrukcemi a nedostatečnými bezpečnostními prvky. Tato situace nejen brání toku vody a znečišťuje životní prostředí, ale také přímo ohrožuje životy obyvatel. Naléhavé přemístění těchto domácností si klade za cíl obnovit odvodňovací prostor a především ochránit životy a majetek obyvatel před bezprostředním rizikem sesuvů půdy.

V obvodech Bình Đông, Chánh Hưng a Phú Định byla tato oblast označena za „jádro“ projektu městské obnovy obytných oblastí podél řek, kanálů a potoků v období 2025–2030. Jen v této oblasti se nachází přibližně 15 708 domů, které je třeba přemístit, což představuje více než 65 % z celkového počtu domů, které mají být v celém městě zbourány.

Podle pana Huynh Thanh Khieta, zástupce ředitele odboru výstavby Ho Či Minova města, je cílem do roku 2030 přemístit nejméně 20 000 domů nacházejících se podél řek, kanálů a potoků, se zaměřením na klíčové trasy, jako je kanál Doi, kanál Te a potok Ong Lon. Město plánuje realizovat 44 projektů, z toho 40 projektů s využitím rozpočtových prostředků a 4 projektů financovaných prostřednictvím sociální mobilizace, celkem přibližně 23 429 domů. Z nich bude 21 projektů realizováno jen v obvodech Binh Dong, Chanh Hung a Phu Dinh, s odhadovanou celkovou investicí přibližně 99 474,6 miliardy VND.

Město však obzvláště znepokojuje nejen postup vyklízení pozemků, ale také blahobyt desítek tisíc dotčených domácností. Výsledky průzkumu ukazují, že 65,7 % domácností chce místo bytů určených k přesídlení obdržet kompenzaci v tržní hodnotě; 21,2 % chce být přesídleno na pozemky, do řadových domů nebo bytů, zejména 2–3pokojových, a preferuje přesídlení na místě; 13,1 % požaduje zvážení zajištění odpovídajících práv během implementace politik kompenzací, podpory a přesídlení.

Kromě kompenzace si obyvatelé přejí také podporu po přestěhování: 19,6 % potřebuje pomoc se stěhováním, 14,4 % potřebuje pomoc s dočasným bydlením a 13 % si chce koupit nebo pronajmout sociální bydlení s následnou koupí. Mnoho domácností si také přeje přístup k preferenčním úvěrům na podnikání, změnu zaměstnání nebo kompenzaci za ušlý příjem.

To ukazuje, že lidé se nezajímají jen o odškodnění, ale také o finance, dlouhodobé živobytí, kvalitu svých nových domovů a schopnost udržovat vztahy v komunitě po přestěhování.

Zchátralé provizorní domy podél kanálu Te.

Mnoho odborníků se domnívá, že pokud se řeší pouze otázka vyklízení pozemků, aniž by se dostatečně zohlednil život lidí po přesídlení, může to snadno vést k negativním sociálním důsledkům. V minulosti byly v bývalé obci Vinh Loc B postaveny tisíce bytů pro přesídlené osoby, které však zůstaly opuštěné kvůli jejich odlehlé poloze, chybějící infrastruktuře a nevhodnosti pro životní potřeby lidí žijících podél kanálů a vodních toků. Na základě této zkušenosti se Ho Či Minovo Město nyní upřednostňuje důkladný výzkum a zajištění toho, aby lidé nebyli během procesu přesídlení znevýhodněni.

Na setkání s místními úřady předseda Lidové rady Ho Či Minova města Vo Van Minh zdůraznil, že realizace projektu musí zajistit synchronizaci cílů, a to nejen zlepšení životního prostředí, ale také věnování zvláštní pozornosti sociálnímu zabezpečení.

Podle pana Vo Van Minha může proces vyklízení pozemků probíhat hladce pouze tehdy, když lidé vidí jasné a dlouhodobé přínosy a dosáhnou vysoké úrovně shody.

Vedoucí představitelé města zdůraznili, že kompenzace a vyklízení pozemků by měly být považovány za klíčový krok určující postup celého projektu. Zároveň musí tajemníci strany a předsedové obvodů a obcí přímo dohlížet na příslušné odbory a agentury a úzce s nimi koordinovat činnost, aby vyřešili veškeré vzniklé potíže.

Ho Či Minovo Město zároveň naléhavě připravuje fond bytů pro přesídlení a sociálního bydlení, který bude sloužit lidem po přesídlení. Podle ministerstva výstavby plánuje město přeměnit přibližně 20 projektů s téměř 11 000 byty z bytů pro přesídlení na sociální bydlení, aby se zvýšila nabídka pro lidi postižené vykácením pozemků podél kanálů a vodních toků. Kromě toho město realizuje 9 projektů rozvoje bytů pro přesídlení a sociálního bydlení v klíčových oblastech.

V rámci projektu prohloubení těžby kanálu Van Thanh, zlepšení životního prostředí a výstavby infrastruktury (okres Thanh My Tay) schválil Výbor lidu Ho Či Minova města využití 70 bytů v bytovém domě Le Quang Dinh 283 (okres Gia Dinh), které budou sloužit jako bydlení pro přesídlené obyvatele.

Kromě přípravy bytových fondů město také studuje různé specifické mechanismy pro urychlení realizace projektu, jako je zkrácení investičních postupů, umožnění paralelního provádění kompenzací a projektového plánování, úprava koeficientů využití půdy, silný rozvoj sociálního bydlení a přilákání strategických investorů k účasti na městské obnově.

Jedním z řešení navržených mnoha delegáty je uplatnění smluv BT (Build-Transfer) k mobilizaci sociálních zdrojů pro účast na projektech městské obnovy podél kanálů a vodních cest, čímž se sníží tlak na státní rozpočet. Pokud jde o 9 projektů, které Městský lidový výbor zadal k přípravě investic, stavební odbor navrhl, aby 4 z 9 projektů sociálního bydlení byly realizovány prostřednictvím socializovaných investic (bez využití veřejného investičního kapitálu) a 5 z 9 projektů sociálního bydlení pro přesídlení by mělo být realizováno prostřednictvím veřejných investic.

Hočiminov Městský institut pro výzkum rozvoje rovněž doporučil, aby se město zaměřilo na koordinovanou realizaci klíčových projektů renovací břehů řek, kanálů a vodních cest a vyhnulo se tak rozptýleným a dlouhodobým investicím nebo nedostatečnému propojení mezi lokalitami.

Ho Či Minovo Město doufá, že s pevným politickým odhodláním a řadou implementovaných řešení postupně zlikviduje zchátralé obytné oblasti podél řek, kanálů a vodních toků, obnoví nerušený tok vody do městské oblasti a vybuduje civilizované a bezpečné životní prostředí pro své obyvatele.

Zdroj: https://cand.com.vn/Xa-hoi/tp-ho-chi-minh-quyet-tam-thay-ao-moi-cho-kenh-rach--i804516/