Podle usnesení Rady soudců Nejvyššího lidového soudu č. 04/2024/NQ-HĐTP (usnesení č. 04) ze dne 12. června 2024, kterým se řídí uplatňování některých ustanovení trestního zákoníku o trestní odpovědnosti za činy související s nezákonným využíváním, obchodováním a přepravou vodních produktů, s účinností od 1. srpna 2024, budou některá porušení nezákonného rybolovu trestně stíhána. Místní úřady byly pověřeny, aby od 1. srpna 2024 okamžitě zavedly opatření k řešení těchto případů.
„Tvrdý“ přístup k závažným porušením.
V návaznosti na nedávné směrnice místopředsedy vlády Tran Luu Quanga na setkání s pobřežními provinciemi a městy ohledně boje proti nelegálnímu rybolovu budou obce od nynějška do 1. srpna připravovat spisy o porušeních týkajících se boje proti nelegálnímu rybolovu, aby mohly být postaveny před soud v souladu s ustanoveními usnesení 04.
Činy, jako je: nelegální opuštění země za účelem rybolovu mimo vietnamské teritoriální vody; organizování nebo zprostředkování odjezdu nebo vstupu jiných osob za účelem usnadnění nelegálního rybolovu rybářskými plavidly a rybáři mimo vietnamské teritoriální vody; využívání, nákup, prodej a přeprava ohrožených, vzácných a cenných vodních druhů; pašování a nelegální přeprava vodních produktů… budou tedy předmětem trestního stíhání.
Trestní stíhání za výše uvedené porušení se vztahuje pouze na strůjce, zprostředkovatele, organizátory výstupu a vstupu a recidivisty; nevztahuje se na najaté rybáře.
Je to však poprvé, co Vietnam důsledně uplatňuje trestní sankce za porušení v této oblasti. Pobřežní lokality proto v poslední době projevily značný zájem a rozhodné směřování. Provincie a města velmi naléhavě provedly šíření rezoluce 04 mezi ministerstva, podniky a rybáře.
Pozorování v lokalitách od Binh Dinh po Ca Mau naznačují, že byly provedeny kontroly a podpora pro podniky a rybáře při registraci a inspekci rybářských plavidel a jejich vybavování systémy sledování plavidel (VMS).
Podle zprávy odboru rybolovu Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova (MARD) zavedlo 24 z 28 pobřežních provincií a měst řízení a monitorování činnosti rybářských plavidel vplouvajících do přístavů a opouštějících je, objemu vykládaných mořských plodů a vydávání povolení k vývozu mořských plodů do EU prostřednictvím národního systému elektronické sledovatelnosti (eCDT). Podle plánu bude do 1. srpna všech 28 provincií a měst a 100 % rybářských přístavů v zemi používat národní systém sledovatelnosti eCDT.
Pokud jde o přezkum a přípravu spisů pro porušení, která budou trestně stíhána podle usnesení 04, odbor inspekce rybolovu (Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova) poznamenává, že v mnoha lokalitách stále dochází k nezákonnému rybolovu v cizích vodách a situace, kdy se rybářská plavidla odpojují od systému VMS na více než 10 dní, je i nadále poměrně běžná. V poslední době některé lokality, jako například Ha Tinh, Vung Tau a Kien Giang, shromáždily spisy pro trestní stíhání několika případů porušení předpisů týkajících se správy rybářských přístavů, organizování nelegálních vyplutí pro jiné osoby a nelegálního používání výbušnin k rybolovu.
Podle pana Nguyen Quang Hunga, ředitele odboru inspekce rybolovu, se jednotka od nynějška do října 2024 zaměří na prevenci a minimalizaci počtu rybářských plavidel narušujících cizí vody a bude rozhodně jednat se všemi rybářskými plavidly, která narušují pravidla.
 |
| Většina lokalit šíří informace mezi podniky a rybáře o opatřeních k prevenci a trestání nezákonných rybolovných činností. |
Administrativní sankce by měly být dostatečné k odrazení od takového chování.
Podle podniků a rybářů v jižních pobřežních provinciích je odhodlání vlády a příslušných ministerstev a obcí důsledně řešit nelegální rybolovné činnosti správné a v souladu se současným cílem udržitelného rozvoje odvětví rybolovu, zpracování a exportu mořských plodů.
Z obchodního hlediska uvedl pan Phan Tan Duc, majitel malého podniku obchodujícího s mořskými plody v Ca Mau, že současné správní sankce za nezákonný rybolov jsou poměrně vysoké. Například vyhláška 38/2024/ND-CP stanoví, že v případě porušení pravidel rybolovu v cizích vodách bude celé rybářské plavidlo zabaveno a pokuty jsou velmi vysoké, někdy přesahují 2 miliardy VND.
Pan Duc uvedl, že se jedná o velkou sumu peněz, která často představuje celou obživu rybářské rodiny nebo malého podniku. „Proto rybáři a podniky, které fungují legálně a živí se krevetami a rybami na moři, nechtějí porušovat zákon a být penalizováni,“ řekl pan Duc.
Podle pana Phama Quoc Sua, zástupce ředitele odboru spravedlnosti provincie Ca Mau, mají v současné době, a to i bez zohlednění případů vyžadujících trestní stíhání, přísné předpisy o správních sankcích již odrazující účinek na podniky zabývající se lovem a využíváním mořských plodů a rybáře.
Podle některých odborníků je však třeba při uplatňování trestů za nezákonný rybolov podle rezoluce 04 postupovat opatrně, a to vzhledem k jedinečné povaze tohoto odvětví, které zahrnuje mnoho různých otázek. Vymáhání politik na místní úrovni může mít navíc mezery, které vytvářejí spory, jež negativně ovlivňují jednání o zrušení žluté karty za nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov pro vietnamský rybářský průmysl.
Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html
Komentář (0)