V pokračování 7. zasedání projednalo Národní shromáždění ráno 28. května v zasedací síni návrh zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů).
Scéna setkání ráno 28. května.
Jedná se o návrh zákona, který Národní shromáždění projednává od 6. zasedání. Mnoho delegátů má obavy ohledně některých jeho obsahů, včetně předpisů o zvukovém a obrazovém nahrávání u soudu.
Žádná dohoda o nahrávání a filmování u soudu
Předsedkyně justičního výboru Le Thi Nga ve svém projevu k Národnímu shromáždění uvedla, že návrh zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů) má po schválení a revizi 153 článků; z toho 2 články byly odstraněny, 2 články byly přidány a článek 142 byl sloučen s článkem 143, čímž se o 1 článek snížil oproti návrhu, který Nejvyšší lidový soud předložil Národnímu shromáždění.
Pokud jde o tuto otázku, článek 141 návrhu zákona o Nejvyšším lidovém soudu předloženého Národnímu shromáždění na 6. zasedání stanoví: „Nahrávání projevů a obrazu soudního senátu, soudců a dalších účastníků řízení lze provádět během zahájení hlavního líčení nebo schůze pouze se souhlasem předsedajícího soudce hlavního líčení nebo schůze.“
Nahrávání řeči nebo obrazu obžalovaných, stran sporu a dalších účastníků řízení vyžaduje jejich souhlas a souhlas předsedajícího soudce hlavního líčení nebo schůze.
Během diskuse o tomto obsahu se objevily různé názory. Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že existují názory navrhující regulaci informačních aktivit na soudních zasedáních a schůzích, podobně jako stávající procesní zákon; existují i názory na přezkum, aby se zajistilo, že nebude v rozporu se zásadou veřejného soudního řízení.
Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že u soudu musí zvukové a obrazové záznamy zajistit lidská a občanská práva a zajistit informační činnost v souladu s ustanoveními zákona.
„Toto nařízení také přispívá k zajištění vážnosti v soudním řízení a vytváří podmínky pro to, aby soudní senát vedl soudní proces dobře, aniž by byl rozptylován jinými faktory,“ vysvětlila předsedkyně soudního výboru Le Thi Nga.
Většina stanovisek stálého výboru Národního shromáždění navrhla změnit ustanovení 3 a 4 článku 141 tak, aby nahrávání řeči a obrazu soudního senátu při hlavním líčení nebo schůzi vyžadovalo souhlas předsedajícího soudce; nahrávání řeči a obrazu ostatních účastníků řízení a schůze musí mít jejich souhlas a souhlas předsedajícího soudce.
Záznam obrazu ze soudních zasedání a schůzí bude prováděn pouze během zahájení soudních zasedání a schůzí a vyhlášení rozsudku a rozhodnutí. Zároveň doplnit do článku 4 ustanovení o tom, že soud bude v případě potřeby nahrávat a filmovat celý průběh soudních zasedání a schůzí pro účely odborné činnosti, a že poskytování záznamů a filmování výsledků bude prováděno v souladu s ustanoveními zákona; pověřit předsedu Nejvyššího lidového soudu upřesněním podrobností tohoto článku.
Některá stanoviska ve stálém výboru Národního shromáždění se domnívají, že ustanovení o zvukovém a obrazovém záznamu na soudních zasedáních a schůzích v návrhu zákona jsou užší než ustanovení procesních zákonů. Pro usnadnění informačních aktivit na soudních zasedáních a schůzích toto stanovisko navrhuje zachovat stávající předpisy.
Kromě toho dvě další stanoviska ve Stálém výboru Národního shromáždění a Nejvyšším lidovém soudu navrhla stanovit odstavec 3 článku 141 takto: Nahrávání řeči a obrazu na soudních zasedáních a schůzích lze provádět pouze při zahájení soudního zasedání a schůze a při vyhlášení rozsudku a oznámení rozhodnutí se souhlasem předsedajícího soudního zasedání nebo schůze; v případě nahrávání zvuku nebo obrazu jiných stran sporu nebo účastníků soudního zasedání nebo schůze je nutné získat jejich souhlas a souhlas předsedajícího soudce soudního zasedání nebo schůze.
Zároveň doplnit ustanovení v článku 4 o tom, že soud bude nahrávat a filmovat celý průběh hlavního líčení a schůze za účelem výkonu odborných úkolů.
Návrh zákona o organizaci lidových soudů je předkládán k projednání poslancům Národního shromáždění ve dvou variantách. Konkrétně:
* Možnost 1 (body 3 a 4):
Nahrávání projevů a obrazu senátu na hlavním líčení nebo schůzi musí být provedeno se souhlasem předsedajícího soudce; nahrávání projevů a obrazu jiných účastníků řízení nebo schůze musí být provedeno s jejich souhlasem a souhlasem předsedajícího soudce. Nahrávání obrazu na hlavním líčení nebo schůzi lze provádět pouze během zahájení hlavního líčení nebo schůze a vyhlášení rozsudku a oznámení rozhodnutí.
Soud pořídí záznam řeči a obrazu z celého průběhu hlavního líčení nebo schůze, je-li to nezbytné pro plnění jeho povinností. Použití a poskytování výsledků záznamu řeči a obrazu z průběhu hlavního líčení se provádí v souladu s ustanoveními zákona. Předseda Nejvyššího lidového soudu tuto klauzuli podrobně upřesní.
* Možnost 2: Nestanovovat ustanovení 3 a 4 (Provést v souladu s ustanoveními procesních zákonů a příslušných zákonů).
Soud může přistoupit ke shromažďování dokumentů a důkazů.
Pokud jde o shromažďování listin a důkazů při řešení trestních, správních, občanskoprávních a jiných věcí v jurisdikci soudu (článek 15), mnoho stanovisek souhlasí s návrhem zákona, že soud není povinen shromažďovat důkazy. Mnoho stanovisek s návrhem zákona nesouhlasí a navrhuje stanovit, že v některých nezbytných případech soud shromažďuje důkazy během hlavního líčení.
Stálý výbor Národního shromáždění poznamenal, že usnesení č. 27 vyžaduje: „Prozkoumat a objasnit... případy, kdy soudy shromažďují důkazy během soudních jednání.“ Zákon o organizaci lidových soudů z roku 2014 konkrétně neupravuje rozsah shromažďování důkazů soudy.
Procesní zákony upravují činnosti/opatření pro shromažďování listin a důkazů, přičemž trestní řád a správní řád stanoví: pokud účastník řízení neprovede shromažďování důkazů, má právo požádat soud o shromažďování důkazů. V důsledku toho mnoho účastníků řízení neplní své povinnosti plně a spoléhají se na soud, že je shromažďuje, což vede k přetížení mnoha soudů.
Proto je nutné provést přísnější přezkum a novou regulaci. Praxe ukazuje, že pokud soud v některých případech neshromáždí důkazy, může se při řešení případu setkat s obtížemi.
V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění a řady příslušných agentur a organizací nařídil Stálý výbor Národního shromáždění revizi článku 15 návrhu zákona tak, aby stanovil, že soud přímo shromažďuje dokumenty a důkazy a podporuje shromažďování dokumentů a důkazů, aby se institucionalizovalo usnesení č. 27 a aby vyhovovalo praktickým podmínkám naší země, a zároveň přezkoumal a upravil ustanovení zákona tak, aby byla vhodnější.
Pokud jde o reformu lidových soudů na úrovni provincií a okresů podle jurisdikce (odstavec 1, článek 4), předseda justičního výboru uvedl, že mnoho stanovisek nesouhlasí s nařízením o reformě lidových soudů na úrovni provincií na odvolací lidové soudy a lidových soudů na úrovni okresů na lidové soudy prvního stupně. Mnoho stanovisek souhlasí s návrhem zákona o reformě lidových soudů podle jurisdikce.
Stálý výbor Národního shromáždění shledal reformu lidových soudů na úrovni provincií na odvolací lidové soudy a lidových soudů na úrovni okresů na lidové soudy prvního stupně podle jurisdikce, ale úkoly a pravomoci těchto soudů zůstávají nezměněny. Soudy jsou stále přidruženy k správním jednotkám na úrovni okresů a provincií; odvolací lidové soudy stále projednávají některé případy v prvním stupni.
Toto ustanovení není v souladu s organizací ostatních místních soudních orgánů a vyžaduje změnu řady souvisejících zákonů, aby byla zajištěna soudržnost právního systému, a zároveň s sebou nese určité náklady (například změnu pečetí, cedulí, formulářů a dokumentů). Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhuje zachovat ustanovení stávajícího zákona o lidových soudech na úrovni provincií a lidových soudech na úrovni okresů.
Protože poslanci Národního shromáždění mají stále odlišné názory a Nejvyšší lidový soud nadále navrhuje reformu lidových soudů na úrovni provincií na odvolací lidové soudy a lidových soudů na úrovni okresů na lidové soudy prvního stupně, nařídil Stálý výbor Národního shromáždění vypracování dvou možností v článku 4 odstavce 1 návrhu zákona, které budou předloženy Národnímu shromáždění k posouzení a diskusi.
Zdroj
![[Foto] Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man jednal s předsedou malajské Sněmovny reprezentantů](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/19/5cb954e3276c4c1587968acb4999262e)
Komentář (0)