Kultura veřejné služby – Měřítko důvěry lidí

PO ZAVEDĚNÍ DVOUÚROVŇOVÉHO MODELU MÍSTNÍ SAMOSPRÁVY PROVINCE LAO CAI PROŠLA VÝRAZNÝMI ZMĚNAMI V ORGANIZACI A FUNGOVÁNÍ ADMINISTRATIVNÍHO APARÁTU. NEJVÝRAZNĚJŠÍ JE ZŘEJMÁ ZMĚNA V MYŠLENÍ, POSTOJI A ZPŮSOBU SLUŽBY LIDU.

Dvoustupňový model vlády vytvořil podmínky pro efektivnější, efektivnější a účinnější administrativní aparát. Výzvou však zůstává, jak tento aparát zefektivnit a zároveň zajistit kvalitu služeb, zejména na místní úrovni – kde lidé přicházejí do přímého kontaktu každý den.

Aby provincie Lao Cai tento problém vyřešila, označila kulturu veřejné služby za „klíč“ k vytváření udržitelných změn ve správních činnostech. Lao Cai rychle vydala dokumenty, které řídily implementaci kultury veřejné služby, od směrování myšlení až po konkrétní činy, přičemž jako základ pro hodnocení kádrů a státních zaměstnanců vzala etické standardy a komunikační dovednosti.

V obci Dong Cuong se Centrum služeb veřejné správy na úrovni obce stalo světlým bodem administrativní reformy. Díky aplikaci informačních technologií a digitální transformace jsou administrativní postupy řešeny rychle a transparentně. A co je důležitější, výrazně se změnil přístup úředníků a státních zaměstnanců k poskytování služeb.

Od podrobných pokynů až po zavádění principů „4 xin“ (ahoj, děkuji, promiň, dovol) a „4 vždy“ (vždy se usmívej, vždy buď laskavý, vždy naslouchej, vždy pomáhej) – to vše směřuje k vytvoření přátelské a k lidem vstřícné administrativy. Pan Luong Van Tam, který žije ve vesnici Quyet Thang v obci Mau A, se setkal s nadšenou podporou zaměstnanců centra veřejné správy obce Dong Cuong, kde vyřizoval administrativní úkony.

Pan Luong Van Tam se podělil: „Když jsem poprvé přišel na zákrok, byl jsem krok za krokem velmi pečlivě proveden obětavým personálem. Přátelský přístup a zdvořilá komunikace personálu mi dodaly pocit pohodlí a už jsem se nestyděl jako dříve.“

Doposud obdrželo Centrum služeb veřejné správy obce Dong Cuong 1 695 žádostí, z nichž 1 654 bylo vyřešeno včas, což představuje míru vyřešení přes 97 %. Spokojenost lidí roste, i když v počátečních zařízeních stále existují určitá omezení, která se však rychle překonávají.

Paní Ha Thi Huong Mai - místopředsedkyně Lidového výboru obce Dong Cuong zdůraznila: „Za klíčový faktor pro zlepšení kvality služeb považujeme budování týmu kádrů, kteří jsou profesionálně kvalifikovaní i eticky smýšlející. Kultura veřejné služby není formalitou, ale základním obsahem pro vytvoření přátelské vlády, blízké lidu.“

Nejen v Dong Cuongu, ale v poslední době probíhá budování kultury veřejné služby synchronně, rozhodně a do hloubky v provincii Lao Cai. Provinční lidový výbor požádal státní správní orgány, aby do obsahu soutěže a každoročního hodnocení zahrnuly kritéria kultury veřejné služby. Úředníci a státní zaměstnanci musí neustále praktikovat civilizované a profesionální chování a zároveň udržovat ducha odpovědnosti a oddanosti službě lidu.

V okrese Yen Bai za účelem zlepšení efektivity obsluhy lidí při vyřizování administrativních postupů zavedl okres mnoho praktických modelů podpory, zejména model vedení lidí a podniků při výkonu veřejných služeb. Okres zřídil tým přímé podpory a online tým prostřednictvím sociálních sítí, který proaktivně vytváří specifická instruktážní videa, která lidé snadno sledují.

Zejména se uplatňuje princip „každý úředník má na starosti jednu skupinu“, což pomáhá k tomu, aby byla podpora bližší, včasnější a efektivnější. Každý občan, který má potíže s podáním dokumentů, bude podpořen rychle, bez nevyřízených záležitostí nebo dlouhého čekání. Souběžně se v obytných oblastech zavádí také model mobilních veřejných služeb, který pomáhá lidem s přístupem k veřejným službám přímo v místě bydliště, zejména starším osobám, znevýhodněným osobám nebo těm, kteří žijí daleko od centra.

Paní Vuong Thuy Chi, kulturní a sociální referentka oddělení Yen Bai, uvedla: „Jasně si uvědomujeme, že středem služeb jsou lidé. Proto musí být podpora specifická, snadno srozumitelná a snadno proveditelná. Při implementaci modelu nejen pomáháme lidem s jednou operací, ale také je vedeme tak, aby ji příště zvládli sami. Díky tomu si lidé postupně zvykají na online veřejné služby, což snižuje čas a úsilí spojené s cestováním.“

Po zefektivnění aparátu podle modelu dvoustupňové místní samosprávy provincie Lao Cai pokračuje v prosazování administrativní reformy budováním digitální správy a elektronické správy, které úzce propojují s kulturou veřejných služeb. Provozování center služeb veřejné správy od provinční až po komunální úroveň je považováno za strategický krok k přiblížení vlády lidem.

Navzdory počátečním obtížím, jako byl nedostatek vybavení a technologické infrastruktury, se Lao Cai s duchem inovací rychle vypořádalo s těmito obtížemi a zároveň investovalo do softwaru pro správu dokumentů a elektronického systému jednotného kontaktního místa, což lidem pomáhá pohodlněji vyhledávat a odesílat dokumenty. Zejména se Lao Cai v současné době umístila na 8. místě z 34 provincií a měst, pokud jde o kvalitu služeb pro občany a podniky v rámci reformy správního řízení. To je jasným důkazem snahy o transformaci zevnitř – nejen zlepšení technologií a procesů, ale také změna od lidí ve veřejném systému.

„Uvědomujeme si, že aby byla správní reforma účinná, je třeba se v první řadě zaměřit na lidský faktor. Moderní správa bude skutečně efektivní, když si státní úředníci budou vždy zachovávat oddaný, přátelský a otevřený přístup ve službě lidem. Budování a udržování kultury státní správy se proto stává důležitým základem, který je konzistentní ve všech činnostech agentury.“
Pan Nguyen Ngoc Ha - místopředseda Lidového výboru okresu Yen Bai

S vysokým odhodláním a metodickým přístupem, spolu s konsensem a úzkou koordinací od provinční úrovně až po úroveň občanů, si Lao Cai postupně buduje image přátelské a čestné vlády. Provincie nadále přezkoumává a zdokonaluje předpisy týkající se hodnocení státních zaměstnanců, úzce spjaté s kritérii etiky veřejné služby a kultury chování, čímž vytváří motivaci pro každý kádr k „sebereflexi a sebereflexi“ směrem k image kádru „blízkého lidu, respektujícího lid, pro lid“.

Zaměření na rozvoj kultury veřejných služeb v Lao Cai přispělo ke zlepšení efektivity a kvality administrativního aparátu a zároveň k posílení důvěry lidí v místní samosprávu. Odtud se postupně buduje profesionální a transparentní správa služeb s cílem modernizace, která stále více naplňuje očekávání a praktické potřeby lidí.

Zdroj: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html