Kultura veřejné služby - Měřítko důvěry lidí.

Vláda už není jen místem, kde se přijímají žádosti lidí, ale stala se službou a partnerem, který využívá spokojenost lidí jako měřítko své výkonnosti.

Po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy prošla provincie Lao Cai významnými změnami v organizaci a fungování svého administrativního aparátu. Nejvýraznější je znatelný posun v myšlení, přístupu a metodách služby lidem.

Dvoustupňový model vlády usnadnil vytvoření efektivnějšího, účinnějšího a účinnějšího administrativního aparátu. Výzvou však je, jak systém zefektivnit a zároveň zajistit kvalitní služby, zejména na místní úrovni – kde lidé denně přímo interagují s veřejností.

Aby provincie Lao Cai tento problém vyřešila, označila kulturu veřejné služby za „klíč“ k vytvoření udržitelné změny ve správních činnostech. Lao Cai rychle vydala dokumenty s pokyny k implementaci kultury veřejné služby, od hlavních zásad ke konkrétním krokům, přičemž jako základ pro hodnocení úředníků a státních zaměstnanců použila etické standardy a komunikační dovednosti.

V obci Dong Cuong se nově zprovozněné Centrum veřejných administrativních služeb na úrovni obce stalo zářným příkladem administrativní reformy. Díky aplikaci informačních technologií a digitální transformace se administrativní postupy řeší rychle a transparentně. A co je důležitější, přístup úředníků a státních zaměstnanců k poskytování služeb se zde výrazně zlepšil.

Od poskytování podrobných pokynů krok za krokem občanům až po implementaci principu „čtyř žádostí“ (ahoj, děkuji, omluva, svolení) a principu „vždy čtyři“ (vždy se usmívat, vždy laskavě, vždy naslouchat, vždy pomáhat) – to vše směřuje k vytvoření přátelského a na lidi orientovaného administrativního systému. Pan Luong Van Tam, žijící ve vesnici Quyet Thang v obci Mau A, se setkal s nadšenou podporou zaměstnanců Centra veřejných administrativních služeb obce Dong Cuong, když přišel dokončit administrativní úkony související s pozemky.

Pan Luong Van Tam se podělil: „Bylo to poprvé, co jsem přišel dokončit procedury, a personál byl velmi obětavý a krok za krokem mě provedl. Přátelský přístup a zdvořilá komunikace personálu mi dodaly pocit pohodlí a už jsem se necítil tak úzkostlivě jako dříve.“

Veřejné administrativní centrum obce Dong Cuong dosud obdrželo 1 695 žádostí, z nichž 1 654 bylo zpracováno včas, což představuje míru uspokojení přesahující 97 %. Spokojenost lidí roste, ačkoliv se zpočátku objevovala určitá omezení v infrastruktuře, která byla rychle překonána.

Paní Ha Thi Huong Mai, místopředsedkyně Lidového výboru obce Dong Cuong, zdůraznila: „Za klíčový faktor pro zlepšení kvality služeb jsme určili budování týmu úředníků, kteří jsou profesionálně kompetentní i eticky příkladní. Kultura veřejné služby není formalitou, ale základním obsahem pro formování přátelské a na lidi orientované vlády.“

Nejen v Dong Cuongu, ale v uplynulém období bylo budování kultury veřejné služby realizováno komplexně, rozhodně a do hloubky v celé provincii Lao Cai. Provinční lidový výbor požádal státní správní orgány, aby do obsahu každoročních soutěží a hodnocení zahrnuly kritéria kultury veřejné služby. Úředníci a státní zaměstnanci musí neustále pěstovat civilizované a profesionální chování a zároveň si udržovat vysoký smysl pro odpovědnost a oddanost službě lidu.

V okrese Yen Bai zavedl okres mnoho praktických modelů podpory s cílem zlepšit efektivitu obsluhy občanů při řešení administrativních postupů, zejména model, který občanům a podnikům pomáhá s využíváním veřejných služeb. Okres zřídil tým přímé podpory a online tým podpory prostřednictvím sociálních médií, které proaktivně vytvářejí specifická instruktážní videa , která lidem pomáhají snadno se orientovat.

Zejména se uplatňuje princip „každý úředník má na starosti jednu skupinu“, díky čemuž je podpora pozornější, včasnější a efektivnější. Každý občan, který má potíže s podáváním dokumentů, dostane rychlou pomoc, čímž se předejde nevyřízeným záležitostem nebo dlouhým čekacím dobám. Současně se v obytných oblastech zavádí model mobilních veřejných služeb, který umožňuje lidem přístup k veřejným službám přímo v místě bydliště, zejména starším osobám, zranitelným osobám nebo těm, kteří žijí daleko od městských center.

Paní Vuong Thuy Chi, úřednice pro kulturu a sociální záležitosti v okrese Yen Bai, uvedla: „Jasně chápeme, že lidé jsou středem našich služeb. Proto musí být podpora specifická, snadno srozumitelná a snadno implementovatelná. Při implementaci modelu nejen pomáháme lidem s úkolem jednou, ale také je vedeme, aby ho mohli v budoucnu zvládnout sami. V důsledku toho se lidé postupně seznamují s online veřejnými službami, což snižuje čas a úsilí strávené cestováním.“

Po zefektivnění svého administrativního aparátu podle dvoustupňového modelu místní samosprávy provincie Lao Cai pokračuje v prosazování administrativní reformy budováním digitální správy a elektronické správy, které jsou úzce integrovány s kulturou veřejných služeb. Provozování center veřejných administrativních služeb od provinční až po komunální úroveň je považováno za strategický krok k přiblížení vlády lidem.

Přestože se Lao Cai potýkala s počátečními obtížemi, jako je nedostatek vybavení a technologické infrastruktury, díky inovativnímu duchu tyto výzvy rychle překonala a komplexně investovala do softwaru pro správu dokumentů a elektronického systému komplexních služeb, což lidem usnadňuje vyhledávání a podávání dokumentů. Je pozoruhodné, že Lao Cai se v současné době umístila na 8. místě z 34 provincií a měst, pokud jde o kvalitu služeb poskytovaných občanům a podnikům v rámci reformy správního řízení. To je jasným důkazem transformačního úsilí zevnitř – nejen zlepšení technologií a procesů, ale také změna lidí v systému veřejné služby.

„Uznáváme, že aby byla správní reforma účinná, je třeba upřednostnit lidský faktor. Moderní správa bude skutečně efektivní, když si státní úředníci zachovají oddaný, přátelský a otevřený přístup ve službě lidem. Budování a udržování kultury veřejné služby se proto stává klíčovým základem, který prostupuje všemi činnostmi agentury.“

Pan Nguyen Ngoc Ha - místopředseda Lidového výboru okresu Yen Bai

Díky silnému odhodlání a systematickému přístupu, spolu se soustředěným úsilím a úzkou koordinací od provinční úrovně až po místní úroveň, si Lao Cai postupně buduje image přátelské a poctivé vlády. Provincie nadále přezkoumává a zdokonaluje předpisy týkající se hodnocení státních zaměstnanců a úzce je propojuje s kritérii etiky a chování veřejné služby, čímž vytváří motivaci pro každého úředníka k „sebereflexi a sebereflexi“ s cílem vytvořit si image úředníka, který je „blízký lidu, respektuje lid a slouží lidu“.

Zaměření na rozvoj kultury veřejných služeb v Lao Cai přispělo ke zlepšení efektivity a kvality administrativního aparátu a zároveň k vybudování silné důvěry veřejnosti v místní samosprávu. To postupně vedlo k rozvoji profesionální, transparentní a na služby orientované správy, jejímž cílem je modernizace a lepší naplňování očekávání a praktických potřeb lidí.

Zdroj: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html