Společný návrat domů

Společnost Southern Seafood Industry Limited. Foto: MY THANH

Nový prostor, nové zdroje

1. červenec 2025 se zapíše do historie, kdy se „pokrevní bratři“ Can Tho, Hau Giang a Soc Trang po desetiletích odloučení sešli pod jednou střechou. Nové město Can Tho s rozlohou přes 6 300 km² a populací přes 4 miliony lidí otevírá nový rozvojový prostor, který spojuje pás od čtyřúhelníku Long Xuyen, podoblasti Západní řeky Hau sousedící s poloostrovem Ca Mau, zahrnující ostrovy podél řeky Hau táhnoucí se až k Východnímu moři.

Město Can Tho má multimodální dopravní infrastrukturu spojující mezinárodní letiště Can Tho, vertikální osy, křižovatky, velké říční mosty, státní dálnici 1, severojižní rychlostní silnici, trasy My Thuan – Can Tho, Can Tho – Hau Giang – Ca Mau, Chau Doc – Can Tho – Soc Trang, klíčové říční trasy, velké přepravní kanály přes kanál Quan Chanh Bo a přepravní kanál Dinh An – Can Tho. Nové město Can Tho má nejen největší klastr námořních přístavů Can Tho v regionu, ale je také známé budoucím mezinárodním superpřístavem Tran De – Soc Trang s kapacitou 55 milionů tun ročně pro příjem velkých lodí o nosnosti 50 000 DWT do Východního moře, čímž vznikne „dopravní trojúhelník“ železnice – silnice – vodní cesty. Toto centrálně řízené město potřebuje pozornost ústřední vlády, aby urychlila investice do nové fáze.

Snížení fragmentace administrativních hranic znamená rozšíření rozvojového prostoru a posílení vnitroregionálních a meziregionálních vazeb. Nové město Can Tho z „tria“ Can Tho - Soc Trang - Hau Giang je propojeno a hraje roli jádra deltového regionu. Očekává se, že nové centrum delty vytvoří ze tří dříve poněkud oddělených částí nový prostor a nové zdroje pro regionální a národní rozvoj.

Sloučení provincií je vzrušující věcí pro lidi i firmy. Pozemkové postupy, registrace podniků, licencování úprav územního plánování atd. jistě projdou mnoha reformami, od manuální po digitální správu, čímž se zkrátí doba vyřizování jednoho kontaktního místa z 15 dnů na 7 dnů. Zjednodušeno je přibližně 25–30 % ministerstev a úřadů, což každoročně ušetří desítky tisíc miliard dongů v rozpočtu, což je zdroj pro reinvestice do zdravotnictví, vzdělávání a digitální infrastruktury.

Očekává se také, že nové město vytvoří rozmanitý ekonomický a kulturní ekosystém z bohaté identity tří etnických skupin Kinh - Hoa - Khmer, které žijí po mnoho generací společně na Západě. Přidaná hodnota z nového rozvojového prostoru je také neviditelným zdrojem. Důvěra podniků v investiční prostředí, důvěra lidí v servisní kapacitu vlády. Když se důvěra zvýší, neoficiální náklady se sníží, kapitálové toky najdou nové „souřadnice“ na otevřené mapě.

Domorodé kulturní hodnoty z nehmotného dědictví plovoucího trhu Cai Rang, zahradní civilizace, amatérské hudby, festivalů prodchnutých identitou etnických skupin Kinh, Hoa, Khmer - od architektury pagod v Soc Trangu, festivalu Ok Om Bok... jsou cennými turistickými zdroji pro budování jedinečných turistických produktů a vytváření turistické trasy „protékající po obou stranách říční civilizace“. Očekává se, že zemědělská zážitková turistika, zelená turistika, komunitní turistika, duchovní turistika, ochrana dědictví, spolu s MICE turistikou a říční turistika Can Tho by měly přilákat více turistů.

Sklizeň rýže v provincii Hau Giang (stará). Foto: MY THANH

Dvouúrovňová vláda - Nová očekávání

Snížení počtu jednotek řešících administrativní postupy skutečně vytvoří novou motivaci pouze tehdy, když aparát bude fungovat efektivně, účinně a přátelsky. K tomu je nutné se zaměřit přímo na 3 problémy a zaměřit se na řešení a odstraňování úzkých míst:

Zaprvé, páteří je konstrukce a struktura dvouúrovňového vládního aparátu. Zvýšit autoritu a odpovědnost místních samospráv. V němž se úrovně obcí a obvodů zaměří na službu lidem a podnikům. Za změnou názvu musí být požadavek na důkladnou digitalizaci pozemkových záznamů, údajů o obyvatelstvu a registrace podniků, aby mohly být „nahrány“ do národního datového skladu před 1. červencem 2025, což je oficiální datum fungování nové vlády.

Za druhé, průlom v personální oblasti. Když se mění funkce a úkoly, musí se restrukturalizovat personální obsazení a pracovní pozice. Mechanismus KPI – index měření výkonu, plat vázaný na efektivitu, nezávislé hodnocení zajišťuje „životní minimum, odměnu za přínos“ namísto pracovního stylu sezení a hledání bezpečných zón, jaký v poslední době panuje u mnoha kádrů a státních zaměstnanců v aparátu. Nadbytečné kádry potřebují odpovídající politiku, ale zájmy komunity musí být upřednostněny před „stabilním stavem“ menšiny.

Za třetí, je třeba prosazovat dozorčí a regulační roli místního státního orgánu, Lidové rady. Dozorčí údaje a názory voličů jsou veřejně monitorovány ve veřejném elektronickém informačním systému, aby se zabránilo „chybné“ zpětné vazbě.

Sloučení správních jednotek na úrovni provincií, zrušení okresů a přeskupení správních jednotek na úrovni obcí je tentokrát historické rozhodnutí. Neomezuje se pouze na sloučení hranic, ale jádrem je otevření nového rozvojového prostoru, vytvoření nových zdrojů a podpora inovací.

Perspektiva dopravního přístavu. Foto: MY THANH

Společně to dokážeme prorazit

Schopnost nového Can Tho dosáhnout průlomu závisí na současné aktivaci tří skupin řešení. V první řadě je z hlediska institucí a meziregionální koordinace nutné zřídit vládní Koordinační radu pro rozvoj, která bude mít pravomoc rychle rozhodovat o prioritních infrastrukturních projektech, mobilizovat rozpočet a spravovat Fond rozvojových investic. „Jednotné kontaktní místo“ od plánování, přes vyřizování staveniště až po environmentální licence promění „bludiště postupů“ v „molo“, kde se mohou podniky rozjet.

Pro toto megaměsto delty je také nezbytná skupina řešení pro mobilizaci kapitálu a vytvoření inteligentní infrastruktury. Vysokorychlostní železnice, pobřežní silnice, superport Tran De a lesní pás na ochranu pobřeží, který by zabránil sesuvům půdy v novém Can Tho v Soc Trangu, v současné době vyžadují investiční pozornost. Digitální infrastruktura pro moderní správu, která bude efektivněji sloužit lidem a podnikům. Can Tho potřebuje zelené dluhopisy a městské dluhopisy pro nové rozvojové období.

Kvalita lidských zdrojů je již dlouho slabým místem regionálního rozvoje a investice je třeba dále urychlit, aby byly splněny provozní požadavky znalostní ekonomiky. Je třeba zavést iniciativy, aby obyvatelé provincie Tay Do „studovali pro návrat“, a vyzvali tak přibližně 10 000 vietnamských intelektuálů v zahraničí, dlouholetých emigrantů a vynikajících studentů k návratu a přispění, čímž se zajistí, že ti s nápady budou mít k dispozici půdu k užívání, sociální bydlení a podíly ve startupech. Model „pozemkové banky“ vytváří mechanismus dobrovolné akumulace s odpovídající kompenzací, aby se drobní zemědělci mohli stát akcionáři moderního zemědělského sdružení, a to jak s dividendami, tak s ponecháním práva na pěstování... to jsou „speciální mechanismy“ pro nový Can Tho.

Toto očekávání vyžaduje, aby Can Tho překonal problémy v řízení a administrativě. Pokud budou správní orgány nadále postupovat po starém, každé oddělení a pobočka bude mít stále „vnitřní i vnější dveře“, bude sen o integrované elektronické správě obtížné realizovat. Abychom se vyhnuli „třem bratrům, třem systémům“, musí být všechny veřejné služby, od zápisu narození, vydávání stavebních povolení až po placení daní, sjednoceny na jednom portálu, který zajistí, že lidé a podniky dostanou co nejlepší služby, pak můžeme doufat ve vytvoření průlomových zdrojů.

Když jsou hranice neprolomené, zdroje transparentní; když jsou vláda, firmy a lidé sjednoceni, vzniknou nové zdroje. Pokud budeme odhodláni proměnit slova v závazky, závazky v projekty a projekty v konkrétní výsledky, Tay Do nejen otevře dračí žíly Západu, ale také rozsvítí zelený, inkluzivní a humánní pól růstu pro zemi v éře hluboké integrace.

Dr. TRAN HUU HIEP

Zdroj: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html