Případ neúspěšné nabídky skupiny Son Hai: Ministerstvo financí navrhuje přezkoumat celý případ

Ministerstvo financí právě vydalo dokument, v němž informuje premiéra a místopředsedu vlády o výsledcích kontroly výběru dodavatele pro stavební balíček projektu rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Thu Dau Mot - Chon Thanh v provincii Binh Phuoc .

Ministerstvo financí bylo dříve v dokumentu ze dne 1. července kritizováno za to, že o tomto incidentu informovalo „velmi pomalu“. Obsah zprávy a doporučení řádně neodrážely odpovědnosti a funkce státního orgánu pro řízení nabídek a řádně neimplementovaly předpisy o kontrole činností při výběru dodavatelů.

Zároveň konkrétně neuvádí a neanalyzuje výsledky inspekce, neuvádí závěr a konkrétní doporučení pro kontrolovanou jednotku a doporučení pro příslušné orgány.

V této nové zprávě Ministerstvo financí provedlo vyhodnocení obsahu a vyvodilo konkrétní závěry na základě pokynů místopředsedy vlády Tran Hong Ha. Ministerstvo dále jasně vysvětlilo, proč po provedení kontroly výše uvedeného balíčku nabídek v předchozí zprávě pro vládní představitele nevyvodilo konkrétní závěry.

Perspektiva projektu dálnice Ho Či Minovo Město - Thu Dau Mot - Chon Thanh v provincii Binh Phuoc. (Foto: Rada pro řízení projektu)

Ministerstvo financí se zaměřilo pouze na přezkoumání, identifikaci a reflexi nedostatků a omezení v procesu výběru místního dodavatele, aniž by poskytlo konkrétní závěry, které by místní samospráva mohla zvážit, rozhodnout se a převzít plnou odpovědnost za výběr dodavatele pro tento balíček prací.

Mezitím, podle ustanovení článku 85 odstavce 1 a odstavce 3 zákona o nabídkových řízeních, je provinční lidový výbor odpovědný za výkon státní správy nabídkových řízení v rámci své působnosti; kontrolu, prověřování, řešení petic, stížností, oznámení a řešení porušení zákona o nabídkových řízeních.

Ministerstvo financí pro další vysvětlení uvedlo, že na základě pokynu místopředsedy vlády vydalo rozhodnutí o zřízení pracovní skupiny pro kontrolu výběru dodavatelů pro výstavbu projektu, jejímiž členy jsou zástupci ministerstva financí a ministerstva stavebnictví.

Vzhledem ke krátké době na provedení úkolu (výsledky musí být nahlášeny do 10. června) však výše uvedené rozhodnutí vyžadovalo, aby pracovní skupina provedla inspekci do maximálně 2 pracovních dnů přímo v provincii Binh Phuoc (nyní provincie Dong Nai).

Podle Ministerstva financí se vzhledem k rozsáhlému a složitému souboru nabídek s mnoha zúčastněnými uchazeči a velkým objemem dokumentů a spisů, které je třeba prověřit, kontrola zaměří pouze na přezkoumání klíčového obsahu nabídkových dokumentů, výsledků hodnocení nabídkových dokumentů přímo souvisejících s peticí uchazeče a obsahu podle pokynů místopředsedy vlády v oficiálním depeši č. 4755.

„Vzhledem k výše uvedené specifické povaze a ke skutečnosti, že pracovní skupina potřebuje více času na konzultace se specializovanými orgány správy v souvisejících otázkách, zejména v otázce registrace a kontroly stavebních strojů, termín pro podání zprávy premiérovi dosud nesplňuje požadavky,“ vysvětlilo ministerstvo financí.

V žádném případě žádná ztráta ani negativita

V této zprávě Ministerstvo financí provedlo konkrétnější hodnocení a závěry k výsledkům kontroly výběru dodavatele pro stavební balíček projektu.

Na základě výsledků inspekce Ministerstvo financí doporučilo, aby vládní představitelé pověřili Lidový výbor provincie Dong Nai, aby prostudoval a vstřebal stanoviska ministerstva, přezkoumal, zkontroloval a přehodnotil celý proces výběru dodavatele a opravil zjištěné nedostatky a chyby.

Ministerstvo rovněž doporučuje, aby v případě potřeby Provinční lidový výbor vybral jinou konzultační jednotku s kapacitou a zkušenostmi k provádění přezkumů, inspekcí a přehodnocení.

Po přehodnocení E-HSDT se mohou vyskytnout 2 případy.

V případě změny navrhovaného vítězného uchazeče nebo v případě, že všichni zúčastnění uchazeči budou posouzeni jako nesplňující požadavky, přijme příslušná osoba opatření k neuznání výsledků výběru uchazeče v souladu s ustanoveními bodu b odstavce 1 článku 18 zákona o nabídkovém řízení.

Kromě toho je nutné zvážit a řešit případné porušující organizace a jednotlivce.

Na tomto základě investor podnikne další kroky (zruší nabídku za účelem reorganizace nabídkového řízení nebo znovu schválí výsledky výběru dodavatele), aby zajistil soulad s předpisy.

V jiných případech musí investor po přehodnocení beze změny výsledků výběru dodavatele rychle dokončit a podepsat smlouvu s vítězným dodavatelem.

„Ve všech případech musí vybraný vítězný dodavatel splňovat požadavky na kapacitu, zkušenosti, technická řešení, finance, kvalitu a postup implementace balíčku; a nesmí dopustit ztráty, plýtvání nebo negativitu,“ zdůraznilo ministerstvo financí.

Kromě toho musí Lidový výbor provincie Dong Nai převzít plnou odpovědnost za výběr dodavatelů pro tento balíček v souladu se zásadou „místní rozhodnutí, místní akce, místní odpovědnost“, jak nařídil místopředseda vlády Tran Hong Ha.

Ministerstvo financí rovněž poznamenalo, že v případě potřeby projedná Lidový výbor provincie Dong Nai s Ministerstvem stavebnictví a příslušnými ministerstvy a složkami nezbytnost, zákonnost a legitimitu dokumentů nebo osvědčení o inspekci technické bezpečnosti a ochrany životního prostředí, jak je předepsáno pro hlavní stavební stroje a zařízení v nabídkové dokumentaci.

Spolu s tím musí Provinční lidový výbor vyřešit petici dodavatele Son Hai v souladu se zákonnými ustanoveními, objektivně a nenechat petici dlouho protahovat.

Výstavba dálnice Ho Či Minovo Město – Thu Dau Mot – Chon Thanh prochází Ho Či Minovým Městem (přibližně 2 km příjezdové cesty), provincií Binh Duong (52 km dlouhá) a provincií Binh Phuoc (7 km dlouhá). Slavnostní položení základního kamene úseku procházejícího provincií Binh Phuoc se bude konat v prosinci 2024 s celkovou investicí 1,474 miliardy VND.
Stavební balíček pro úsek procházející provincií Binh Phuoc má odhadované náklady na více než 880 miliard dongů.
Po zahájení nabídkového řízení 17. března byl vybrán společný podnik Truong Son a Thanh Phat s vítěznou nabídkou 845,4 miliardy VND, což oproti odhadu ušetřilo více než 35 miliard VND.
Zbývající čtyři uchazeči, včetně společnosti Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) – uchazeče s nejnižší cenou (více než 732 miliard VND), však byli vyřazeni z důvodu nesplnění technických požadavků.

(Zdroj: Vietnamnet)

Odkaz: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

Zdroj: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html