Pan Hung Cao přijíždí do Vietnamu: Proč mají USA zástupce ministra námořnictva? Jak je organizována americká armáda?

2. listopadu americký ministr války Pete Hegseth navštívil Vietnam oficiální cestou, čímž demonstroval závazek USA posilovat obranné vztahy s Vietnamem a pokračovat v podpoře komplexního strategického partnerství mezi oběma zeměmi.

Během rozhovorů s ministrem obrany Phan Van Giangem pan Hegseth potvrdil, že USA budou i nadále podporovat Vietnam v oblasti prevence nadnárodní kriminality, humanitární pomoci, výcviku důstojníků, překonávání následků války a zlepšování kapacit námořní bezpečnosti.

Náměstek ministra námořnictva USA Hung Cao (v první řadě, třetí zprava) doprovází ministra války Peta Hegsetha (v první řadě, druhý zprava) během oficiální návštěvy Vietnamu v Hanoji 2. listopadu 2025.

Během této návštěvy pozorovatelé věnovali zvláštní pozornost vystoupení pana Hung Caa - vietnamsko-amerického muže, který byl nedávno jmenován zástupcem ministra námořnictva, tedy druhým civilním úředníkem amerického námořnictva.

Ve Spojených státech je Ministerstvo námořnictva (DON) jedním ze tří „vojenských ministerstev“ spadajících pod Ministerstvo války (nový název Ministerstvo obrany ). Dalšími dvěma jsou Ministerstvo armády a Ministerstvo letectva. Ministerstvo námořnictva je zodpovědné za organizaci, výcvik a vybavení dvou sil: amerického námořnictva a americké námořní pěchoty. V době války může být pobřežní stráž USA také převedena pod Ministerstvo námořnictva za účelem koordinace operací.

V čele ministerstva námořnictva stojí ministr námořnictva – civilní úředník jmenovaný prezidentem a potvrzovaný Senátem.

Pod ministrem je zástupce ministra pro provoz a řízení. Podle popisu na oficiálních webových stránkách amerického námořnictva se jedná o „hlavního provozního ředitele“ a „hlavního manažerského ředitele“ celého ministerstva námořnictva. Osoba v této pozici dohlíží na činnost téměř milionu vojáků v námořnictvu, námořní pěchotě a civilním sektoru a na roční rozpočet přesahující 250 miliard dolarů.

Existence takové pozice odráží základní princip amerického vojenského systému: „Civilní kontrola nad armádou“. To znamená, že ačkoli je armáda ozbrojenou silou, veškeré organizační činnosti, rozpočty a politiky musí být v čele civilních osob. Ministr a zástupce ministra každého vojenského oddělení jsou zodpovědní za „administrativní řízení“, zatímco velitelé ozbrojených sil se zaměřují na výcvik a přípravu sil.

Organizační struktura americké armády je tedy rozdělena do dvou paralelních linií: jedna strana je civilní správa, druhá strana je operační velení.

Útočný vrtulník Bell AH-1 Cobra, použitý při přehlídce a oslavě dvoustého výročí americké armády, se 11. června 2025 připravuje k přistání na National Mall ve Washingtonu, D.C., USA. (Foto: Al Drago/Reuters/Archiv Photo)

Administrativně jsou za organizaci, výcvik a vybavení svých sil odpovědné tři vojenské složky (armáda, námořnictvo, letectvo). Jakmile jsou tyto síly připraveny, jsou přiděleny k operačnímu velení bojovým velitelstvím (COCOM).

Podle zákona Goldwater-Nichols z roku 1986 byl operační řetězec velení americké armády definován takto: prezident velí ministrovi války, který velí velitelům COCOM.

Mezitím sbor náčelníků štábů – včetně velitelů námořnictva, armády, letectva, námořní pěchoty, vesmírných sil a Národní gardy – slouží pouze jako strategičtí poradci prezidenta a ministra války a přímo nevykonávají operační velení.

Spojené státy mají v současnosti 11 sjednocených velitelství. Některá jsou regionální, například INDOPACOM (Indo-Pacifik), EUCOM (Evropa), CENTCOM (Blízký východ), SOUTHCOM (Latinská Amerika) a AFRICOM (Afrika). Jiná jsou funkční, například STRATCOM (strategické a jaderné odstrašování), SOCOM (speciální operace), CYBERCOM (kybernetická válka) nebo SPACECOM (vesmírná válka). Pokud je flotila nebo jednotka námořní pěchoty „přidělena“ COCOM, plná velitelská pravomoc spočívá na veliteli COCOM.

V rámci Ministerstva námořnictva jsou vojenští velitelé – například náčelník námořních operací (CNO) námořnictva a velitel námořní pěchoty (CMC) námořní pěchoty – zodpovědní za odborné znalosti, výcvik a organizaci. Působí také jako členové sboru náčelníků štábů a plní roli strategických poradců prezidenta a ministra. Ministr námořnictva a jeho zástupce jsou zodpovědní za celou civilní stránku námořnictva: plánování rozpočtu, dohled nad nákupem zbraní, budování infrastruktury, rozvoj personálu a zajištění transparentních politik řízení.

Zdroj: https://vtcnews.vn/ong-hung-cao-den-viet-nam-tai-sao-my-co-thu-truong-bo-hai-quan-quan-doi-my-to-chuc-ra-sao-ar985077.html