Angående de indledende resultater og de vanskeligheder, der er opstået efter et års drift af det todelte lokale forvaltningssystem, havde fru Le Thi Thanh, direktør for Quang Tri- provinsens afdeling for indre anliggender, en udveksling med en reporter fra avisen Dan Tri.
At adressere problemet med at "indhente meninger på en omvej, vente på overordnede"
Kunne du vurdere ændringerne i facilitetens drift efter et års implementering af det todelte lokale forvaltningssystem?

Fru Le Thi Thanh, direktør for Quang Tri-provinsens afdeling for indre anliggender (Foto: Nhat Anh).
- Efter min mening fungerer det todelte forvaltningssystem i Quang Tri grundlæggende stabilt, gnidningsløst og effektivt. Ledelse og styring fra provinsen til kommunerne og valgkredsene er samlet og synkroniseret. Strømlining af arbejdsstyrken bidrager til at spare budgetudgifter. Administrativ reform og digital transformation har skabt klare ændringer i serviceleveringen og forbedret kvaliteten af offentlige tjenester.
For kommuner og valgkredse har der været en mere proaktiv tilgang til at innovere arbejdsmetoder. Kapaciteten og serviceindstillingen hos embedsmænd og embedsmænd på kommuneniveau er gradvist blevet forbedret; arbejdet med at modtage og bearbejde feedback og forslag fra befolkningen er blevet udført seriøst.

Folk i Quang Tri-provinsen kommer til det offentlige administrative servicecenter for at gennemføre procedurer (Foto: Tien Thanh).
Er problemet med at "indhente meninger på en omvej" og "vente på overordnede" ifølge hende blevet løst?
- Ledelsen i Quang Tri-provinsen har altid opretholdt streng administrativ disciplin og orden. Efter fusionen understregede formanden for provinsens folkekomité tre hovedpunkter.
For det første skal den proaktive rolle for myndigheder, enheder og lokaliteter styrkes i forbindelse med rådgivning om og implementering af opgaver inden for deres ansvarsområder.
For det andet er det vigtigt at understrege lederens rolle, forbinde individuelt ansvar med kollektivt ansvar og med de opnåede resultater og effektivitet.
For det tredje er der en stigende efterspørgsel efter effektive og højkvalitets rådgivningstjenester. Rådgivende dokumenter skal sikre fuldstændighed, juridisk grundlag, praktisk relevans og en klar holdning, der udtrykker et klart synspunkt og en foreslået handlingsplan.

Mange administrative procedurer kan udføres af borgerne direkte på kommuneniveau (Foto: Tien Thanh).
Den øgede decentralisering og delegering af magt har transformeret kommuner fra primært at udføre opgaver i henhold til direktiver til direkte enheder, der er ansvarlige for at løse problemer, der opstår i praktiske situationer. Mange embedsmænd og ledere i kommuner og valgkredse har proaktivt undersøgt, rådgivet og foreslået løsninger og taget ansvar i stedet for at vente på og være afhængige af højere niveauer.
Det kan bekræftes, at der har været positive ændringer i forhold til at overvinde situationen med at "indirekte søge meninger" og "vente på meninger fra overordnede". For at sikre langsigtet effektivitet mener jeg, at det er nødvendigt at fortsætte med at forbedre decentraliserings- og delegeringsmekanismen på en måde, der klart definerer myndighed og ansvar, så myndighederne på kommuneniveau proaktivt kan udføre opgaver og begrænse unødvendige anmodninger om meninger.
Hvilke løsninger har Indenrigsministeriet implementeret for at forbedre græsrodsmyndighedernes kapacitet, kompetence og proaktive ånd, frue?
- Vi har besluttet, at vi samtidig skal implementere løsninger vedrørende organisationsstruktur, personaleledelse og mekanismer til at understøtte udførelsen af offentlige opgaver. Vi vil fokusere på at gennemgå og tilrettelægge arbejdsstyrken, så den matcher stillingerne. Vi vil styrke uddannelse og udvikling inden for statslige ledelsesfærdigheder, rådgivningsarbejde, situationshåndtering, anvendelse af informationsteknologi og digital transformation for at forbedre græsrodstjenestemændenes kapacitet i offentlig tjeneste.
Lokale myndigheder prioriterer også konsekvent at opbygge et team af dygtige, ansvarlige og innovative embedsmænd. Evalueringen af embedsmænd vil blive knyttet til arbejdsresultater og produkter samt borgernes og virksomhedernes tilfredshedsniveau. Teams og enkeltpersoner, der tør tænke, tør handle og tør tage ansvar for det fælles bedste, vil straks blive rost.
Et banebrydende værktøj til måling af medarbejderpræstationer.
Hvordan ser du på teknologiens indflydelse på kvaliteten af forvaltningen, håndteringen af administrative procedurer og embedsmændenes ansvarlighed?
- Jeg mener, at digital transformation og anvendelsen af teknologi er uundgåelige tendenser, der bidrager til at ændre metoderne i den offentlige forvaltning, skabe et omfattende gennembrud i kvaliteten af forvaltningen, løse administrative procedurer og embedsmænds og embedsmænds ansvar.

AI-robotter bruges mange steder i Quang Tri-provinsen til at hjælpe med at løse administrative procedurer (Foto: Dang Ha).
Teknologi forbinder provinser med kommuner og skaber et realtidsoperativt system. Anvendelsen af digitale platforme gør det muligt at overføre og implementere direktiver hurtigt. Ledere på alle niveauer træffer beslutninger baseret på visuelle data i stedet for traditionelle rapporter med betydelige forsinkelser.
For eksempel blev Quang Tris ledelse og administration i 2025 et lysende eksempel på administrativ reform og opnåede 97,37 % af målet og rangerede som nummer 11 ud af 34 provinser og byer.
De afgørende handlinger på makroniveau, sammen med skiftet i tankegang fra "ledelse" til "service", har skabt en klar transformation, der har bidraget til, at Quang Tris score for administrative procedurereformer nåede 99,30 % i 2025, hvilket er en 17. plads ud af 34 provinser og byer.
Teknologi er også et værktøj til at kontrollere udførelsen af offentlige opgaver. Når hver operation er knyttet til hver enkelt konto og stilling, kan embedsmænd og offentligt ansatte ikke unddrage sig ansvar eller give eksterne faktorer skylden. Kompetence vurderes ikke længere subjektivt, men måles ud fra KPI'er og niveauet af borgertilfredshed.
Hvad er ifølge hende den største ændring blandt embedsmænd på kommuneniveau i den nuværende periode?
- Efter min mening er den vigtigste ændring for embedsmænd på kommuneniveau i dag en ændring i deres tankegang omkring at tjene folket. Deres autoritet kan blive udvidet, og deres arbejdsmetoder kan blive reformeret, men hvis deres tankegang forbliver stærkt fokuseret på ledelse og håndtering af sager på en administrativ måde, vil effektiviteten af tjenesten ikke være høj.
Når embedsmænd indtager en menneskecentreret tankegang og ser borgertilfredshed som et mål for deres arbejdskvalitet, vil de proaktivt lære, forbedre deres færdigheder og kvalifikationer, effektivt udnytte deres tildelte myndighed og forfine deres arbejdsmetoder for bedre at betjene borgere og virksomheder.
Ændrede tankegange er kernen og drivkraften bag ændringer i arbejdsmetoder, en nøglefaktor, der bidrager til at opbygge stadig mere professionelle lokale myndigheder, der bedre tjener befolkningen.
Så hvad er de største udfordringer, som det todelte lokale selvstyre står over for i øjeblikket, og hvad er løsningerne til at imødegå disse udfordringer, frue?
- Baseret på den praktiske implementering af det todelte lokale forvaltningssystem er de mest fremtrædende vanskeligheder efter min mening den øgede arbejdsbyrde og myndighed på kommuneniveau, de stadig højere krav til faglig kompetence, ledelsesevner og teknologianvendelse blandt embedsmænd og offentligt ansatte; samt den begrænsede digitale infrastruktur og arbejdsvilkår i nogle områder.

Embedsmænd fra Tuyen Hoa kommune i Quang Tri-provinsen tager direkte til landsbyer og småbyer for at håndtere administrative procedurer for befolkningen (Foto: Tien Thanh).
For at imødegå disse vanskeligheder og udfordringer vil Quang Tri-provinsen fokusere på tre nøglegrupper af løsninger.
For det første skal man fortsætte med at gennemgå og forbedre funktionerne, opgaverne, beføjelserne og den organisatoriske struktur for agenturer og enheder; og man skal tydeligt definere de koordinerende roller mellem agenturer og enheder for at sikre et klart ansvar for hver enkelt opgave.
For det andet er vi nødt til at styrke uddannelsen og udviklingen af kadrer og embedsmænd, især dem på kommuneniveau.
For det tredje, styrke den digitale transformation, reformere administrative procedurer, forbedre kvaliteten af offentlige onlinetjenester og bruge borgernes og virksomhedernes tilfredshed som et mål for succes.
Jeg tror, at med befolkningens konsensus, personalets og embedsmændenes beslutsomhed og tæt vejledning fra alle niveauer, vil den todelte lokale forvaltning effektivt bidrage til at opbygge en moderne, professionel administration, der tjener befolkningen og hjælper Quang Tri-provinsen med at udvikle sig yderligere.
Tak, frue!
Kilde: https://dantri.com.vn/noi-vu/can-bo-cong-chuc-khong-con-cho-de-ne-va-do-20260628170552390.htm








