En sammenfattende rapport om spørgsmål rejst af Nationalforsamlingens generalsekretær Bui Van Cuong, som for nylig blev sendt til delegerede, vurderer, at regeringen har taget mange skridt og udstedt adskillige dokumenter for at løse vanskelighederne på dette marked, såsom telegrammer og direktiver fra premierministeren, der opfordrer ministerier og kommuner til at omstrukturere ejendomsmarkedet. Dette marked, herunder boligmarkedet, står dog stadig over for vanskeligheder og flaskehalse som følge af juridiske procedurer, tilgængelighed af jord og investeringskapital.
Ansøgningen blev afvist på grund af mangel på "beboelsesjord".
Nogle administrative procedurer relateret til investeringer er besværlige og skaber hindringer; markedssegmenterne forbliver ubalancerede; og investeringskredit på dette marked indebærer stadig mange risici. På grund af disse vanskeligheder er ejendomsmæglere nødt til at stoppe investerings- og byggeprojekter, hvilket også skaber vanskeligheder for entreprenører, materialeleverandører og mange andre brancher. "Juridiske hindringer vedrørende jord, såsom fastsættelse af jordpriser, arealanvendelsesgebyrer, jordrydning eller regler for udvælgelse af investorer, der overlapper med regler for investering, budgivning og jord ... er store hindringer for genopretningen og udviklingen af boligmarkedet," vurderede den vurderende myndighed.
I Ho Chi Minh City står Planlægnings- og Investeringsministeriet for nylig over for hindringer, der i øjeblikket undersøges for at finde en løsning, og har desuden rapporteret til byens folkeudvalg om status for godkendelse af investeringspolitikker for ejendomsprojekter i området.
Ud af 117 projektsager, der anmoder om godkendelse af investeringspolitikker, som dette agentur i øjeblikket behandler, opfylder 62 projekter derfor ikke betingelserne for at være investor i et erhvervsboligprojekt, fordi de ikke ejer boliggrunde eller ikke har erhvervet hele boliggrunden som fastsat i boligloven fra 2014.
Derfor anbefalede Departementet for Planlægning og Investering, at Ho Chi Minh Citys Folkekomité ikke godkender investeringsplanen, fordi den ikke opfylder bestemmelserne i investeringsloven og boligloven. Dette har skabt bekymring blandt ejendomsmæglere, da det kan sætte en stopper for projektets implementeringsproces.
Fjernelse af juridiske hindringer vil fremme implementeringen af ejendomsprojekter og fremme markedsudviklingen. (Foto: HOANG TRIEU)
Ifølge kandidatindehaveren Nguyen Nhat Khanh, lektor ved Det Juridiske Fakultet, University of Economics and Law (Vietnam National University Ho Chi Minh City), er afvisningen af at godkende investeringspolitikkerne for disse 62 projekter fra et juridisk perspektiv helt passende. I betragtning af det økonomiske perspektiv og udviklingen på ejendomsmarkedet har denne beslutning dog flere aspekter, der ikke er helt passende.
Fordi implementering af et erhvervsboligprojekt kræver, at virksomheder har en tilstrækkelig stor jordfond, men i virkeligheden udgør antallet af projekter med 100% boliggrund eller en del af boliggrund højst 5% af det samlede antal erhvervsboligprojekter på markedet.
Derfor skaber de strenge regler vedrørende arealanvendelsestyper, der er nævnt ovenfor, mange vanskeligheder for virksomheder, der planlægger at bygge sociale boligprojekter. Hvis disse hindringer ikke fjernes, kan hundredtusindvis af milliarder af dong investeret i disse projekter "sætte sig fast", hvilket resulterer i spildt investeringskapital og manglende løsning af boligudbudsproblemet.
For at løse de førnævnte projekter er der ifølge kandidatgradsindehaveren Nguyen Nhat Khanh behov for både juridiske og administrative løsninger. Fra et juridisk perspektiv bør Nationalforsamlingen omgående undersøge og ændre reglerne for arealanvendelsesformer til implementering af sociale boligprojekter i boligloven, idet man bevæger sig hen imod ikke at begrænse arealanvendelsesformer til projekter i stedet for kun boligarealer som i øjeblikket, men sikrer overholdelse af lokal arealanvendelse og byggeplanlægning.
"Fra et ledelsesperspektiv kan Ho Chi Minh Citys folkekomité i første omgang støtte investorerne i disse 62 projekter ved at organisere udbud af arealanvendelsesprojekter for at udvælge investorer, der opfylder betingelserne for at gennemføre det sociale boligprojekt (hvis de vinder buddet, vil staten tildele eller udleje jord til dem for at gennemføre det sociale boligprojekt), eller omdanne formålet fra sociale boliger til sociale boliger, så de ikke er bundet af arealanvendelsesregler," udtalte Khanh.
Mange regler skal ændres.
I det officielle brev "Forslag om ændring af litra b, paragraf 1, litra a, paragraf 4 og paragraf 6 i artikel 128 i udkastet til jordlov (ændret) for at skabe betingelser for, at investorer kan aftale erhvervelse af brugsrettigheder til jord for jordtyper, der er i overensstemmelse med planlægningen, med henblik på at gennemføre sociale boligprojekter", som blev sendt til Nationalforsamlingen, foreslog hr. Le Hoang Chau, formand for Ho Chi Minh City Real Estate Association, at ændre litra b, paragraf 1, litra a, paragraf 4 og paragraf 6 i artikel 128 i udkastet til jordlov (ændret) for at skabe betingelser for, at virksomheder og investorer kan aftale erhvervelse af brugsrettigheder til jord eller eksisterende brugsrettigheder til jord for jordtyper, der er i overensstemmelse med arealanvendelsesplanlægning, byplanlægning og byggeplanlægning med henblik på at gennemføre sociale boligprojekter.
Hr. Chau påpegede også, at reguleringen i litra b, paragraf 1, artikel 128 i udkastet til den ændrede jordlov kun tillader aftaler om modtagelse af brugsrettigheder til jord til beboelsesjord eller kræver eksisterende brugsrettigheder til jord til beboelsesjord eller beboelsesjord og anden jord. Derfor er dens anvendelsesområde snævrere end de nuværende reguleringer i jordloven fra 2013, og dermed ikke letter investorers adgang til jord og ikke sikrer de nuværende jordbrugeres legitime rettigheder og interesser.
Ifølge hr. Chau vil investorer, hvis denne regulering vedtages, i de næste 10 år ikke længere have lov til at "forhandle om erhvervelse af brugsrettigheder til jord til beboelse og anden jord" for at gennemføre sociale boligprojekter, og derfor vil ingen investor være i stand til at opfylde betingelsen om "at have eksisterende brugsrettigheder til jord til beboelse og anden jord", som fastsat i paragraf 6, artikel 128 i udkastet til den ændrede jordlov.
Vedrørende vanskelighederne i forbindelse med boligprojekter under opførelse udtalte næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Bui Xuan Cuong, på en nylig workshop om udkast til ændringer af ejendomsloven arrangeret af Nationalforsamlingens økonomiske udvalg og byggeministeriet , at der i byen er opstået mange problemer med at sætte boligprojekter under opførelse i drift. Specifikt skal myndighederne udstede skriftlige godkendelser til projekter, der opfylder betingelserne for salg af boliger under opførelse, hvilket fører til mange komplikationer, især med hensyn til udstedelse af ejerskabsbeviser til købere af erhvervsboliger, når der henvises til bestemmelserne i jordloven.
Ifølge hr. Bui Xuan Cuong fastsætter paragraf 2, artikel 25 i udkastet til lov om fast ejendom (ændret), betingelserne for, at fremtidige bolig- og byggeprojekter skal have en af følgende typer arealanvendelsesdokumenter (beslutning om jordtildeling, jordleje; jordlejekontrakt; bevis for brugsrettigheder til jord; bevis for ejerskab af bolig og brugsrettigheder til jord; bevis for brugsrettigheder til jord, ejerskab af bolig og andre aktiver knyttet til jorden...).
I henhold til den nuværende jordlov har jordbrugere i mellemtiden ret til at overføre, udleje, fremleje, donere, pantsætte og bidrage med brugsrettigheder til jord som kapital, når de har et brugstilladelse til jord.
I tilfælde hvor jordbrugere får udsættelse af opfyldelsen af deres økonomiske forpligtelser eller får deres økonomiske forpligtelser registreret som gæld, skal de opfylde disse forpligtelser, før de udøver deres rettigheder. Det betyder, at hvis en investor får tildelt jord, men ikke opfylder sine økonomiske forpligtelser vedrørende brugsret til jord, kan de ikke udøve en jordbrugers rettigheder som fastsat i jordloven, herunder retten til at overdrage brugsrettigheder til jord.
Derfor foreslår Ho Chi Minh Citys folkekomité, at det udarbejdende udvalg undersøger og justerer indholdet vedrørende jordforholdene i forbindelse med proceduren for godkendelse af bolig- og byggeprojekter under opførelse til erhvervsmæssige formål, så det fastslås, at "investoren skal have opfyldt alle økonomiske forpligtelser og besidde et certifikat for brugsret til jord." Dette har til formål at begrænse forekomsten af juridiske problemer i de efterfølgende trin, især ved udstedelse af certifikater til beboere.
Giver mulighed for justeringer af planlægningen efter ejerskifte.
Næstformanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Bui Xuan Cuong, udtalte, at udkastet til lov om fast ejendom, der fastsætter princippet for overdragelse af ejendomsprojekter – at overdragelsen af hele eller dele af et projekt skal sikre, at projektets mål og planlægning forbliver uændret – er "ugunstigt". Han argumenterede for, at mange investorer, efter at have erhvervet et projekt, er nødt til at foretage justeringer af planlægningen for at forbedre den. Ifølge Bui Xuan Cuong har projektjusteringer til formål at optimere projektet, hvilket i sidste ende øger arealanvendelseskoefficienten og overholder byplanlægningsloven. Investorer foretager justeringer i henhold til reglerne og pådrager sig yderligere økonomiske forpligtelser. Ho Chi Minh Citys folkekomité foreslog at ændre denne regulering for at undgå konflikter med byplanlægningsloven under implementeringen, da det ville have en negativ indvirkning på projektets fremskridt efter erhvervelsen.
Seminar "Fjernelse af juridiske hindringer for fast ejendom"
Den 9. november afholdt avisen Nguoi Lao Dong et seminar med titlen "Fjernelse af juridiske hindringer for fast ejendom" for at lytte til og indsamle meninger fra gæster og derved finde løsninger til at fjerne flaskehalse, åbne op for strømmen på ejendomsmarkedet og fremme stabil og bæredygtig økonomisk vækst.
(*) Se avisen Nguoi Lao Dong, udgave dateret 8. november.
[annonce_2]
Kilde: https://nld.com.vn/kinh-te/tap-trung-go-kho-cho-bat-dong-san-go-vuong-ve-phap-luat-dat-dai-20231108212955903.htm








Kommentar (0)