Vedrørende forordningen, der kræver, at kompetente myndigheder registrerer jordpriser og omkostninger til infrastrukturanlæg (hvis nogen) i beslutninger om jordtildeling, jordleje, tilladelse til at ændre arealanvendelsesformål, forlængelse eller justering af arealanvendelsesperioder ... argumenterede delegeret Tran Chi Cuong ( Da Nang -delegationen) i resolutionsudkastet, at denne forordning skaber en betydelig forsinkelse i fremskridtet med jordtildeling til investorer.
Delegerede foreslog at overveje at fjerne det obligatoriske krav om at inkludere jordpriser og infrastrukturomkostninger direkte i beslutninger om jordtildeling og lejemål. I stedet bør forordningen implementeres på en måde, der giver mulighed for at udstede beslutninger om jordtildeling og lejemål først, mens fastsættelsen af jordpriser, infrastrukturomkostninger og relaterede økonomiske procedurer udføres samtidig i en senere fase.
"Investorer bør kun have lov til at betale og modtage jord på stedet efter at have opfyldt alle økonomiske forpligtelser som fastsat af den kompetente myndighed. Denne tilgang sikrer budgeteffektivitet, halverer den administrative tid, undgår juridiske risici og skaber en positiv effekt i forhold til at forbedre investeringsmiljøet," foreslog delegeret Tran Chi Cuong.
Delegerede foreslog også, at dette indhold ikke burde fastlægges strengt i Nationalforsamlingens resolution, men snarere overlades til regeringen at udarbejde detaljerede regler for at sikre fleksibilitet og egnethed til jordvurderingssystemets kapacitet og kravene til administrativ procedurereform i hver fase.
Vedrørende regler om kompensation, støtte og genbosættelse udtalte repræsentanten, at statens jorderhvervelse i de tilfælde, der er nævnt i litra b, paragraf 2, artikel 3, er nødvendig for at løse vanskeligheder og undgå projektforsinkelser; staten støtter dog kun jorderhvervelsesprocessen og skal sikre befolkningens legitime rettigheder.
Derfor foreslog delegeret Tran Chi Cuong at vælge mulighed 2 i udkastet til resolution. Hvis de samlede omkostninger til kompensation, støtte og genbosættelse derfor er lavere end den gennemsnitlige pris pr. kvadratmeter jord som aftalt, vil de jordejere, hvis jord eksproprieres, modtage differencen; investoren vil betale den resterende difference, som vil blive inkluderet i projektets samlede omkostninger.
Delegeret Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegationen) udtrykte sin enighed med mulighed 2, som foreslået af delegeret Tran Chi Cuong, og udtalte, at denne mulighed sikrer de legitime rettigheder for dem, hvis jord eksproprieres. For projekter, hvor over 75 % af landarealet er aftalt, sikrer mekanismen til betaling af differencen, at folk modtager en kompensation, der ikke er lavere end den aftalte pris; hvilket garanterer retfærdighed og minimerer klager. Differencen betales af investoren og inkluderes i projektomkostningerne, hvilket ikke øger budgetbyrden.
Vedrørende jordtildeling, jordleasing og omlægning af arealanvendelse i artikel 4 argumenterede delegerede for, at paragraf 8 fastsætter, at overtrædelser af jordlovgivningen og resultaterne af håndtering af overtrædelser begået af jordbrugere skal offentliggøres på den elektroniske portal for den provinsielle folkekomité og ministeriet for landbrug og miljø. Udkastet kræver dog i øjeblikket offentliggørelse af alle overtrædelser uden at klassificere dem efter art, omfang og konsekvenser.
Repræsentant Nguyen Thi Viet Nga foreslog, at det udarbejdende organ nøje overvejer denne regulering; og samtidig undersøger tilføjelsen af en mekanisme til beskyttelse af personoplysninger, der klart definerer omfanget, betingelserne, tidsfristen for videregivelse og informationssikkerhedsforanstaltninger for at overholde gældende lovgivning.
Repræsentant Tran Van Tien (Phu Thos delegation) udtrykte bekymring over spørgsmålet om landindvinding, nærmere bestemt artikel 3, litra b, paragraf 2, som fastsætter, at i tilfælde, hvor et projekt gennemføres gennem aftaler om brugsrettigheder til jord og har opnået over 75 % af arealet, og over 75 % af jordbrugerne er enige, skal det provinsielle folkeråd overveje at godkende indvindingen af det resterende område for at tildele eller udleje jorden til investoren.
Ifølge delegerede er denne regulering yderst upraktisk af flere årsager; blandt andet er årsagen til valget af 75%-forholdet ikke blevet klart forklaret, og det er nødvendigt at præcisere den undersøgelse og vurdering, som udarbejdelsesudvalget har foretaget for at fastslå, hvor mange projekter der opfylder begge betingelser samtidigt, eller kun én af de to betingelser.
Desuden er det problematisk at bestemme procentdelen af jordbrugere, der accepterer aftalens vilkår, i tilfælde, hvor den person, der har fået tildelt brugsretten til jorden, er afgået ved døden. I øjeblikket specificerer godkendelsen af investeringspolitikken ikke en frist for færdiggørelse af aftalen; hvis udkastet anvendes, vil mange projekter, der er underlagt kompensationsaftaler, skulle have deres beslutninger om godkendelse af investeringspolitikken revideret ...
Repræsentant Tran Van Tien argumenterede for, at alle projekter, der har modtaget investeringsgodkendelse fra kompetente myndigheder, er nødvendige projekter. Derfor bør projekter, der involverer arealanvendelse, kompenseres og erhverves af staten, uden at der skelnes mellem projekter, hvor staten yder kompensation, og projekter, hvor der forhandles kompensation.
Vedrørende reglerne om jordtildeling og -leasing baseret på fremskridtene i jorderhvervelsen, kompensation, støtte og genbosættelse (paragraf 1, artikel 4), foreslog delegeret Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai-delegationen), at det udarbejdende udvalg genovervejer reglerne om jordtildeling og -leasing baseret på fremskridtene i jorderhvervelsen, da praktisk erfaring har vist mange mangler.
Opdeling af jorderhvervelse i mindre, fragmenterede faser fører til usammenhængende og småskalaprojekter, der er vanskelige at styre, forlænger projektgennemførelsestiden, genererer yderligere administrative procedurer og skaber vanskeligheder med at fastlægge økonomiske forpligtelser og udstede certifikater for brugsrettigheder til jord.
Delegerede argumenterede for, at lignende regler havde været anvendt før, men blev afskaffet på grund af deres ineffektivitet, hvilket skabte hindringer for kompensation, jordrydning og færdiggørelse af juridiske dokumenter. Derfor bør jordtildeling og -leasing baseret på kompensation, støtte og genbosættelsesfremskridt kun overvejes i tilfælde, hvor projektet har en klart godkendt jorderhvervelsesplan af den kompetente myndighed, for at sikre gennemførlighed, konsistens og bekvemmelighed i statens jordforvaltning.
Vedrørende jorderhvervelse, kompensation, støtte og genbosættelse (artikel 3) var repræsentant Nguyen Thi Thu Thuy enig i mulighed 2 og enig med udtalelserne fra flere repræsentanter, der talte tidligere, især repræsentant Tran Van Tien. Repræsentanten anmodede om en afklaring af grundlaget for 75%-forholdet og klassificeringen af projekter, som denne regulering gælder for, da hvert projekt har en forskellig skala og et forskelligt område.
Gia Lai-delegationen understregede også vigtigheden af at tage hensyn til de 25%, der er uenige, da denne gruppe udgør en potentiel risiko for social ustabilitet, forstyrrelse af sikkerhed og orden og skabelse af klager og retssager relateret til jord.
Kilde: https://hanoimoi.vn/nhieu-de-xuat-moi-nham-thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-725336.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)