Konferencen blev afholdt i et hybridformat, der kombinerede personlig og online deltagelse med kontakt mellem videnskabs- og teknologiministerierne, kommuner, valgkredse og særlige zoner i 34 provinser og byer landsdækkende.
I sin åbningstale på konferencen understregede viceminister for videnskab og teknologi, Bui The Duy, at uddannelsen havde til formål at implementere partiets, regeringens og premierministerens politik om maksimal decentralisering og delegation af magt, bringe offentlige tjenester tættere på befolkningen, bidrage til at strømline apparatet og forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen.

Viceminister Bui The Duy præciserede, at det overordnede vejledende princip er, at sager under premierministerens myndighed delegeres til ministerier; ministeriernes myndighed delegeres til folkeudvalg og -afdelinger; og nogle opgaver tildeles endda direkte til kommuneniveau med henblik på implementering.
Ifølge viceminister Bui The Duy har omstruktureringen af det administrative apparat og konsolideringen af forvaltningsorganer i nogle områder udvidet afdelingernes arbejdsområde betydeligt. Mange direktører, vicedirektører og fagligt personale er nødt til at påtage sig nye områder, hvilket kræver tid til tilpasning og faglig uddannelse.
Udvidelsen af decentraliseringens omfang udgør også en betydelig udfordring med hensyn til embedsmændenes kapacitet, især på kommuneniveau, hvor mange nye opgaver tildeles, mens den praktiske erfaring fortsat er begrænset.

Som reaktion på denne situation udarbejdede Ministeriet for Videnskab og Teknologi et næsten 300 sider langt vejledningsdokument, hvor hver administrativ procedure og hvert aspekt af decentralisering og delegation af myndighed har præcise, letforståelige instruktioner, der betragtes som en "professionel håndbog" for embedsmænd på græsrodsniveau. Ministeriet for Videnskab og Teknologi organiserede også intensive træningskonferencer af flere dages varighed for ledere af provinsielle videnskabs- og teknologiministerier over hele landet og sendte embedsmænd fra forskellige ministerier og kontorer direkte til lokaliteter for at yde praktisk vejledning og håndtere casestudier fra den virkelige verden.
Viceminister Bui The Duy udtalte, at Ministeriet for Videnskab og Teknologi er fast besluttet på at sikre, at embedsmænd på provins- og kommuneniveau fuldt ud kan implementere de delegerede og decentraliserede ansvarsområder inden 2025. Udsendelsen af embedsmænd fra forskellige afdelinger og kontorer til lokale områder har to hovedformål.
For det første skal kapaciteten og arbejdsforholdene i afdelingerne og kommunerne/distrikterne vurderes, og det skal undersøges, om datasystemerne, værktøjerne og de operationelle dokumenter opfylder kravene til håndtering af ansøgninger, som det er tilfældet i ministeriet. For det andet skal lokale embedsmænd få direkte vejledning gennem en "trial and error"-tilgang for hurtigt at mestre de operationelle procedurer.

Ministeriet for Videnskab og Teknologi vil opretholde en regelmæssig støttemekanisme, der tildeler afdelinger og divisioner at organisere månedlige og kvartalsvise onlinekonferencer for at adressere vanskeligheder og hindringer i forbindelse med decentralisering og delegering af myndighed. "Afdelings- og divisionschefer bør behandle lokale embedsmænd, der modtager træning, som nye medarbejdere – de har brug for vejledning, indtil de er dygtige til deres arbejde. De skal arbejde tæt sammen med lokalsamfundene og kun fokusere på, hvordan man gør tingene, ikke på, hvordan man kommer videre," understregede viceminister Bui The Duy.
Ifølge Videnskabs- og Teknologiministeriets opsummering er nogle lokaliteter stadig bekymrede over implementeringens gennemførlighed, og nogle ønsker endda at "tilbageføre" myndigheden til Videnskabs- og Teknologiministeriet. Videnskabs- og Teknologiministeriets ånd er dog at ledsage og støtte lokaliteterne til det sidste, så de effektivt kan udføre deres tildelte opgaver med det højeste mål at tjene befolkningen bedre og reducere tid og omkostninger til administrative procedurer.

På konferencen hørte delegerede en omfattende rapport om decentralisering og delegation af myndighed på områder under Ministeriet for Videnskab og Teknologis ledelse, herunder: standarder, måling og kvalitet, intellektuel ejendomsret, sikkerhed i forbindelse med nuklear stråling, radiofrekvenser, posttjenester og telekommunikation. Konferencen gav også tid til udveksling, diskussion og besvarelse af specifikke spørgsmål, der opstod på græsrodsniveau, hvilket hjalp embedsmænd på alle niveauer med at forstå procedurerne og være klar til at implementere dem i praksis.
I den seneste periode har Ministeriet for Videnskab og Teknologi nedsat 12 arbejdsgrupper, der skal besøge 34 provinser og centralt administrerede byer. Disse grupper har arbejdet direkte med folkeudvalgene i 34 provinser og byer og deres respektive videnskabs- og teknologiministerier; direkte med 34 offentlige administrative servicecentre; og direkte med 39 kommuner og valgkredse i disse områder. Gennem disse møder har ministeriet behandlet vanskeligheder og forhindringer, som områderne står over for i forbindelse med implementeringen af nyligt decentraliserede opgaver, og har også udviklet planer for at ændre og supplere juridiske dokumenter om decentralisering og delegation af myndighed.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html







Kommentar (0)