Om morgenen den 24. november stemte Nationalforsamlingen for at vedtage den ændrede telekommunikationslov med 473 ud af 468 stemmer for (svarende til 94,74 % af de delegerede, der deltog i afstemningen).
Tidligere, i en sammenfattende rapport, der forklarede, modtog feedback og reviderede lovudkastet, udtalte formanden for Nationalforsamlingens Udvalg for Videnskab , Teknologi og Miljø, Le Quang Huy, at der var forslag til at præcisere, om basale telekommunikationstjenester på internettet betragtes som en type telekommunikationstjeneste.
Formanden for Nationalforsamlingens Udvalg for Videnskab, Teknologi og Miljø, Le Quang Huy, fremlagde en sammenfattende rapport, der forklarer ændringerne til udkastet til lov om telekommunikation.
Derfor tilbyder basale telekommunikationstjenester på internettet funktioner svarende til basale telekommunikationstjenester (beskeder, tale, videokonferencer) og tilbyder den primære funktion at sende, transmittere og modtage information mellem to eller en gruppe af brugere af telekommunikationstjenester på internettet.
Lignende tjenester bør reguleres af den samme lov, hvilket sikrer ligestilling mellem virksomheder, der leverer basale telekommunikationstjenester via internettet, og virksomheder, der leverer traditionelle telekommunikationstjenester.
Verden over har mange lande klassificeret denne tjeneste som en telekommunikationstjeneste og reguleret den under telekommunikationslovgivningen. Derfor er basale telekommunikationstjenester på internettet en type telekommunikationstjeneste, der er reguleret af telekommunikationsloven.
Denne tjeneste er dog kendetegnet ved, at tjenesteudbyderen ikke ejer netværksinfrastrukturen og ikke tildeles telekommunikationsressourcer. Derfor er lovudkastet blevet revideret for at regulere det på en "lettere" måde, der kun kræver overholdelse af nogle få forpligtelser. Nationalforsamlingens stående udvalg mener, at navnet "grundlæggende telekommunikationstjenester på internettet" allerede afspejler denne tjenestes karakteristika og foreslår derfor at bevare navnet som i lovudkastet.
Hvad angår den offentlige telekommunikationsfond, foreslår nogle udtalelser, at der ikke bør være nogen regler, der specificerer de kategorier af enheder, der er berettiget til fritagelse for eller reduktion af bidrag til Vietnams offentlige telekommunikationsfond, for at sikre retfærdighed og gennemsigtighed blandt telekommunikationsvirksomheder.
Nationalforsamlingens stående komité mener, at fritagelse for eller reduktion af virksomheders økonomiske bidrag til Vietnams offentlige telekommunikationsfond vil bidrage til at skabe betingelser for, at virksomheder kan fokusere deres ressourcer på at "opmuntre dygtige private virksomheder til at deltage i opbygningen af telekommunikationsinfrastruktur og anden infrastruktur til national digital transformation" i overensstemmelse med partiets politik.
Desuden viser international erfaring, at mange lande har regler, der fritager telekommunikationsvirksomheder fra at bidrage til den offentlige telekommunikationsfond i visse tilfælde. Derfor foreslår Nationalforsamlingens stående udvalg at bevare reglerne om forvaltning af offentlige telekommunikationsaktiviteter som i lovudkastet; samtidig med at regeringen får til opgave at specificere fritagelsen og reduktionen af bidrag til fonden, så den passer til den faktiske situation.
Hvad angår telekommunikationsressourcer, foreslår nogle udtalelser, at abonnentnumre for telekommunikationstjenester også bør opdeles i grupper for præcist at vurdere deres værdi, minimere tilfælde af tab af indskud under auktioner, og at Ministeriet for Information og Kommunikation bør være ansvarlig for at specificere detaljerne; de anmoder også om en forklaring af foranstaltninger til at kontrollere tab af indskud ved deltagelse i auktioner over telekommunikationsnumre.
Nationalforsamlingens stående komité fandt, at det er vanskeligt at evaluere og kategorisere abonnentantal med særlige strukturer baseret på værdi på grund af afhængigheden af mange faktorer, såsom brugeropfattelser og geografiske regioner. At fastsætte en startpris for de auktionerede abonnentantal samt at vælge et onlineauktionsformat med budstigninger baseret på startprisen er i overensstemmelse med den nuværende lov om auktion af aktiver (svarende til pilotimplementeringen af auktionering af bilnummerplader). Dette vil skabe muligheder for, at flere mennesker kan deltage, og det vil lette den nøjagtige bestemmelse af de auktionerede abonnentantals værdi i henhold til markedsmekanismerne.
Derudover fastsætter udkastet til lov om telekommunikation (ændret) en passende startpris for auktionsdeltagelse for at reducere barrierer og skabe gunstige betingelser for alle organisationer og enkeltpersoner, der ønsker at deltage. Denne regulering fører dog også til visse risici, såsom opgivelse af indskud. Lovudkastet tildeler regeringen ansvaret for at regulere auktioneringen af retten til at bruge telekommunikationsnummerressourcer og vietnamesiske nationale domænenavne ".vn" i detaljer og sikre overholdelse af loven om aktivauktioner.
Nationalforsamlingens stående udvalg anmoder regeringen om at undersøge og indarbejde udtalelserne fra det organ, der er ansvarligt for at gennemgå lovudkastet om ændring og supplering af en række artikler i loven om auktionering af aktiver for at tilføje bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af forpligtelser i forbindelse med auktionering af aktiver (bestemmelser om sanktioner i tilfælde, hvor den vindende byder undlader at købe aktivet).
Med denne løsning kan depositummet være lavt for at tiltrække flere deltagere i auktionen, men den store bøde for brud på forpligtelsen vil bidrage til at forhindre unormalt høje bud efterfulgt af tab af depositum, hvilket forstyrrer markedet. Nationalforsamlingens stående udvalg foreslår at bevare reglerne om auktionering af telekommunikationsnummerressourcer som i lovudkastet.
Resultater af afstemningen om den ændrede telekommunikationslov.
Vedrørende forslaget om klart at definere budmetoden for auktionering af retten til at bruge telekommunikationsnummerressourcer og det vietnamesiske nationale domænenavn ".vn", udtalte Nationalforsamlingens stående udvalg, at artikel 40 i loven om auktionering af aktiver fastsætter to auktionsmetoder: bud op og bud ned.
Telekommunikationskoder, numre og vietnamesiske nationale domænenavne ".vn" er aktiver, der ifølge loven skal sælges via auktion, som fastsat i paragraf 1, artikel 4 i loven om auktion af aktiver, og specifikt reguleret i litra a, paragraf 2 og litra a, paragraf 3, artikel 50 i lovudkastet. I henhold til artikel 55 og paragraf 2, artikel 58 i loven om auktion af aktiver er telekommunikationsnummerpuljen og de vietnamesiske nationale domænenavne ".vn" aktiver, der skal auktioneres ved hjælp af den stigende budmetode.
Baseret på forskning, der inkorporerer udtalelser fra Nationalforsamlingens medlemmer, pålagde Nationalforsamlingens stående komité en revision af paragraf 6, artikel 50 i lovudkastet for at inkludere en bestemmelse, der fastsætter, at metoden og formen for auktionering af telekommunikationsnummerpuljer og vietnamesiske nationale domænenavne ".vn" skal udføres i overensstemmelse med loven om auktionering af aktiver for at bringe den i overensstemmelse med artikel 58 i loven om auktionering af aktiver vedrørende den stigende budmetode.
Le Hoang (VOV.VN)
[annonce_2]
Kilde







Kommentar (0)