Går i retning af dispensation fra byggetilladelser til individuelle huse.
På et nyligt møde om udstedelse af byggetilladelser i byen pålagde Bui Xuan Cuong, næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, relevante afdelinger og agenturer at gennemgå og forbedre den juridiske ramme for byggetilladelser og sikre konsistens og egnethed til praktisk forvaltning. Fokus er på at perfektionere de nuværende regler for arkitektonisk forvaltning, som har mange mangler, især med hensyn til krav til højde og afstand til individuelle huse. Derudover pålagde ledelsen af Ho Chi Minh Citys folkekomité også en gennemgang af reglerne for opkrævning, opkrævningsmetoder og forvaltning af gebyrer for byggetilladelser og sikre, at de er i overensstemmelse med forholdene efter omorganisering af den administrative enhed og opdateret i henhold til nye lovbestemmelser, der forventes at træde i kraft fra 1. juli.
Et højdepunkt i Ho Chi Minh Citys ledelse og retning inden for byggesektoren er undersøgelsen af muligheder for at forenkle og i sidste ende fritage individuelle huse fra byggetilladelser i visse berettigede tilfælde, hvorved behandlingstiden reduceres og presset på licensmyndighederne lettes. Samtidig vil hele processen med at modtage og behandle ansøgninger blive overført til et elektronisk miljø. Bydele, kommuner og særlige zoner vil ikke længere acceptere papiransøgninger, men vil modtage, behandle og overvåge dem online, samtidig med at data forbindes med Ho Chi Minh Citys byggeafdeling og byggeministeriet for at lette tilsyn og inspektion.

Ud over at fremskynde løsningen af langvarige, fastlåste projekter er det også blevet pålagt at forkorte de administrative procedurer for byggetilladelser mest muligt.
Foto: Dinh Son
Ifølge arkitekten Khuong Van Muoi, tidligere formand for Ho Chi Minh Citys arkitektforening, har byen løbende fremskyndet håndteringen af langvarige juridiske hindringer i ejendomsprojekter. Til dato er mere end halvdelen ud af i alt 838 projekter blevet løst, og planerne for de resterende projekter og virksomheder er blevet godkendt. Derudover adresserer byen også aktivt problemer i erhvervsboligprojekter for at prioritere udstedelsen af ejerskabsbeviser til boligkøbere og afhjælpe vanskeligheder for virksomheder. Mange langvarige sager er blevet løst efter specialiserede møder i taskforcen.
Samtidig fremskyndes reformer af administrative procedurer i byggesektoren med det formål at minimere mellemled og reducere omkostninger og tid for borgere og virksomheder. Et af de mest omtalte aspekter i øjeblikket er politikken med at undtage byggetilladelser for sager, der allerede har en detaljeret plan i skala 1:500, bydesign eller fuldt ud opfylder kravene til arkitektonisk forvaltning. Dette er en retning, der er i overensstemmelse med de moderne forvaltningstendenser i mange lande.
Skift fra før-revision til efter-revision
Arkitekt Tran Tuan mener, at det er absolut nødvendigt og presserende for Ho Chi Minh City at færdiggøre de arkitektoniske forvaltningsregler, der er udstedt i henhold til beslutning 56 af 2022, fordi denne beslutning indeholder mange urimelige bestemmelser. For eksempel var tilladelser til byggehøjde tidligere baseret på vejbredde, men nu er de baseret på koefficienter, så nogle veje, der tidligere tillod 7-etagers bygninger, tillader nu kun 2-3 etager. "Reglerne om koefficienter, bygningshøjde og afstande er beregnet til at sikre ventilation, men efterfølgende bygherrer reagerer negativt, fordi de er i en ulempe i forhold til de tidligere regler," sagde arkitekt Tran Tuan.
Desuden reagerede de lokale myndigheder forskelligt, da beslutning 56 blev udstedt, idet de hver især fortolkede den forskelligt og anvendte den forskelligt. Mange steder manglede planlægningsprojekter i skala 1/2.000, eller deres gamle projekter var ikke blevet opdateret med arealanvendelseskoefficienten, så de vidste ikke, hvordan koefficienten blev beregnet, eller også var koefficienten for lav, hvilket begrænsede byggeriet til kun 2-3 etager. Især huse på hovedveje må nu bygges meget lavere end før, hvilket forårsager offentligt ramaskrig. Lokale myndigheder ønsker at løse dette problem for befolkningen, men frygter konsekvenser, så tingene står i stå. Derfor vil de, når de arkitektoniske forvaltningsregler revideres og forbedres, blive standarden for anvendelse af undtagelser fra byggetilladelser.
Ho Chi Minh Citys folkekomités næstformand, Bui Xuan Cuong, pålagde, at der som et øjeblikkeligt skridt skulle udvikles en "vejledning" om udstedelse af byggetilladelser til individuelle huse. Denne vejledning bør standardisere processen, de nødvendige dokumenter, trinene til behandling og justering af tilladelser samt inspektioner efter licensering. Dette dokument vil blive bredt offentliggjort via forskellige informationskanaler, hvilket vil gøre det let tilgængeligt for offentligheden og øge gennemsigtigheden i byggeledelse. Dette har til formål at begrænse situationen, hvor hver lokalitet anvender forskellige fortolkninger: nogle baserer stadig tilladelser på gamle planlægningsregler, mens andre midlertidigt suspenderer modtagelse af ansøgninger på grund af manglende juridisk grundlag, hvilket har forårsaget lokale flaskehalse i individuelle husbyggeriprocedurer i den seneste tid.
En tidligere leder af Ho Chi Minh Citys byggeafdeling støttede byens politik og analyserede, at det er unødvendigt at kræve en byggetilladelse, efter at et projekt allerede har gennemgået en række planlægnings-, design-, brandsikkerheds- og miljøvurderinger, og at det bør fjernes øjeblikkeligt. I mange år har ansøgningsprocessen om byggetilladelse været en af de mest tidskrævende og besværlige procedurer for borgerne. I mange tilfælde kræver ansøgninger flere revisioner og hyppige ture mellem myndigheder. For individuelle huse, især i områder med klar planlægning, ville en fravigelse af kravet om byggetilladelse reducere omkostningerne betydeligt og forkorte forberedelsestiden for byggeriet. I stedet for at vente uger, endda måneder, på en tilladelse, kunne folk fortsætte med byggeriet hurtigere, hvis de opfylder de planlægnings- og tekniske standarder.
Ifølge eksperter er et bemærkelsesværdigt aspekt ved denne reform skiftet i forvaltningsmetoder. Tidligere udøvede regulerende myndigheder streng kontrol fra starten gennem en lang række tilladelser. Nu går tendensen i retning af at forenkle de indledende procedurer, styrke efterinspektionen og straffe overtrædelser hårdt. Med den synkroniserede digitalisering af planlægnings-, jord- og byggedata vil teknologibaseret forvaltning være langt mere effektiv end den traditionelle "anmodning-og-bevillings"-mekanisme. Borgerne har ret til proaktivt at bygge i henhold til planen, mens regulerende myndigheder fokuserer på overholdelseskontrol. Ulovligt byggeri eller overtrædelser af planen vil blive straffet hårdt. Denne tilgang reducerer bureaukratiske hindringer og øger samtidig investorernes ansvar. Derfor reducerer fravigelse af byggetilladelser i berettigede tilfælde ikke kun den administrative byrde, men skaber også en positiv markedsstemning og frigør sociale ressourcer.
Hvis Ho Chi Minh City implementerer denne reformmodel med succes, kan den blive en model, der kan kopieres i mange andre områder, og bidrage til at fremme byudvikling i en mere gennemsigtig, moderne og effektiv retning.
Kilde: https://thanhnien.vn/tphcm-cat-giam-manh-thu-tuc-cap-phep-xay-dung-185260521213521942.htm








Kommentar (0)