Vurder nøje de hindringer, som afdelinger og agenturer står over for.
Under workshopdiskussionen analyserede lektor Tran Hoang Ngan, formand for det rådgivende råd for banebrydende udvikling ved Saigon Universitet, Ho Chi Minh Citys vækstresultater i første kvartal. Han udtalte, at disse resultater stammede fra byens indsats samt resolutioner fra Nationalforsamlingen og specifikke mekanismer.
Lektor Tran Hoang Ngan analyserede, at Politbureauet gennem årene har udstedt mange resolutioner for byen. Fra resolution 01 (1982), resolution 20 (2012), resolution 16 (2012) til resolution 31 (2022). Når centralkomiteen opsummerer disse resolutioner, kommenterer den dog altid: Byen har bestræbt sig på at udvikle sit potentiale og fastholde sin førende rolle, men har endnu ikke fuldt ud udnyttet sit potentiale og sine fordele. Ifølge lektor Tran Hoang Ngan er en af grundene til centralkomiteens vurdering den institutionelle ramme; derfor har byen brug for en kompatibel institutionel ramme.
For nylig har byen udstedt specifikke resolutioner såsom resolution 54, resolution 98 og resolution 260 fra Nationalforsamlingen. Efterfølgende fortsætter Nationalforsamlingen med at udstede resolutioner for at løse eventuelle hindringer, såsom resolution 188 (om bybaner) og resolution 170 (særlige mekanismer og politikker til at håndtere vanskeligheder og hindringer i forbindelse med projekter og jord i forbindelse med inspektion, revision og retsafgørelser).
Lektor Tran Hoang Ngan kommenterede, at selvom der er mange beslutninger, er de kortsigtede. Byen har brug for en stabil, langsigtet institutionel ramme, og derfor er en lov for byen nødvendig.
Lovens indhold skal fokusere på at løse eksisterende problemer; derfor er det nødvendigt at opsummere implementeringen af resolution 54, 98 og 260 for grundigt at vurdere de hindringer, som ministerier og agenturer er stødt på. Lovens indhold skal også udnytte de forskellige drivkræfter for byens udvikling, såsom maritim økonomisk udvikling, logistikcentre, frihandelszoner, højteknologiske klynger, øko-industriparker, internationale finanscentre, tjenester af høj kvalitet og kulturindustrier... Samtidig bør nye resolutioner fra Politbureauet indarbejdes i loven for hurtigere implementering.
"Loven skal adressere eksisterende flaskehalse, mangler og hindringer, før den overhovedet kan drømme om noget nyt," sagde lektor Tran Hoang Ngan.
Der er behov for et helt andet udviklingsrum .
Lektor Dr. Do Phu Tran Tinh, direktør for Institute for Policy Development, Vietnam National University Ho Chi Minh City, analyserede, at de særlige mekanismer, der tidligere har været anvendt i Ho Chi Minh City, i praksis hovedsageligt er blevet udstedt og justeret i etaper for at løse umiddelbare problemer. Selvom de har givet visse resultater, er disse mekanismer stadig lokaliserede og fokuserer på individuelle problemstillinger, og de mangler en stabil juridisk ramme til at imødekomme de stadig større udviklingsbehov i Ho Chi Minh City.
Eksperter foreslog tre grundlæggende søjler for lovudkastet. Disse er: at give Ho Chi Minh City reel autonomi i styringen, fra organisationsstruktur til beslutningstagning om planlægning, investering og finansiering; etablering af en institutionel testmekanisme (sandkasse), der giver Ho Chi Minh City mulighed for at bane vejen for nye økonomiske og teknologiske modeller, der endnu ikke er dækket af gældende lovgivning; og opbygning af en internationalt konkurrencedygtig juridisk ramme, især inden for den finansielle sektor, for at realisere målet om at etablere et internationalt finanscenter i Ho Chi Minh City.
Lektor Dr. Do Phu Tran Tinh mener, at hvis de tre ovennævnte søjler adresseres med succes, vil Ho Chi Minh City have et helt nyt og anderledes udviklingsrum. Dette vil også hjælpe byen med at overvinde centrale flaskehalse inden for institutioner, infrastruktur, ressourcer og regional forbindelse. Ud over det lokale niveau kan succesfulde reformer i Ho Chi Minh City også blive praktisk erfaring med at forbedre den nationale institutionelle ramme og dermed bidrage til at styrke den nationale konkurrenceevne.
Omfattende decentralisering og delegation af magt – “ hjertet i institutionelt design ”
Lektor To Van Hoa, rektor for Hanoi Law University, mener, at loven skal udformes specifikt til Ho Chi Minh City for at imødekomme byens udvikling, som igen opfylder regionens og hele landets udviklingsbehov. Derfor foreslår eksperten, at Ho Chi Minh City ikke bør betragtes som en enkelt megaby, men bør spille en afgørende rolle for regionen og nationen. Lovens anvendelsesområde bør omfatte et omfattende politisk økosystem, hvor de vigtigste komponenter er forbundet af en samlet udviklingslogik.
Lovgivningen skal specifikt klart definere og fastlægge Ho Chi Minh Citys udviklingsmål i forbindelse med den nye æra, for eksempel som et finansielt, innovativt og internationalt forbundet center med regional konkurrenceevne. Samtidig skal den tage højde for den overordnede masterplan og dens juridiske status. Loven bør regulere udviklingen af byens masterplan og sikre, at planen har tilstrækkelig juridisk status til reelt at lede udviklingen og ikke blot fungere som et rumligt forvaltningssystem.
Desuden betragtes omfattende decentralisering og delegation af magt som "hjertet i institutionelt design". Uden ægte decentralisering og delegation af magt kan der ikke være en mekanisme for banebrydende udvikling. Omfanget af decentralisering skal være bredt nok til at dække alle sektorer. Strukturen af det bymæssige forvaltningsapparat er unik, og designet af den offentlige organisationsmodel er fleksibelt og egnet til den specifikke karakter og rumlige struktur i en megaby.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/tphcm-can-the-che-on-dinh-dai-han-post846260.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)