Urbaniseringsprocessen i Da Nang by efter fusionen giver stadig anledning til mange spørgsmål, der skal drøftes for at finde passende, gennemførlige og effektive løsninger.
Fra bystyringsmodeller til behovet for at perfektionere det todelte institutionelle system.
Urbanisering refererer primært til anvendelsen af forskellige statslige forvaltningsmodeller i by- og landdistrikter. Da Nang City har to gange afprøvet byforvaltningsmodellen (i henhold til resolution nr. 26/2008/QH12 dateret 15. november 2008 fra den 12. nationalforsamling om afprøvning af ikke-etablering af folkeråd på distrikts-, valgkreds- og kommuneniveau, og resolution nr. 119/2020/QH14 dateret 19. juni 2020 fra den 14. nationalforsamling om afprøvning af byforvaltningsmodellen og nogle specifikke mekanismer og politikker for udviklingen af Da Nang City), og officielt implementeret denne model (i henhold til resolution nr. 136/2024/QH15 dateret 26. juni 2024 fra den 15. nationalforsamling om organisering af byforvaltning og afprøvning af nogle specifikke mekanismer og politikker for udviklingen af Da Nang City).
Da implementeringen af den todelte lokale forvaltningsmodel blev indført fra begyndelsen af juli 2025, hvilket markerede afslutningen på distriktsniveauets historiske opgave, måtte Da Nang by - sammen med Hanoi og Ho Chi Minh City - dog ophøre med at organisere bystyret.
At ophøre med at organisere byadministrationen betyder dog ikke, at man ophører med statslig forvaltning på en måde, der undgår rigide tilgange for både by- og landdistrikter. Artikel 11, paragraf 2, i loven om organisering af lokalt selvstyre fra 2025 understreger, at afgrænsningen af lokal myndighed skal sikre princippet om "overensstemmelse med de karakteristika, der kendetegner landdistrikter, byområder, øer, særlige administrativt-økonomiske enheder, samt kapaciteten og betingelserne for at udføre de lokale myndigheders opgaver og beføjelser på alle niveauer."
Og det er ikke tilfældigt, at der stadig er en skelnen mellem provinser og centralt styrede byer; mellem kommuner og valgkredse – med andre ord bevares og fremmes resultaterne af tidligere urbanisering stadig.
En centralt styret by som Da Nang kan tydeligvis ikke forblive med sit nuværende antal på 23 bydele. Den er nødt til at stræbe efter at omdanne nogle af sine 70 eksisterende kommuner til bydele så hurtigt som muligt, startende med de kommuner, hvis administrative og politiske centre tidligere var byer/distriktshovedstæder, og også de kommuner med relativt høje urbaniseringsrater, der er placeret på en vigtig transportåre i byen.
Problem med fysisk planlægning
Urbanisering involverer også byarkitektur og landskabsdesign. Før fusionen var Da Nang City allerede kendt som "Broernes By" - primært på grund af de ikoniske broer over Han-floden, der fungerede som arkitektoniske højdepunkter. Den ændrede sig hurtigt fra at være en by med ryggen til floden og havet til en med facaderne mod floden og havet.
Efter fusionen kan Da Nang City ikke ignorere muligheden for at udnytte sin status som en by med broer over andre floder end Han-floden, såsom floderne Lo Canh Giang eller Truong Giang ... men der skal nøje overvejes den passende frihøjde for at betjene turistruter på indre vandveje. Den kan heller ikke ignorere behovet for at udvikle et bytransportsystem, både hævet og underjordisk – i øjeblikket bestående hovedsageligt af veje og et par overføringer – primært til den bymæssige jernbanelinje, der forbinder Da Nang Lufthavn og Chu Lai Lufthavn.
Det er også nødvendigt at overveje højden af højhuse i byområder, især i områder relateret til flyvekontrol nær Da Nang og Chu Lai lufthavne, og i områder med potentiel risiko for jordskred langs floder og kystlinjer!
Transformering af opfattelser og tænkning
Det er værd at bemærke, at i takt med at vi står på tærsklen til en ny æra af national udvikling, skal urbaniseringen sigte mod målet om at udvikle intelligente byer – forstået som digital transformation inden for byområdernes omfang og skala, men med fokus på at løse store problemer, som bylivet skaber, herunder transport, miljø, energi, affaldshåndtering og sikring af byernes sikkerhed og orden.
Da Nang City Party Committees stående udvalg er blevet enige om en politik om at tildele hver valgkreds til at udvælge en søsterkommune i et dårligt stillet bjergområde fra begyndelsen af august. Det skal forstås, at dette ikke kun er for at demonstrere den nationale tradition for at "hjælpe dem i nød", men primært for at forkorte kløften på vejen mod smart city-udvikling mellem forskellige områder i byen, især inden for smart uddannelse og sundhedspleje.
smart.
Det skal også tilføjes, at det største hul her ikke er det teknologiske hul, men hul i bevidsthed og tankegang. Ligesom digital transformation handler smarte byer primært om en ændring i tænkning og bevidsthed. Derfor skal innovationen af vækstmodellen i Da Nang være knyttet til udviklingen af smarte byer. For eksempel skal turismetjenester nu nødvendigvis være smarte turismetjenester; især hidtil usete økonomiske modeller såsom frihandelszoner eller internationale finanscentre kan ikke adskilles fra smart ledelse og operationelle kapaciteter, og endnu vigtigere, smarte menneskelige ressourcer...
Når vi taler om urbanisering, taler vi om at tilpasse byplanlægningen mellem Da Nang og Quang Nam inden deres fusion. Ideen om en metrolinje, der forbinder Da Nang Lufthavn med Chu Lai Lufthavn, og endda en frihandelszone ... alt dette skal begynde med at tilpasse byplanlægningen.
Men efter min mening er det vigtigste element for, at Da Nang hurtigt kan fuldføre sin urbaniseringsproces, ikke koordineringen af byplanlægningen, men snarere koordineringen af byens personaleplanlægning for at sikre, at embedsmænd på provins- og kommuneniveau virkelig er ligeværdige i deres holdning til at tjene folket og deres evne til at udføre deres pligter, så de kan være klar til at integrere sig i den todelte lokale forvaltningsmodel. Og vigtigst af alt er det afgørende at koordinere økonomisk udvikling med nationalt forsvar og sikkerhed, og mellem økonomisk udvikling og kulturel udvikling, i overensstemmelse med præsident Ho Chi Minhs synspunkt: Kultur skal vejlede nationen!
For eksempel havde uddannelsessektorerne i Da Nang City og Quang Nam-provinsen før fusionen færdiggjort udarbejdelsen af deres respektive lokale uddannelsesmaterialer. Nu skal disse materialer også "fusioneres" for at blive til "Da Nang City Local Education Materials" efter fusionen. Først da kan værdien af Quang Nams håndgribelige og immaterielle kulturarv bevares og fremmes ordentligt og dybt forankret i hjerterne hos generationer af Da Nang-beboere fra deres tid i folkeskolen og på gymnasiet.
Efter at have arbejdet i Quang Nam - Da Nang-provinsen siden 1981 og i Da Nang by fra 1997 til i dag, vil jeg gerne dele nogle tanker, omend spredte og endnu ikke systematisk organiserede. Jeg håber, at disse forslag kan bidrage til at forme byens bylandskab og kulturelle identitet i perioden 2025-2030, så Da Nang virkelig bliver en intelligent, human og bæredygtig by.
Kilde: https://baodanang.vn/van-de-do-thi-hoa-da-nang-sau-hop-nhat-3305478.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)