08:00, 16. august 2023
Del 2: Udvikling af menneskelige ressourcer: Tilbageværende "flaskehalse"
Næsten 15 år efter implementeringen af resolution nr. 27 fra Vietnams Kommunistiske Partis 10. Centralkomité om opbygning af en kontingent af intellektuelle i perioden med accelereret industrialisering og modernisering af landet, er den intellektuelle arbejdsstyrkes position og rolle i Dak Lak- provinsen blevet forbedret, både i kvantitet og kvalitet. Opbygningen af en kontingent af intellektuelle i Dak Lak står dog stadig over for mange vanskeligheder og udfordringer.
Der er stadig et "gab" mellem akademiske titler og grader og praktisk erfaring.
Som svar på kravene om accelereret industrialisering og modernisering af landet samt international integration er antallet af intellektuelle i Dak Lak-provinsen steget betydeligt; det har dog endnu ikke opfyldt kravene til den lokale socioøkonomiske udvikling. Desuden er indsatsen for at tiltrække talent og udvikle højt kvalificerede menneskelige ressourcer på nogle områder fortsat begrænset, da der mangler ledende embedsmænd og eksperter på mange områder såsom landbrug, byggeri, økonomi og miljø.
Krông Bông-distriktet har gennem årene gjort et godt stykke arbejde med at træne og udvikle kadrer; med særlig vægt på at skabe en pulje af unge kadrer. Ifølge vurderingen fra distriktets afdeling for indre anliggender skal det dog ærligt erkendes, at selvom antallet af kadrer i øjeblikket opfylder de tildelte opgaver, har der ikke været et gennembrud eller et enestående bidrag til at fremme lokal udvikling.
Da Ea Trul er en afsidesliggende kommune i Zone 3, hvor over 60% af befolkningen er etniske minoriteter, er det ikke let at tiltrække intellektuelle og højt kvalificerede fagfolk til at arbejde der. Mens de fleste embedsmænd og embedsmænd i kommunen opfylder de nødvendige kvalifikationer og kvantitet, opfylder deres kvalitet ikke de praktiske behov, hvilket fører til mindre end tilfredsstillende arbejdsindsats.
Næstformand for Ea Trul kommunes folkekomité, Tran Hoai Chinh, udtrykte, at udviklingen af den lokale økonomi og det lokale samfund kræver, at man tiltrækker kvalificerede, entusiastiske intellektuelle, der er villige til at bidrage. For at opnå dette er det afgørende at sikre et passende arbejdsmiljø, levevilkår og indkomst; samtidig skal regeringen på alle niveauer have en strategi til at udvikle og tiltrække talent til særligt udsatte områder som Ea Trul.
| Arbejdere ses på en landbrugsforarbejdningsvirksomhed i Tan An Industrial Cluster. |
Ikke kun i offentlige myndigheder, men også i virksomheder er der en alvorlig mangel på højtuddannet personale. Som en virksomhed, der opererer inden for maskinindustrien, har Dang Phong Production - Trade - Service - Import & Export Co., Ltd. (Tan An Industrial Cluster) et presserende behov for højtuddannede medarbejdere. Rekruttering står dog over for mange vanskeligheder. Virksomhedens direktør, Nguyen Dang Phong, sagde, at virksomheden hvert år annoncerer rekruttering af højtuddannede medarbejdere til vigtige stillinger i produktionslinjen, men at det er meget vanskeligt at finde dem. I de senere år kan antallet af succesfulde rekrutter tælles på én hånd. Derfor er virksomheden hvert år nødt til at ansætte instruktører for at give sine medarbejdere videreuddannelse.
"Med hensyn til kvantitet mangler Dak Lak-provinsen ikke intellektuelle, men med hensyn til kvalitet mangler den stadig. I virkeligheden har de uddannede intellektuelle meget høje akademiske titler og grader, men deres evne til at opfylde de praktiske behov i det sociale liv halter stadig meget langt bagefter," sagde Le Dinh Hoan, vicechef for den provinsielle partikomités propagandaafdeling . |
Realiteten er, at antallet af videnskabelige forskningsemner , der studeres og anvendes i praktisk produktion, erhvervsliv og folks liv i provinsen, stadig er lille, og kvaliteten er ikke høj; intellektuelles deltagelse i rådgivning, gennemgang og evaluering af politikker, projekter og socioøkonomiske udviklingsplaner er stadig begrænset.
Ifølge Le Dinh Hoan, vicechef for den provinsielle partikomités propagandaafdeling, har Dak Lak i øjeblikket Tay Nguyen Instituttet for Landbrugs- og Skovbrugsvidenskab og -teknologi, Tay Nguyen Regional Branch af National Academy of Public Administration og Tay Nguyen Universitet, som alle har videnskabelige forskningsprojekter, nogle på nationalt niveau. Anvendelsen af disse projekter i praksis er dog meget begrænset og har ikke levet op til forventningerne. Størstedelen af højt kvalificerede intellektuelle i Vietnam generelt og Dak Lak-provinsen i særdeleshed arbejder i administrative, offentlige tjenester, uddannelses- og sundhedsmyndigheder og er mindre direkte involveret i videnskabelig forskning og teknologisk udvikling.
"Mangel på menneskelige ressourcer"
At opbygge et team af intellektuelle generelt, og intellektuelle fra etniske minoriteter i særdeleshed, for at opfylde kravene til socioøkonomisk udvikling er en af de opgaver, som partiet og staten Vietnam lægger særlig vægt på. Selvom partiet spiller en afgørende rolle i at fremskynde udviklingen i landdistrikter og fjerntliggende regioner, er andelen af intellektuelle fra etniske minoriteter i øjeblikket ikke høj.
Dak Lak-provinsen har næsten 2 millioner indbyggere, hvoraf indfødte etniske minoriteter tegner sig for cirka 32 % af den samlede befolkning, mens etniske minoriteter fra andre regioner udgør omkring 12 %. I øjeblikket tegner antallet af embedsmænd og offentligt ansatte fra etniske minoriteter sig for omkring 13,2 % af det samlede antal embedsmænd og offentligt ansatte i provinsen. Selvom de udgør et relativt stort antal, er antallet af højt kvalificerede etniske minoritetsintellektuelle fortsat beskedent, et fælles træk ved hele Central Highlands-regionen. Ifølge statistikker var antallet af personer med en universitetsgrad eller højere i Central Highlands i 2021 322.056 (svarende til 5,3 % af befolkningen), hvoraf 9.078 var etniske minoritetsintellektuelle. Af disse havde Dak Lak-provinsen 3.651 intellektuelle med en universitetsgrad eller højere (svarende til 11,02 % af befolkningen), mens Dak Nong-provinsen havde det laveste antal i regionen med 147 personer (svarende til kun 2,7 % af befolkningen).
| Hr. Tran Trung Kien (til venstre) er faglært arbejder hos Dang Phong Production - Trade - Service - Import & Export Company Limited. |
Dr. Tran Ngoc Thanh, formand for Dak Lak Provincial Forestry Science and Technology Association, fortalte, at antallet af intellektuelle fra etniske minoriteter i det centrale højland stadig er utilstrækkeligt. Etniske minoriteter i det centrale højland tegner sig for cirka 38 % af regionens befolkning, men kun 2,73 % af dem er intellektuelle fra etniske minoriteter. I øjeblikket har det centrale højland fire universiteter, men kun to har undervisere fra etniske minoritetsgrupper. Specifikt har Da Lat University (Lam Dong-provinsen) 330 undervisere, men kun én er fra en etnisk minoritetsgruppe (0,03 %), og Tay Nguyen University har 473 undervisere, men kun 15 er fra etniske minoritetsgrupper (3,2 %).
Ifølge vurderingen fra Udvalget for Etniske Minoriteter er de menneskelige ressourcer i de centrale højlandsprovinser generelt, og Dak Lak i særdeleshed, især områderne med etniske minoriteter, fortsat et "lavtliggende område". Derfor er resultaterne af at nå regionens mål meget beskedne. For eksempel nåede regionens arbejdsproduktivitet i 2020 kun 84,3 millioner VND/arbejder (0,93 gange så høj som i Northern Midlands and Mountains-regionen; 0,4 gange så høj som i Red River Delta-regionen). Tilsvarende nåede regionens gennemsnitlige indkomst pr. indbygger i 2020 kun 33,8 millioner VND/år, hvilket er nummer 5 ud af 6 regioner på landsplan...
Det kan bekræftes, at ovenstående realiteter er begrænsninger og "flaskehalse" for det centrale højland generelt, og Dak Lak-provinsen i særdeleshed, i processen med socioøkonomisk udvikling. Opgaven med at bemyndige forskere til at foreslå løsninger til regionens fremtidige udvikling er yderst nødvendig. Især er det en afgørende og presserende opgave at opbygge, udvikle og forbedre kvaliteten af provinsens etniske minoritetsgrupper for at imødekomme kravene i den nye situation.
(Fortsættes)
Sidste del: Opbygning af en stor og højkvalificeret intellektuel arbejdsstyrke.
Thuy Hong - Hoang Tuyet
Kilde










