ĐBQH đề nghị xem xét mô hinh đại học vùng có nên tồn tại hay không?

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam (TP Cần Thơ) phát biểu

Đại học vùng làm tăng tầng nấc quản lý

Thảo luận về dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội đã bày tỏ băn khoăn về hiệu quả hoạt động của mô hình đại học vùng, đồng thời đề nghị xem xét mô hình đại học vùng có nên tồn tại hay không.

Đại biểu Nguyễn Văn Thi (tỉnh Bắc Ninh) lo ngại về mô hình đại học vùng, được hình thành từ thập niên 1990 với mục tiêu khi đó là tập trung nguồn lực đào tạo nhân lực vùng, sử dụng chung cơ sở vật chất và nhân lực, làm đầu mối để liên kết phát triển khu vực.

ĐBQH đề nghị xem xét mô hinh đại học vùng có nên tồn tại hay không? - Ảnh 1. — Đại biểu Nguyễn Văn Thi (tỉnh Bắc Ninh) phát biểu

"Thay vì tinh gọn bộ máy, đại học vùng lại làm tăng tầng nấc quản lý giữa Bộ và các trường, xuất hiện đầu mối phụ, kéo dài thủ tục, phân tán trách nhiệm. Điều này đi ngược với tinh thần của Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị là xóa bỏ cấp trung gian, bảo đảm quản trị tinh gọn, thống nhất hiệu quả. Đại học vùng chưa tổ chức được việc sử dụng chung nguồn lực. Các chương trình liên thông, đào tạo chung thì không được vận hành. Việc tăng đầu mối đã làm tăng thêm biên chế. Việc sử dụng chung giảng viên thì mới dừng ở mức là điều chuyển giữa các trường", đại biểu Thi phân tích.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh cho rằng, thương hiệu đại học vùng chưa được nhận diện rõ ràng, ở nhiều ngành thì xã hội ghi nhận tên trường thành viên hơn là tên đại học vùng, làm hạn chế năng lực cạnh tranh, ảnh hưởng đến xếp hạng và hợp tác quốc tế.

Do đó, đại biểu Nguyễn Văn Thi đề nghị cần tiếp tục có đánh giá kỹ lưỡng về vị trí, vai trò và hiệu quả hoạt động của mô hình đại học vùng trong thời gian qua để nghiên cứu đề xuất sửa đổi, hoàn thiện dự thảo Luật Giáo dục đại học lần này, tạo hành lang pháp lý và phát huy vai trò mở đường, kiến tạo, phát triển khi xây dựng Luật để nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục đại học.

Đại biểu đề nghị cần xem xét kỹ lưỡng liệu có nên tiếp tục duy trì mô hình này hay không bởi những tồn tại, bất cập nêu trên đã duy trì, kéo dài nhiều năm nay.

Nên bỏ hoặc tổ chức lại mô hình đại học vùng

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Quang Huân (TP Hồ Chí Minh) cho biết khái niệm "cơ sở giáo dục đại học" trong dự thảo luật bao gồm: trường đại học, đại học vùng, đại học quốc gia, đại học đa lĩnh vực chưa hợp lý, bởi trong đại học quốc gia, đại học vùng có rất nhiều "cơ sở" bên dưới.

Đại biểu Nguyễn Quang Huân (TP Hồ Chí Minh) phát biểu

"Nếu coi đại học vùng là cơ sở thì như vậy không bám sát tinh thần của Nghị quyết số 71-NQ/TW. Nếu bám sát tinh thần Nghị quyết số 71-NQ/TW, chúng ta phải thực sự xác định lại xem đại học vùng có nên tồn tại hay không nên tồn tại?", đại biểu Huân nêu rõ.

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam (TP Cần Thơ) đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu và quy định thêm về mô hình đại học vùng. Xung quanh mô hình này vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, trong đó có ý kiến là nên bỏ hoặc tổ chức lại mô hình này để hiệu quả cao và giảm tính trung gian.

Đại biểu cho biết, hiện nay nước ta có 3 đại học vùng: Đại học Đà Nẵng, Đại học Thái Nguyên và Đại học Huế. Tại Điều 13 của dự thảo Luật mô tả về Đại học Quốc gia khá chi tiết, trong khi đại học vùng được mô tả ở khoản 2 Điều 12 như mô tả chung cho các cơ sở giáo dục đại học ở khoản 1 và chỉ thêm nội dung: "đồng thời có nhiệm vụ liên kết vùng, phát triển vùng, góp phần thực hiện chiến lược phát triển quốc gia".

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam kiến nghị Ban soạn thảo nghiên cứu nên bỏ quy định đại học vùng hoặc tái cấu trúc mô hình đại học vùng trong hệ thống cơ sở giáo dục đại học. Các trường thành viên của đại học vùng hầu hết mang tính chuyên ngành mà đây không phải là xu hướng của các đại học trên thế giới. Vì đại học đa ngành, đa lĩnh vực và liên ngành mới là xu hướng hiện nay.

Đại biểu kiến nghị nên cấu trúc các trường đại học thành viên trong đại học vùng thành các đại học đa ngành, lĩnh vực với nhiều trường chuyên ngành. Điều này có thể mỗi đại học vùng sẽ có nhiều đại học độc lập đủ mạnh, đủ tiếp tục đầu tư để mạnh và đạt các tiêu chí, tiêu chuẩn theo quốc tế và đóng vai trò đào tạo nhân lực nghiên cứu.

"Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đang thực hiện chủ trương tinh gọn và tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp. Việc rà soát và sắp xếp lại mô hình đại học vùng là cần thiết. Bởi bãi bỏ mô hình này không phải từ bỏ các đại học đóng vai trò quan trọng cho phát triển vùng mà là thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết 71-NQ/TW của Trung ương - xóa bỏ cấp trung gian, tinh gọn bộ máy và tăng quyền tự chủ thực chất cho các cơ sở giáo dục đại học để phát triển ngày càng mạnh hơn, đúng hơn với xu hướng phát triển chung của đại học", đại biểu Lê Thị Thanh Lam nhấn mạnh.

Nguồn: https://vtv.vn/dbqh-de-nghi-xem-xet-mo-hinh-dai-hoc-vung-co-nen-ton-tai-hay-khong-10025112015591026.htm