28 Jahre Armutsbekämpfung: Lobenswerte Erfolge

Szene der Grundsteinlegung für den Bau von Wohltätigkeitshäusern für arme Haushalte in der Provinz Bac Lieu .

DIVERSIFIZIERUNG DER LEBENSMITTEL

Man kann sagen, dass die Armutsbekämpfung, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die soziale Sicherung in den letzten Jahren vom Provinzparteikomitee, dem Provinzvolkskomitee sowie allen Ebenen und Sektoren stets besondere Aufmerksamkeit erfahren haben. Gleichzeitig wird dies als wichtige Aufgabe betrachtet, die gezielt angegangen und gesteuert werden muss, um die soziale Stabilität zu wahren und die Kluft zwischen Arm und Reich zu verringern. Gab es 1997 in der gesamten Provinz nach den alten Kriterien 31.818 arme Haushalte, was 28,9 % aller Haushalte entsprach, so lag die durchschnittliche jährliche Armutsquote im Zeitraum 2011–2015 bei nur noch 3,15 % und Ende 2015 bei lediglich 2,65 % (nach den alten Kriterien).

Dieses bemerkenswerte Ergebnis ist darauf zurückzuführen, dass die verschiedenen Sektoren und Regionen mit großem Engagement die Armutsbekämpfung und die Schaffung von Arbeitsplätzen vorantreiben und steuern. Dies geschieht durch die Förderung der Produktion und der Wirtschaftsentwicklung vor Ort, die Schaffung von Voraussetzungen für die wirtschaftliche Entwicklung der Haushalte, die Schaffung von Arbeitsplätzen für Arbeitslose und die Unterstützung armer Haushalte beim Ausstieg aus der Armut. Die durchschnittliche jährliche Zahl der neu geschaffenen Arbeitsplätze liegt bei über 20.000, fast dreimal so hoch wie 1997. Allein im Zeitraum von 2021 bis 2024 hat die gesamte Provinz 133 Modelle und Projekte zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und zur Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung (Rinderzucht, Zibetkatzenzucht, Hühnerzucht, Moschusentenzucht, Anbau von gesundem Gemüse, kombinierte Fischzucht usw.) für über 1.500 arme, von Armut bedrohte und ehemals armutsgefährdete Haushalte in Bezirken, Städten und Gemeinden mit einem Budget von fast 17 Milliarden VND aus dem Nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung gefördert. Gleichzeitig werden Hunderten von Arbeitern Berufsausbildungen, technische Anleitungen zur Geflügelzucht und Krankheitsprävention, verbesserte extensive Zucht von Schwarzen Tigergarnelen, Krabbenzucht usw. angeboten.

Laut den Ergebnissen der Überprüfung von 2022 beträgt die Gesamtzahl der armen Haushalte in der Provinz 11.497 (5,09 %) und die der von Armut bedrohten Haushalte 14.775 (6,54 %). Bis Ende 2024 wird die Zahl der armen Haushalte in der gesamten Provinz voraussichtlich auf 1.581 (0,69 %) und die der von Armut bedrohten Haushalte auf 4.236 (1,86 %) sinken. Insgesamt wurden die gesteckten Ziele zur Senkung der durchschnittlichen Armutsquote in der Provinz erreicht und sogar übertroffen. Dies ist dem großen Engagement der Parteikomitees und der lokalen Behörden auf allen Ebenen, der engen sektorübergreifenden Koordination, der Unterstützung, der Bündelung von Ressourcen und der Sensibilisierung der Bevölkerung, der Eigenverantwortung der Gemeinschaften sowie den Bemühungen um einen nachhaltigen Ausstieg aus der Armut für Arme, von Armut Bedrohte und Menschen in schwierigen Lebenslagen zu verdanken.

Parallel zum Rückgang der Armutsquote haben sich die Bedingungen für die Gesundheitsversorgung und die Stabilisierung aller Aspekte des materiellen, kulturellen und spirituellen Lebens der Bevölkerung, insbesondere der Armen und Menschen in schwierigen wirtschaftlichen Verhältnissen, verbessert. Gleichzeitig hat die Aufmerksamkeit und Koordination aller Ebenen, Sektoren und soziopolitischen Organisationen in den Bereichen Öffentlichkeitsarbeit, Mobilisierung, Überwachung und Kritik sowie die Beteiligung der Wirtschaft eine breite Zustimmung, einen Konsens und eine positive Resonanz in allen Bevölkerungsschichten bewirkt. Die Maßnahmen zur Armutsbekämpfung wurden konsequent und synchron umgesetzt, wodurch sich die Ressourcen zur Unterstützung armer Haushalte, die der Armut effektiv entkommen wollen, zunehmend verbessert haben. Es zeigt sich, dass nach einer gewissen Zeit der Umsetzung dieser Maßnahmen ein Teil der armen und armutsgefährdeten Haushalte ihre Lebensbedingungen verbessert, besseren Zugang zu Entwicklungsressourcen erhalten, mehr Arbeitsplätze geschaffen und ihr Einkommen erhöht hat. Einige grundlegende soziale Bedürfnisse der Armen werden gedeckt, wie etwa Wohnraum, Bildung, hygienische Toiletten, sauberes Wasser, Krankenversicherung und Beschäftigung. Man kann sagen, dass das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung den Armen geholfen hat, sich zu verbessern, Schwierigkeiten zu überwinden, ihre Lebensqualität zu steigern und ihr Bewusstsein für ihre eigene Verantwortung zu schärfen, aktiv staatliche und kommunale Förderprogramme und Unterstützungsleistungen in Anspruch zu nehmen.

Nähausbildung für Landarbeiter. Foto: TA

VIELE WERTVOLLE LEKTIONEN

Nach 28 Jahren Armutsbekämpfung hat Bac Lieu wertvolle Erfahrungen gesammelt. Die zentralen Ministerien und Behörden müssen die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung 2026–2030 genauer prüfen und steuern, um die Ausstellung zusätzlicher und ersetzender Dokumente zu begrenzen und so Überschneidungen der Regelungen zu vermeiden. Zudem sollten die Verfahren zur Umsetzung von Projekten und Teilprojekten des Programms vereinfacht werden, insbesondere jene, die von den Gemeinden oder Einzelpersonen durchgeführt werden. Bei der Erstellung von Dokumenten zur Verwendung der Programmmittel müssen die Finanzbehörden Schulungen zu den Verwendungsrichtlinien anbieten oder diese direkt auf Gemeindeebene durchführen, um die Umsetzung der zentralen Fördermittel zu erleichtern.

Andererseits bildet die rechtzeitige Bereitstellung vollständiger Dokumente die Grundlage und die günstigen Voraussetzungen für die bestimmungsgemäße Umsetzung der Programminhalte. Aktivitäten mit gleicher Durchführungsmethode und gleichen Zielobjekten, die sich jedoch inhaltlich unterscheiden, werden – unter klarer Angabe der zuständigen Behörde und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen – in dieselbe Aktivität integriert. Die Zusammenführung wird regelmäßig überprüft und an die praktischen Erfordernisse angepasst, um Überschneidungen und damit verbundene Zeit- und Kostenverschwendung zu vermeiden. Die Zuweisung spezifischer Verantwortlichkeiten an die Parteikomitees und die zuständigen Unterstützungseinheiten sowie die Einbindung von Parteimitgliedern, Kadern, Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes, Gewerkschaftsmitgliedern und Jugendfreiwilligen zur Unterstützung armer und armutsgefährdeter Haushalte beim Ausstieg aus der Armut tragen zu einer effektiveren und substanzielleren Umsetzung des Programms bei und schaffen Beziehungen und Verantwortlichkeiten zwischen den durchführenden Stellen und den Programmteilnehmern.

Darüber hinaus müssen die Umsetzung von Projekten und Teilprojekten den Leitlinien, Richtlinien, Rechtsvorschriften und Leitdokumenten der Zentralregierung entsprechen, mit den richtigen Akteuren, im richtigen Umfang und unter Beteiligung der Bevölkerung und der Begünstigten erfolgen. Dabei sind die Grundsätze der Demokratie, Transparenz, Vermeidung von Doppelarbeit, zielgerichtete und strategische Investitionen sowie die Beteiligung und Aufsicht der Gemeinschaft und der Gesellschaft zu gewährleisten. Die Ziele der Projekte und Teilprojekte müssen erreicht werden. Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren von der Provinzebene bis zur Basisebene sind mit der Durchführung beauftragt und delegieren die Aufgaben an nachgeordnete Behörden und Einheiten. Die Beteiligung der Bevölkerung, der Gemeinschaften und von Massenorganisationen an allen Aktivitäten des Programms – von der Planung und Umsetzung über das Ressourcenmanagement, die Überwachung und Bewertung der Ergebnisse bis hin zur Nutzung der Projektergebnisse – ist zu erhöhen. Die Koordination zwischen den beauftragten staatlichen Stellen und den an der Projektdurchführung beteiligten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen ist zu stärken.

TU ANH

Quelle: https://www.baobaclieu.vn/giam-ngheo-viec-lam/28-nam-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-nhung-thanh-tich-dang-tuyen-duong-101265.html