Stellvertretender Premierminister: Es gibt einen Plan zur Übernahme und Verstaatlichung, wenn private Investitionen in Hochgeschwindigkeitsstrecken riskant sind.

Am 3. November leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha eine Sitzung, um Berichte anzuhören und Stellungnahmen zu dem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung über eine Reihe konkreter Mechanismen und Richtlinien abzugeben, die insbesondere für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt relevant sind.

Der stellvertretende Premierminister leitete die Sitzung – Foto: VGP

Laut dem stellvertretenden Premierminister ist die Vorlage einer Resolution an die Nationalversammlung über konkrete Mechanismen und Strategien, insbesondere für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, eine große Voraussetzung.

Es ist erforderlich, den Zusammenhang zwischen den Mechanismen und Richtlinien im Entschließungsentwurf und den für öffentliche Investitionsmethoden im Bereich der essentiellen Infrastruktur erlassenen Mechanismen und Richtlinien zu ermitteln.

Entwickeln Sie spezifische Mechanismen für drei Investitionsformen.

Klarstellung der bestehenden Anreize für private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP); Risikokontrollmechanismen und Schutz der Sicherheit des Staatskapitals.

Bei Investitionen im öffentlichen Sektor trägt der Staat die Verantwortung für Management und Risikomanagement; bei Investitionen im privaten Sektor übernehmen die Unternehmen das Management und die entsprechende Verantwortung. Daher müssen Mechanismen und Richtlinien ein harmonisches Verhältnis zwischen Rechten und Pflichten herstellen und so finanzielle Sicherheit gewährleisten.

Der Bericht des Bauministeriums führte aus, dass die Gruppen spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien Folgendes umfassen werden: allgemeine Vorschriften, die für alle drei Formen öffentlicher Investitionen, öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) und Unternehmensinvestitionen gelten; Vorschriften, die speziell für Unternehmensinvestitionen gelten; Vorschriften, die speziell für die ÖPP-Investitionsmethode gelten; Antikorruptionsmechanismen…

Der stellvertretende Finanzminister Do Thanh Trung schlug vor, einen Mechanismus zur Aufteilung der Ressourcenverantwortung mit den lokalen Haushalten einzuführen, ähnlich wie bei laufenden Projekten.

In Fällen, in denen staatseigene Unternehmen in der Lage sind, sich an Investitionen in die entsprechende Infrastruktur zu beteiligen, ist es notwendig, die Kapitalmobilisierung durch die Unternehmen zu ermöglichen, anstatt starr vorzuschreiben, dass alles aus dem Zentralhaushalt finanziert werden muss.

Der stellvertretende Gouverneur der Staatsbank, Nguyen Ngoc Canh, sagte, es sei notwendig, den Mechanismus für staatliche Kredite im Falle von Investitionen in Form von Unternehmensinvestitionen, die Vorschriften in Bezug auf Kreditlimits und die Aufsichtsverantwortlichkeiten zu klären.

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu betonte, dass die Resolution vereinheitlicht und mit dem geltenden Rechtssystem, wie dem Investitionsgesetz, dem PPP-Gesetz, dem Landgesetz und den dazugehörigen Resolutionen, synchronisiert werden müsse.

Wichtige Finanzierungsmechanismen wie die staatliche Kapitalleihquote oder Kreditlimits müssen sorgfältig auf ihre Auswirkungen und Machbarkeit hin geprüft werden, insbesondere im Hinblick auf Risiken, negative Prävention und politische Bereicherung.

Ergänzung der Vorschriften zu verbindlichen Verantwortlichkeiten, Verpflichtungen und Vorgehensweisen für den Fall, dass Investoren in Verzug geraten, Verpflichtungen verletzen, zahlungsunfähig werden oder Konkurs anmelden.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha – Foto: VGP

Klare Verantwortlichkeiten der am Projekt beteiligten Unternehmen

Abschließend forderte der stellvertretende Premierminister die Vervollständigung des Entwurfs, um alle drei Optionen – öffentliche Investitionen, private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaften – zu gewährleisten. Es ist notwendig, das Verhältnis zu anderen Beschlüssen, wie etwa spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Eisenbahn- und Baustoffindustrie, zu klären.

Insbesondere muss der staatliche Kreditmechanismus bei Investitionen in Form von Unternehmensinvestitionen umfassend gerechtfertigt sein, und zwar hinsichtlich der Leistungsfähigkeit des Investors, des Kapitalflusskontrollmechanismus, des Risikopräventionsplans und der Erhaltung der aus Staatskapital gebildeten Vermögenswerte.

Der Entwurf muss die Verantwortlichkeiten der Unternehmen in beiden Fällen klar festlegen: bei objektiven Risiken (Naturkatastrophen, Epidemien, höhere Gewalt) und bei Risiken aufgrund mangelnder Kapazität oder Verstößen, einschließlich der Möglichkeit des Staates, Vermögenswerte zu übernehmen oder zu verstaatlichen, wenn dies zum Schutz öffentlicher Interessen erforderlich ist.

Die Verbesserung der technologischen Kapazität ist der Schlüssel. Herr Ha verlangt von den Investoren, einen klaren Fahrplan zu erstellen, der von der Annahme über Betrieb und Wartung bis hin zur schrittweisen Produktion und Fertigung reicht und auf der Grundlage der Fähigkeit zur Technologieaufnahme, der Kapazität der Humanressourcen und der Größe des Inlandsmarktes entwickelt wird; sie müssen sich zu einem konkreten und realisierbaren Technologietransferplan verpflichten.

Gleichzeitig muss der Entwurf den Managementmechanismus, die Eigentumsverhältnisse, die Betriebsmethoden und die Verantwortlichkeiten des Staates, der Unternehmen und der Vietnam Railways Corporation während des gesamten Projektlebenszyklus klären, um spätere Überschneidungen und rechtliche Risiken zu vermeiden.

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NGOC AN

Quelle: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm