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Das Problem wird als „Spezifische Grundstückspreise“ bezeichnet.

Gemäß den geltenden Bestimmungen wirft die Festlegung konkreter Grundstückspreise zwei Problemfelder auf. Erstens dient sie als Grundlage für Entschädigungszahlungen des Staates an die Bürger. Zweitens nutzen Unternehmen sie für Projekte, um ihre Zahlungen an den Staatshaushalt zu bemessen. Beide Problemfelder sind mit unterschiedlichen Hürden verbunden, die Beratungsunternehmen von einer Beteiligung abhalten und bei Regierungsbehörden – neben der grundsätzlichen Sorge um die Festlegung konkreter Grundstückspreise für nicht-budgetäre Projekte – zusätzliche Bedenken hervorrufen. Zu diesen Bedenken zählen die Unfähigkeit, öffentliche Investitionen zu beschleunigen, und das Verfehlen von Einnahmezielen.

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng05/11/2025

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Die Brücke über den Dinh-Fluss befindet sich im Bau.

Nach zahlreichen Reisen und Überarbeitungen kam das Beratungsunternehmen zu dem Schluss, dass das Projekt unrentabel sei und beschloss, nicht weiterzumachen, obwohl es einfacher gewesen wäre, einen konkreten Grundstückspreis als Entschädigung zu ermitteln, indem man den Grundstückspreis einfach mit einem Koeffizienten K multipliziert hätte.

Die Entschädigung erfolgt im Anschluss an die Landzuteilung.

Am 27. Oktober reichte die Beratungsstelle eine Bescheinigung mit detaillierten Grundstückspreisen für die Berechnung der Entschädigung ein, die der Staat bei der Landenteignung für das Projekt – die Umgehungsstraße DT 719 und die Brücke über den Dinh-Fluss im Stadtteil La Gi – erwirbt. Laut Plan wird der zuvor vom Stadtteil eingerichtete Rat Feedback geben und Änderungen vornehmen, bevor die Bescheinigung dem Ham Tan Land Fund Development Board zur weiteren Bearbeitung vorgelegt wird. Anschließend wird sie 30 Tage lang im Stadtteil öffentlich ausgehängt. Die Genehmigung der Grundstückspreise wird um den 10. Dezember erwartet, sodass die Entschädigungszahlungen an die Anwohner beginnen können. Dieser Zeitrahmen ist angemessen, da er nicht weit von dem Zeitpunkt entfernt ist, an dem 29 von 88 Haushalten zugestimmt haben, ihr Land für 2.300/6.820,4 Meter der durch den Stadtteil führenden Straße vor und nach Juli 2025 abzutreten, obwohl die Höhe der Entschädigung noch unbekannt ist. Dies hat dazu beigetragen, Land für das Bauunternehmen zu sichern. Der Stadtteil bemüht sich weiterhin um die Überzeugung der übrigen Haushalte und arbeitet gleichzeitig an den Grundstückspreisen für die Entschädigung. Um dieses Ergebnis zu erzielen, hatte das Volkskomitee des Bezirks La Gi zuvor eine Reihe von Verfahren reibungslos und geordnet durchgeführt.

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Foto: Ngoc Lan

Konkret wurde Anfang Juli 2025 die Einrichtung des Landbewertungsrats für den Bezirk La Gi beschlossen. Daraufhin erließ der Rat einen Beschluss zur Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Unterstützung des Landbewertungsrats. Im September 2025 wurde der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat für das Projekt „DT 719-Umgehungsstraße und Dinh-Flussbrücke“ im Bezirk La Gi gegründet. Anfang Oktober 2025 wurde die Genehmigung der geschätzten Kosten für die Ermittlung der spezifischen Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung erteilt, wenn der Staat für das Projekt Land erwirbt. Gleichzeitig wurde ein Plan zur Auswahl eines Auftragnehmers für das Projekt zur Ermittlung der spezifischen Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung beim Landerwerb durch den Staat veröffentlicht. Am 10. Oktober 2025 unterzeichnete der Bezirk schließlich einen Beratungsvertrag zur Landbewertung mit der Vietnam Construction and Environmental Resources Consulting Joint Stock Company.

Unterdessen hat der benachbarte Bezirk Phuoc Hoi, durch den ebenfalls die Umgehungsstraße DT 719 und die Brücke über den Dinh-Fluss (0,72 km lang) verlaufen, einen Vertrag mit demselben Beratungsunternehmen wie der Bezirk La Gi unterzeichnet. Phuoc Hoi verfügt nun über die konkreten Ergebnisse des Grundstücksbewertungsverfahrens, die mit dem Zeitplan von La Gi übereinstimmen. Am 27. Oktober reichte das Beratungsunternehmen die Bescheinigung und die Verfahrensdokumentation ein. Von der Einrichtung eines speziellen Grundstücksbewertungsausschusses über die Bildung eines Ausschusses für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bis hin zum Auswahlplan für den Projektauftragnehmer und der Vertragsunterzeichnung mit dem Beratungsunternehmen – all dies wurde vom Bezirk Phuoc Hoi vorschriftsgemäß durchgeführt. Der einzige Unterschied besteht darin, dass im Stadtbezirk Phuoc Hoi die für das Projekt zu erwerbende Gesamtfläche 14.517,4 beträgt, wovon 4.317,9 im Besitz des Stadtbezirks sind und 10.199,5 elf Haushalten und Einzelpersonen gehören. Das Volkskomitee des Stadtbezirks Phuoc Hoi fordert die Haushalte und Einzelpersonen dringend auf, das Land im Voraus an das Bauunternehmen zu übergeben und gleichzeitig die Entschädigung für die Anwohner am Tag der Festlegung des Grundstückspreises auszuzahlen.

Straße, die den National Highway 1A mit der Gemeinde Ham Thuan verbindet.
Die Straße, die den National Highway 1A mit der Gemeinde Ham Thuan verbindet. Foto: Ngoc Lan

Gar nicht so schwierig, wie Sie vielleicht denken?

Die Tatsache, dass die beiden Bezirke La Gi und Phuoc Hoi den konkreten Grundstückspreis für das durch ihr Gebiet verlaufende Projekt festgelegt haben, ist ein positives Zeichen. Viele Gemeinden und Bezirke der Provinz haben zwar Bauprojekte, konnten aber noch keine konkreten Grundstückspreise für die Entschädigung ermitteln. Daher steht kein Bauland zur Verfügung, was dazu führt, dass die erforderlichen öffentlichen Investitionsmittel nicht vollständig ausgezahlt werden können. Um dies zu verhindern, bleibt nur die Möglichkeit, die Anwohner zu ermutigen, ihr Land schrittweise abzutreten und gleichzeitig den konkreten Grundstückspreis zu ermitteln. Die zuständige Beratungsstelle ist nämlich beauftragt, diesen innerhalb von 90 Tagen zu berechnen. Je nach Situation kann die Beratungsstelle das Verfahren jedoch beschleunigen, sofern die Voraussetzungen erfüllt sind.

Diesen Ansatz verfolgten die beiden Bezirke La Gi und Phuoc Hoi. Bemerkenswert ist, dass beide Bezirke im Juli, unmittelbar nach der Fusion, eigene Bewertungsgremien für Grundstücke einrichteten. Diese anfänglichen Schwierigkeiten sind einer der Gründe, warum viele Gemeinden und Bezirke der Provinz unter Zeitdruck stehen und Aufgaben wie die Ermittlung konkreter Grundstückspreise für Entschädigungszahlungen zur Umsetzung von Projekten in ihren Gebieten nicht bewältigen können. Zusätzlich herrscht Verwirrung darüber, dass der allgemeine Grundstückspreis für die Provinz Lam Dong nach der Fusion noch immer nicht bekannt ist. Zwar liegen die Grundstückspreise der einzelnen ehemaligen Provinzen vor, doch bleibt die Frage, ob deren Anwendung den geltenden Vorschriften entspricht.

Tatsächlich sind die rechtlichen Rahmenbedingungen laut den Bezirken, die bereits Grundstückspreise festgelegt haben, bereits vorhanden; sie müssen lediglich umgesetzt werden. Entscheidend ist dabei der nötige Mut. Rückblickend scheint dies eine neue Aufgabe zu sein, mit der viele Gemeinde- und Bezirksbeamte nicht vertraut sind, insbesondere aufgrund des Mangels an Beratungsunternehmen, die konkrete Grundstückspreise ermitteln können – die Nachfrage übersteigt also das Angebot. Daher befinden sich die Gemeinden und Bezirke in einer abwartenden Haltung, was zu Verzögerungen führt und die Nachfrage nach Beratungsunternehmen zur Ermittlung konkreter Grundstückspreise für Entschädigungszahlungen erhöht. Gleichzeitig bietet diese verantwortungsvolle Arbeit nicht die nötigen Gewinne, um Beratungsunternehmen anzulocken.

Mehrere Gemeinde- und Stadtteilvorsteher berichteten, dass es mittlerweile sehr schwierig sei, ein Beratungsunternehmen mit der Ermittlung konkreter Grundstückspreise für Entschädigungszahlungen zu beauftragen. Dies erfordere Verhandlungen, die auch Bitten und den Austausch von Vorteilen beinhalten. Tatsächlich belaufen sich die Kosten für die Ermittlung konkreter Grundstückspreise für Entschädigungszahlungen gemäß den Vorschriften für ein einzelnes Projekt, das sich mitunter über mehrere Stadtteile und Gemeinden erstreckt, lediglich auf etwa 50 bis unter 500 Millionen VND. Die zahlreichen Reisen und Überarbeitungen führen jedoch dazu, dass Beratungsunternehmen den Auftrag als unrentabel empfinden und ihn daher nicht annehmen wollen. Dabei ist die Ermittlung konkreter Grundstückspreise für Entschädigungszahlungen vergleichsweise einfach: Man multipliziert den Grundstückspreis mit dem Grundstückspreisanpassungskoeffizienten (K-Koeffizient). Es ist also nicht so schwierig wie angenommen. Dennoch ist es wichtig, sich darüber im Klaren zu sein, insbesondere bei der Ermittlung konkreter Grundstückspreise für außerbudgetäre Investitionsprojekte. Diese gelten als riskant und können rechtliche Konsequenzen nach sich ziehen, da selbst die Berechnungsmethoden für Grundstückspreise, wie Vergleichs- und Aufschlagsverfahren, vage sind und in der Praxis noch nicht angewendet werden.

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html


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