6 Highlights des Abkommens zur Vermeidung des US-Bankrotts

Die Vereinbarung zwischen Herrn Biden und dem Sprecher des US-Repräsentantenhauses umfasst viele wichtige Haushaltsfragen, von denen die wichtigste die Bestimmung zur Verhinderung eines Zahlungsausfalls der Regierung ist.

Nur wenige Tage bevor die US-Regierung ihren Zahlungsverpflichtungen nicht nachkommen konnte, gaben Präsident Joe Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy am Abend des 27. Mai bekannt, dass sie eine Einigung über die Schuldenobergrenze und die Sicherung des Staatshaushalts für die nächsten zwei Jahre erzielt hätten.

Präsident Biden bezeichnete dies als einen „bedeutenden Schritt“, der die Gefahr eines „katastrophalen Zahlungsausfalls“ beseitigen und die wirtschaftliche Erholung der USA sichern würde. Das Abkommen wird vom US-Repräsentantenhaus und Senat geprüft, wobei sich das Weiße Haus und Herr McCarthy im Zuge angespannter Verhandlungen auf einige Schlüsselelemente geeinigt haben.

US-Präsident Joe Biden (rechts) und Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy am 22. Mai im Weißen Haus. Foto: Washington Post

Die Schuldenobergrenze außer Acht lassen

Durch die Einigung würde die Obergrenze für die Kreditaufnahme der US-Regierung bis zum 1. Januar 2025 ausgesetzt und so ein Zahlungsausfall verhindert, der am 5. Juni eingetreten wäre, wenn die Schuldenobergrenze nicht angehoben worden wäre.

Dies war für Präsident Biden schon immer oberste Priorität, da er während seiner Amtszeit keinesfalls zulassen möchte, dass es zu einer wirtschaftlichen Katastrophe aufgrund von Zahlungsausfällen kommt.

Die Verlängerung der Schuldenobergrenze um zwei Jahre bedeutet, dass sich der Kongress erst nach der Präsidentschaftswahl 2024 mit dem Thema befassen muss. Sollte Präsident Biden wiedergewählt werden und die Demokraten nach der Wahl die Kontrolle über das Repräsentantenhaus zurückerlangen, wäre eine Situation, in der die USA am Rande einer Zahlungsunfähigkeit stehen, laut Beobachtern unwahrscheinlich.

Legen Sie ein Ausgabenlimit für zwei Jahre fest

Das Abkommen legt für die nächsten zwei Jahre eine Obergrenze für die jährlichen Staatsausgaben fest. Die Ausgaben außerhalb des Verteidigungsbereichs bleiben im Jahr 2024 unverändert, werden im Jahr 2025 jedoch um ein Prozent erhöht.

Dies bedeutet, dass die Finanzierung inländischer Programme, neben der Sozialversicherung und Medicare, unverändert bleibt. Ziel der Vereinbarung ist außerdem, die Mittel für eine bessere Gesundheitsversorgung von Veteranen aufzustocken.

Dies wird als Zugeständnis der Republikaner gewertet, die ursprünglich eine Obergrenze für die jährlichen Staatsausgaben für die nächsten zehn Jahre festlegen wollten.

Erhöhte Nachfrage nach Sozialprogrammen

Der letzte Knackpunkt vor einer Einigung zwischen Präsident Biden und dem Vorsitzenden McCarthy ist ein Streit über die Erhöhung der Arbeitsanforderungen für Empfänger von Sozialleistungen. Die Republikaner wollen dies vorantreiben, das Weiße Haus lehnt dies jedoch ab.

Im Rahmen der endgültigen Vereinbarung zwischen beiden Seiten wurde das Supplemental Nutrition Assistance Program dahingehend geändert, dass arbeitsfähige Erwachsene im Alter von 54 Jahren und jünger ohne unterhaltsberechtigte Kinder nur noch für einen begrenzten Zeitraum Lebensmittelmarken erhalten, wenn sie bestimmte Arbeitsanforderungen nicht erfüllen können.

Allerdings würde das Abkommen auch die Nahrungsmittelhilfe für Obdachlose und Veteranen erhöhen, eine Bestimmung, die als Sieg für das Weiße Haus gewertet wird.

Die Vereinbarung legt zusätzliche Arbeitsanforderungen für Empfänger von Leistungen aus dem Programm „Temporary Assistance for Needy Families“ fest, sieht jedoch keine Änderungen an Medicaid vor, das Präsident Biden entschieden nicht unterstützen wird.

Reduzieren Sie das Budget für den US Internal Revenue Service

Ein weiteres Zugeständnis der Republikaner war die Einigung, zehn Milliarden der insgesamt 80 Milliarden Dollar an Finanzmitteln für die Steuerbehörde Internal Revenue Service (IRS) zurückzufordern, die im vergangenen Jahr im Rahmen des Deflation Relief Act von Präsident Biden bewilligt worden waren. Das Gesetz wurde erlassen, um dem IRS mehr Macht zu geben, gegen Steuerhinterziehung durch vermögende Privatpersonen und große Unternehmen vorzugehen.

Die Erhöhung der IRS-Finanzierung ist seit langem Ziel von Angriffen der Republikaner im Kongress. Sie haben immer wieder ihren Unmut darüber geäußert, dass die IRS 87.000 zusätzliche Wirtschaftsprüfer und Steuereintreiber eingestellt hat, die die Ermittlungen zur Steuerhinterziehung intensivieren sollen.

Das 10-Milliarden-Dollar-Budget, das die Biden-Regierung dem IRS zuweisen will, soll die unterbesetzte Steuerbehörde modernisieren und gegen Grundsteuerbetrug vorgehen.

Das US-Steuerdefizit ist deutlich gestiegen, von 441 Milliarden Dollar pro Jahr zwischen 2011 und 2013 auf 584 Milliarden Dollar im Jahr 2019. Im Laufe des nächsten Jahrzehnts wird das Defizit voraussichtlich 7 Billionen Dollar erreichen.

Rückforderung nicht ausgegebener Covid-19-Hilfsgelder

Als Reaktion auf andere Forderungen der Republikaner würde der Deal Milliarden von Dollar an nicht ausgegebenen Covid-19-Hilfsgeldern zurückgewinnen.

In einem Memo, das unter der Führung der Republikaner im Repräsentantenhaus kursierte, hieß es, die Einschränkungen umfassten eine Kürzung des Global Health Fund der US-amerikanischen Centers for Disease Control and Prevention um 400 Millionen Dollar.

Gegner dieser Regelung äußerten ihre Besorgnis darüber, dass eine Kürzung des Fonds die Vorbereitungen auf die nächste Pandemie beeinträchtigen und dem chronisch unterfinanzierten öffentlichen Gesundheitssystem wichtige Gelder entziehen würde. Die Demokraten im Repräsentantenhaus sagen, dass die Regierung noch immer Geld braucht, um den strategischen nationalen Vorrat mit wichtigen medizinischen Gütern aufzufüllen.

Aus einer mit der Angelegenheit vertrauten demokratischen Quelle hieß es, Präsident Bidens Priorität bei der Finanzierung von Covid-19 bestehe darin, „Gelder für die öffentliche Gesundheit zu schützen, was wir tun können“.

Steueranreize für Reiche beibehalten

Präsident Biden hofft, die Ausgabenkürzungen begrenzen zu können, indem er die Staatseinnahmen steigert. Dazu soll er die Steuererleichterungen zurücknehmen, die der ehemalige Präsident Donald Trump 2017 für die reichsten Amerikaner und Unternehmen eingeführt hatte. Außerdem sollen Steuerschlupflöcher geschlossen werden, die von den Superreichen ausgenutzt werden.

Doch die mit dem Sprecher des Repräsentantenhauses, McCarthy, erzielte Einigung lässt dieses Thema völlig außer Acht, was bedeutet, dass die Steueranreize für reiche Amerikaner weiterhin bestehen bleiben.

Da das Steuersystem weiterhin besteht, wird Präsident Biden die Forderung an die wohlhabenden Amerikaner, „ihren gerechten Anteil zu zahlen“, wahrscheinlich zu einem zentralen Thema seines Wiederwahlkampfs machen, sagen Experten.

Das Weiße Haus konnte außerdem das Deflation Relief Act und das Programm des Präsidenten zum Erlass von Studienkrediten, die Millionen von Amerikanern betreffen könnten, beibehalten.

Die Republikaner hatten bereits zuvor vorgeschlagen, beide Gesetze aufzuheben. Die bedeutendste Änderung bei Studienkrediten wäre, dass Kreditnehmer, deren monatliche Zahlungen während der Pandemie ausgesetzt waren, nun mit der Rückzahlung an den Staat beginnen müssten.

Der Ausgang des Abkommens bleibt jedoch ungewiss, da es von beiden Häusern des Kongresses genehmigt werden muss. Die Konservativen lehnten den Deal ab, da er ihrer Meinung nach nicht weit genug ginge, um die Bundesausgaben zu senken. Einige Liberale befürchten, dass dadurch die Mittel für ihre wichtigsten Prioritäten geopfert würden.

„Ich fordere das Repräsentantenhaus und den Senat dringend auf, dieses Abkommen zu verabschieden“, sagte Präsident Biden, nachdem er die Einigung bekannt gegeben hatte, für die er mit dem Sprecher des Repräsentantenhauses, McCarthy, so hart gearbeitet hatte.

Vu Hoang (Laut Washington Post, USA Today )

Quellenlink: https://vnexpress.net/6-diem-nhan-trong-thoa-thuan-giup-my-tranh-vo-no-4610747.html