Indien vernetzt Zentralasien „fleißig“

Neben engen historischen und kulturellen Verbindungen ist Zentralasien für die Regierung in Neu-Delhi auch von großer strategischer und wirtschaftlicher Bedeutung.

Der indische Nationale Sicherheitsberater Ajit Doval (zweiter von links) mit seinen zentralasiatischen Kollegen bei einem Treffen am 17. Oktober in Astana, Kasachstan (Quelle: ANI)

Der ehemalige stellvertretende nationale Sicherheitsberater Indiens, SD Pradhan, äußerte die oben genannten Kommentare in einem kürzlich in der Zeitung Times of India veröffentlichten Artikel.

Premierminister Narendra Modi erklärte Zentralasien zur „erweiterten Nachbarschaft“ Indiens. 2015 besuchte er alle fünf Länder der Region. Kurz darauf startete Neu-Delhi seine „Connect Central Asia“-Politik, einen umfassenden Ansatz, derpolitische , wirtschaftliche, sicherheitspolitische und kulturelle Dimensionen umfasst.

Kommunizieren Sie auf drei Ebenen

Indien unterhält derzeit auf drei Ebenen ein multilaterales Engagement in der zentralasiatischen Region.

Auf höchster Ebene fand am 27. Januar 2022 per Videokonferenz der erste Indien-Zentralasien-Gipfel zwischen dem indischen Premierminister und den Präsidenten Kasachstans, Kirgisistans, Tadschikistans, Turkmenistans und Usbekistans statt. Die Parteien verabschiedeten eine umfassende gemeinsame Erklärung, die „Delhi-Erklärung“. Dieses Dokument formulierte die Vision einer langfristigen und umfassenden Partnerschaft zwischen Indien und Zentralasien.

Die Parteien trafen insbesondere drei wichtige Entscheidungen. In Bezug auf Afghanistan bekräftigten die Staats- und Regierungschefs ihre starke Unterstützung für ein friedliches, sicheres und stabiles Afghanistan mit einer repräsentativen und inklusiven Regierung. In Bezug auf die Konnektivität einigten sich die Parteien darauf, die Dienste des Hafens von Tschahbahar zu nutzen, um den Handel zwischen den zentralasiatischen Binnenländern und Indien zu erleichtern.

Die Staats- und Regierungschefs einigten sich darauf, den hochrangigen Mechanismus durch ein alle zwei Jahre stattfindendes Gipfeltreffen zu institutionalisieren, regelmäßige Treffen zwischen den Außen-, Handels- und Kulturministern sowie dem Nationalen Sicherheitsberater (NSA) abzuhalten, um die hochrangigen Treffen vorzubereiten, und ein Sekretariat für Indien und Zentralasien in Neu-Delhi einzurichten.

Auf Außenministerebene begann 2019 der Indien-Zentralasien-Dialog. Das letzte Treffen, der Dritte Dialog, fand im Dezember 2021 in Neu-Delhi unter dem Vorsitz von Außenminister S. Jaishankar statt. Im Rahmen des Dialogs wurde beschlossen, die Bemühungen zur Maximierung des Handelspotenzials zwischen beiden Seiten zu intensivieren und den Internationalen Nord-Süd-Transportkorridor (INSTC) optimal zu nutzen.

Auf NSA-Ebene konzentrierten sich die Treffen auf Sicherheitsfragen. Das erste Treffen fand am 10. November 2021 statt, nachdem die Taliban in Afghanistan an die Macht zurückgekehrt waren. Es wurde vom indischen NSA-Beauftragten Ajit Doval geleitet und von seinen Amtskollegen aus zentralasiatischen Ländern, Russland und dem Iran besucht.

Indien erörterte auch zentralasienbezogene Themen im Rahmen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) und bilateraler Treffen. Als diesjähriger SCO-Vorsitz konzentrierte sich Indien auf die Entwicklung Zentralasiens und richtete am 4. Juli virtuell den 23. SCO-Gipfel aus. Einen Monat später erörterten Indien und Kasachstan im Vierten Sicherheitsdialog bilaterale und regionale Fragen.

Enge Sicherheitskooperation

In diesem Zusammenhang konzentrierte sich das zweite NSA-Treffen zwischen Indien und Zentralasien am 17. Oktober in Astana, Kasachstan, auf drei Hauptaspekte.

Auf der Konferenz wurden zunächst Maßnahmen zur Verbesserung der Zusammenarbeit in den Bereichen Cybersicherheit, digitale Infrastruktur, Seltene Erden und zwischenmenschlicher Austausch diskutiert. NSA-Chef Ajit Doval schlug die Durchführung eines Indien-Zentralasien-Forums für Seltene Erden vor, um Investitionen aus dem privaten Sektor anzuziehen. Neu-Delhi bot an, kostenlose digitale Zahlungstechnologie bereitzustellen, um die Einrichtung digitaler Echtzeit-Zahlungssysteme zu erleichtern, die den Bedürfnissen der Länder entsprechen.

Zweitens forderte Herr Ajit Doval Zentralasien zur Konnektivität auf, den iranischen Hafen von Chabahar und die von einem indischen Unternehmen betriebenen Terminals für den Seehandel zu nutzen. Ihm zufolge müssen Konnektivitätsinitiativen transparent, konsultativ und inklusiv sein und die Souveränität und territoriale Integrität aller Länder respektieren. Darüber hinaus müssen die Parteien Umweltstandards einhalten und dürfen keine Schulden machen.

Abschließend betonte Herr Ajit Doval, dass Terrorismus eine ernsthafte Bedrohung für den internationalen Frieden und die Sicherheit darstelle und durch nichts gerechtfertigt werden könne. Neu-Delhi könne daher den zentralasiatischen Ländern Kapazitätsaufbauprogramme zur Bekämpfung von Terrorismus und Drogenhandel anbieten.

In diesem Zusammenhang ist der Gipfel ein weiterer Schritt zur Verbesserung der Anbindung Indiens an Zentralasien. Neu-Delhis Vorschlag, digitale Zahlungs- und Cybersicherheitskapazitäten aufzubauen, kommt zur rechten Zeit und fördert den verstärkten Handel zwischen Indien und den zentralasiatischen Ländern. Die Institutionalisierung der regionalen Verbindungen Indiens wird wesentlich dazu beitragen, Indiens strategische Präsenz in der Region auszubauen.

Pradhan zufolge muss Indien jedoch zwei besorgniserregende Aspekte berücksichtigen. Erstens habe die Bedrohung durch den Terrorismus zugenommen, da extremistische Kräfte in der Region von verschiedenen Taliban-Fraktionen unterstützt würden. Zudem erschwere die zunehmende militärische Aktivität einiger Nachbarstaaten Indiens Beziehungen zu Zentralasien. Gleichzeitig sei die Unterstützung des Iran und Russlands für Indien von unschätzbarem Wert, da beide Länder über die Entwicklungen in Afghanistan besorgt seien.

Unter Berücksichtigung dieser Faktoren muss Indien zudem eine robustere und proaktivere „Connect Central Asia“-Politik verfolgen, indem es wirkungsvolle Gemeindeentwicklungsprojekte (High Impact Community Development Projects, HICDPs) zur sozioökonomischen Entwicklung in Zentralasien umsetzt und so zum Nutzen der regionalen Partner im Allgemeinen und Indiens im Besonderen beiträgt.

Quelle: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html