(HNM) – Der Nationale Energieentwicklungsplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 (Energieplan VIII), der Mitte Mai 2023 verabschiedet wurde, enthält zahlreiche Neuerungen und soll durch die Förderung sauberer Energien und die Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit einen Wendepunkt für den Energiesektor einleiten. Die Umsetzung der Ziele und Entwicklungsrichtungen wird jedoch in der kommenden Zeit mit einem erheblichen Kapitalbedarf verbunden sein.
Herausforderungen für die Transformation
Der achte Energieentwicklungsplan unterstreicht Vietnams unerschütterliches Engagement für eine grüne und nachhaltige Entwicklung. Er priorisiert saubere und umweltfreundliche Energiequellen wie erneuerbare Energien und neue Energiequellen (Ammoniak, Wasserstoff usw.). Mit Ausnahme der Projekte aus dem vorherigen Plan werden keine neuen Kohlekraftwerke gebaut. Gleichzeitig werden Projekte, die fossile Brennstoffe nutzen, schrittweise durch saubere Brennstoffe ersetzt, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren.
Um die oben genannten Ziele zu erreichen, beläuft sich der geschätzte Gesamtinvestitionsbedarf für den Ausbau von Energiequellen und Übertragungsnetzen im Zeitraum 2021–2030 gemäß dem Energieentwicklungsplan VIII auf 134,7 Milliarden US-Dollar. Davon entfallen rund 119,8 Milliarden US-Dollar auf den Ausbau von Energiequellen und rund 14,9 Milliarden US-Dollar auf den Ausbau von Übertragungsnetzen. Für den Zeitraum 2031–2050 wird ein Kapitalbedarf von 399,2–523,1 Milliarden US-Dollar für den Ausbau von Energiequellen und Übertragungsnetzen veranschlagt. Davon entfallen rund 364,4–511,2 Milliarden US-Dollar auf den Ausbau von Energiequellen und rund 34,8–38,6 Milliarden US-Dollar auf den Ausbau von Übertragungsnetzen.
„Den Berechnungen zufolge benötigen wir im Zeitraum 2021–2030 jährlich über 13 Milliarden US-Dollar, und ab dem Zeitraum 2031–2050 wird der jährliche Kapitalbedarf sogar noch höher sein. Dies stellt eine enorme Herausforderung für die Wirtschaft im Allgemeinen und den Elektrizitätssektor im Besonderen dar“, kommentierte Tran Ky Phuc, Direktor des Instituts für Energie im Ministerium für Industrie und Handel .
Laut Nguyen Ha Duc Tung, Analyst bei VNDIRECT Securities Joint Stock Company, sieht der achte Energieentwicklungsplan zwar eine „ausreichende und grüne“ Energieversorgung vor, seine Umsetzung könnte sich jedoch aufgrund des starken Ausbaus teurer Energiequellen wie Gaskraftwerke und erneuerbarer Energien als schwieriger erweisen als beim überarbeiteten siebten Energieentwicklungsplan. Alternative Brennstofftechnologien wie Wasserstoff und Ammoniak für Wärmekraftwerke befinden sich zudem noch in der Forschungs- und Testphase.
Mehrere Möglichkeiten zur Kapitalbeschaffung
Zur erfolgreichen Umsetzung des achten Energieentwicklungsplans hat die Regierung elf konkrete Lösungspakete vorgelegt. Um ausreichende finanzielle Mittel zu gewährleisten, wird unter anderem vorgeschlagen, die Kapitalquellen und -beschaffungsformen zu diversifizieren und den Wettbewerb auf dem Strommarkt zu fördern.
Darüber hinaus fordert die Regierung die effektive Nutzung internationaler Unterstützungszusagen, grüner Kreditquellen, Klimakredite und grüner Anleihen sowie die Verbesserung der Finanzierungsmechanismen und der Kapitalmobilisierung für Investitionen in die Entwicklung des Elektrizitätssektors…
Der Wirtschaftswissenschaftler und ehemalige Generaldirektor des Statistischen Zentralamts, Nguyen Bich Lam, geht davon aus, dass mit dem Funktionieren eines wettbewerbsfähigen Strommarktes alle Hindernisse beseitigt werden. Transparente, marktgerechte Strompreise werden sicherstellen, dass Unternehmen ihre Kosten decken, Gewinne erzielen und finanzielle Unabhängigkeit erlangen, wodurch wiederum Wirtschaftsakteure zu Investitionen in die Stromerzeugung angeregt werden.
„Der Trend zum Ausbau erneuerbarer Energien wird ausländische Direktinvestitionen und Investitionen aus allen Wirtschaftssektoren anziehen, insbesondere durch die Mobilisierung von Kapital aus privaten Haushalten für den Bau von Solaranlagen auf Hausdächern – also für die Eigenstromerzeugung und den Eigenverbrauch von Strom. Dies ist eine der Lösungen für das Investitionskapitalproblem bei der Umsetzung des achten Energieentwicklungsplans“, erklärte Herr Nguyen Bich Lam.
Laut Dr. Ngo Tuan Kiet, ehemaliger Direktor des Instituts für Energiewissenschaften (Vietnamische Akademie der Wissenschaften und Technologie), prüft der Stromentwicklungsplan VIII Optionen zur Kapitalmobilisierung, einschließlich internationaler Fördermittel, für den Ausbau erneuerbarer Energien. Dazu gehört auch die Einführung von Ausschreibungen, die es Investoren mit ausreichenden finanziellen und technischen Kapazitäten ermöglichen, sich zu beteiligen und den bisherigen „Antrag-und-Bewilligungs“-Mechanismus ablösen. Die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel müssen rasch Mechanismen und Richtlinien wie flexible Stromabnahmepreise einführen, damit Investoren ihr Gewinnpotenzial selbstständig berechnen und sich an Investitionen in den Ausbau des vietnamesischen Stromsystems beteiligen können.
„Ein wichtiger Aspekt ist die Notwendigkeit, ein mit den Energiequellen synchronisiertes Stromnetz zu entwickeln. Die Erfüllung dieser Anforderung erfordert koordinierte Anstrengungen zwischen den zuständigen Behörden, den Standorten der Projekte und insbesondere die gemeinsamen Bemühungen der Investoren, da der Ausbau des Stromnetzes auch die Mobilisierung erheblicher Kapitalbeträge erfordert“, sagte Herr Doan Ngoc Duong, stellvertretender Direktor des Instituts für Energie im Ministerium für Industrie und Handel.
Nach dem wichtigen rechtlichen Meilenstein der Verabschiedung des Energieentwicklungsplans VIII und um diesen Plan schrittweise umzusetzen, insbesondere um den genannten Kapitalbedarf zu decken, sind sich viele Wirtschaftsexperten einig, dass die Regierung dringend konkrete Finanzierungsmechanismen finalisieren und Kapital für Investitionen in den Energiesektor mobilisieren muss. Diese Mechanismen sollten auf dem Prinzip der Diversifizierung von Kapitalquellen und -formen basieren und inländische sowie ausländische Ressourcen effektiv für die Energieentwicklung gewinnen.
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