(HNM) – Der nationale Energieentwicklungsplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 (Energieplan VIII) wurde Mitte Mai 2023 mit zahlreichen neuen Punkten verabschiedet. Er soll einen Wendepunkt für die Energiewirtschaft darstellen und die Entwicklung sauberer Elektrizität fördern und so die nationale Energiesicherheit gewährleisten. Die Umsetzung der Ziele und Entwicklungsausrichtungen wird in der kommenden Zeit jedoch mit großem Kapitaldruck verbunden sein.
Herausforderungen für die Konvertierung
Der Energieplan VIII zeigt, dass Vietnam entschlossen ist, grüne und nachhaltige Entwicklungsziele zu verfolgen. Dabei werden grüne und saubere Energiequellen wie erneuerbare Energien, neue Energien (Ammoniak, Wasserstoff) usw. bevorzugt und mit Ausnahme der Projekte aus dem alten Plan keine neuen Kohlekraftwerke gebaut. Gleichzeitig werden Projekte, die fossile Brennstoffe nutzen, schrittweise durch saubere Brennstoffe ersetzt, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren.
Um die oben genannten Ziele zu erreichen, beträgt das geschätzte Gesamtinvestitionskapital für die Entwicklung von Stromquellen und Übertragungsnetzen im Zeitraum 2021–2030 laut Energieplan VIII 134,7 Milliarden US-Dollar. Davon entfallen etwa 119,8 Milliarden US-Dollar auf Stromquellen und etwa 14,9 Milliarden US-Dollar auf Stromübertragungsnetze. Im Zeitraum 2031–2050 beträgt der geschätzte Investitionskapitalbedarf für die Entwicklung von Stromquellen und Übertragungsnetzen 399,2–523,1 Milliarden US-Dollar. Davon entfallen etwa 364,4–511,2 Milliarden US-Dollar auf Stromquellen und etwa 34,8–38,6 Milliarden US-Dollar auf Stromübertragungsnetze.
„Berechnungen zufolge benötigen wir im Zeitraum 2021–2030 jedes Jahr über 13 Milliarden US-Dollar, und ab dem Zeitraum 2031–2050 wird der jährliche Kapitalbetrag höher sein. Dies ist eine enorme Herausforderung für die Wirtschaft im Allgemeinen und die Elektrizitätswirtschaft im Besonderen“, sagte Tran Ky Phuc, Direktor des Energieinstituts im Ministerium für Industrie und Handel .
Laut Nguyen Ha Duc Tung, Analyst bei VNDIRECT Securities Joint Stock Company, handelt es sich beim Energieplan VIII um einen „ausreichenden und grünen“ Plan. Die Umsetzung dürfte jedoch aufgrund der starken Entwicklung hochpreisiger Energiequellen wie Gaskraft und erneuerbarer Energien schwieriger sein als beim angepassten Energieplan VII. Technologien zum Ersatz von Brennstoffen wie Wasserstoff und Ammoniak für Wärmekraftwerke befinden sich unterdessen noch in der Forschungs- und Testphase.
Viele Wege zur Kapitalmobilisierung
Zur erfolgreichen Umsetzung des 8. Energieplans hat die Regierung elf konkrete Lösungspakete vorgeschlagen. Um über ausreichende finanzielle Mittel zu verfügen, sollen insbesondere die Kapitalquellen und Formen der Kapitalmobilisierung diversifiziert und der Wettbewerb auf dem Strommarkt sichergestellt werden.
Darüber hinaus fordert die Regierung eine wirksame Nutzung internationaler Unterstützungszusagen, grüner Kreditquellen, Klimakredite und grüner Anleihen. Gleichzeitig sollen die Finanzmechanismen perfektioniert und Kapital für Investitionen in die Entwicklung des Stromsektors mobilisiert werden.
Der Ökonom und ehemalige Generaldirektor des Statistikamts Nguyen Bich Lam geht davon aus, dass mit der Einführung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes alle Barrieren beseitigt sein werden. Transparente Strompreise werden vom Markt bestimmt, Unternehmen werden ausreichende Kostendeckung, Gewinne und finanzielle Autonomie garantiert bekommen und so Wirtschaftszweige dazu anregen, in die Entwicklung der Elektrizitätswirtschaft zu investieren.
„Der Trend zur Entwicklung erneuerbarer Energien wird die treibende Kraft für ausländische Direktinvestitionen und Investitionskapital aus allen Wirtschaftssektoren sein. Insbesondere wird er dazu beitragen, dass private Haushalte Solarstrom auf ihren Dächern installieren und selbst Strom erzeugen und verbrauchen. Dies ist eine der Lösungen für das Problem des Investitionskapitals zur Umsetzung des 8. Energieplans“, sagte Nguyen Bich Lam.
Laut Dr. Ngo Tuan Kiet, ehemaliger Direktor des Instituts für Energiewissenschaften (Vietnamesische Akademie für Wissenschaft und Technologie), berücksichtigt der Energieplan VIII Optionen zur Mobilisierung von Kapitalquellen, darunter auch internationale Finanzierungsquellen für die Entwicklung erneuerbarer Energien. Investoren mit ausreichender finanzieller und technischer Kapazität können sich an Ausschreibungen beteiligen und müssen nicht mehr auf den bisherigen Mechanismus des Bittens und Gebens zurückgreifen. Die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel müssen rasch Mechanismen und Richtlinien wie flexible Stromeinkaufspreise einführen, damit Investoren ihre eigene Rentabilität berechnen und in die Entwicklung des vietnamesischen Stromnetzes investieren können.
„Ein wichtiger Punkt ist die Notwendigkeit, das Stromnetz synchron zur Stromquelle zu entwickeln. Die Umsetzung dieser Anforderung erfordert eine synchrone Koordination zwischen den Fachbehörden, den Projektstandorten und insbesondere die gemeinsamen Anstrengungen der Investoren, da der Ausbau des Stromnetzes auch die Mobilisierung großer Kapitalquellen erfordert“, sagte Doan Ngoc Duong, stellvertretender Direktor des Energieinstituts im Ministerium für Industrie und Handel.
Nach der Verabschiedung des Energieplans VIII, einem wichtigen rechtlichen Meilenstein, sind sich viele Wirtschaftsexperten einig, dass die Regierung dringend spezifische Finanzierungsmechanismen schaffen und Kapital für Investitionen in die Entwicklung des Energiesektors mobilisieren muss, um den Plan schrittweise umzusetzen und insbesondere den oben genannten Kapitalbedarf zu decken. Diese Mechanismen werden unter dem Gesichtspunkt der Diversifizierung der Kapitalquellen und der Formen der Kapitalmobilisierung umgesetzt, um in- und ausländische Ressourcen effektiv für die Energieentwicklung zu gewinnen.
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