(HNM) – Der nationale Energieentwicklungsplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 (Energieplan VIII) wurde Mitte Mai 2023 verabschiedet. Er enthält zahlreiche Neuerungen und soll einen Wendepunkt für die Elektrizitätswirtschaft einleiten, indem er die Entwicklung sauberer Energie fördert und die nationale Energiesicherheit gewährleistet. Die Umsetzung der Ziele und Entwicklungsrichtungen wird jedoch in der kommenden Zeit mit einem hohen Kapitalbedarf verbunden sein.
Herausforderungen bei der Konvertierung
Der achte Energieplan Vietnams belegt dessen Entschlossenheit, grüne und nachhaltige Entwicklungsziele zu erreichen. Dabei werden grüne und saubere Energiequellen wie erneuerbare Energien und neue Energien (Ammoniak, Wasserstoff) priorisiert. Neue Kohlekraftwerke werden – abgesehen von Projekten aus dem alten Plan – nicht gebaut. Gleichzeitig werden Projekte, die fossile Brennstoffe nutzen, schrittweise durch saubere Brennstoffe ersetzt, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren.
Um die oben genannten Ziele zu erreichen, beläuft sich der geschätzte Gesamtinvestitionsbedarf für den Ausbau von Energiequellen und Übertragungsnetzen im Zeitraum 2021–2030 laut Energieplan VIII auf 134,7 Milliarden US-Dollar. Davon entfallen rund 119,8 Milliarden US-Dollar auf Energiequellen und rund 14,9 Milliarden US-Dollar auf das Stromübertragungsnetz. Für den Zeitraum 2031–2050 wird ein Investitionsbedarf von 399,2–523,1 Milliarden US-Dollar für den Ausbau von Energiequellen und Übertragungsnetzen erwartet. Davon entfallen rund 364,4–511,2 Milliarden US-Dollar auf Energiequellen und rund 34,8–38,6 Milliarden US-Dollar auf das Stromübertragungsnetz.
„Den Berechnungen zufolge benötigen wir im Zeitraum 2021–2030 jährlich über 13 Milliarden US-Dollar, und ab dem Zeitraum 2031–2050 wird der jährliche Kapitalbedarf noch höher sein. Dies stellt eine enorme Herausforderung für die Wirtschaft im Allgemeinen und die Elektrizitätswirtschaft im Besonderen dar“, sagte Tran Ky Phuc, Direktor des Instituts für Energie im Ministerium für Industrie und Handel .
Laut Nguyen Ha Duc Tung, Analyst (VNDIRECT Securities Joint Stock Company), sieht der achte Energieplan zwar eine „ausreichende und grüne“ Energieversorgung vor, seine Umsetzung könnte sich jedoch aufgrund der starken Entwicklung teurer Energiequellen wie Gaskraftwerke und erneuerbarer Energien als schwieriger erweisen als beim angepassten siebten Energieplan. Technologien zum Ersatz von Brennstoffen wie Wasserstoff und Ammoniak für Wärmekraftwerke befinden sich zudem noch in der Forschungs- und Testphase.
Viele Möglichkeiten zur Kapitalmobilisierung
Zur erfolgreichen Umsetzung des 8. Energieplans hat die Regierung elf konkrete Lösungspakete vorgeschlagen. Insbesondere soll durch die Diversifizierung der Kapitalquellen und -beschaffungsformen sowie die Sicherstellung des Wettbewerbs auf dem Strommarkt ausreichend finanzielle Mittel bereitgestellt werden.
Darüber hinaus fordert die Regierung eine effektive Nutzung internationaler Unterstützungszusagen, grüner Kreditquellen, Klimakredite und grüner Anleihen; gleichzeitig sollen die Finanzierungsmechanismen optimiert und Kapital für Investitionen in die Entwicklung des Elektrizitätssektors mobilisiert werden...
Der Wirtschaftswissenschaftler und ehemalige Generaldirektor des Statistischen Zentralamts, Nguyen Bich Lam, erwartet, dass mit der Einführung eines wettbewerbsorientierten Strommarktes alle Hindernisse beseitigt werden. Transparente Strompreise würden vom Markt bestimmt, Unternehmen könnten ihre Kosten decken, Gewinne erzielen und finanzielle Unabhängigkeit erlangen, wodurch Wirtschaftszweige zu Investitionen in die Stromerzeugung angeregt würden.
„Der Trend zum Ausbau erneuerbarer Energien wird die treibende Kraft für ausländische Direktinvestitionen und Investitionskapital aus allen Wirtschaftssektoren sein; insbesondere für die Mobilisierung von Kapital aus privaten Haushalten zur Installation von Solaranlagen auf Dächern sowie für selbst erzeugte und selbstverbrauchte Stromquellen. Dies ist eine der Lösungen, um das Problem des Investitionskapitals für die Umsetzung des 8. Energieplans anzugehen“, sagte Herr Nguyen Bich Lam.
Laut Dr. Ngo Tuan Kiet, ehemaliger Direktor des Instituts für Energiewissenschaften (Vietnamische Akademie der Wissenschaften und Technologie), berücksichtigt der Energieplan VIII Optionen zur Kapitalmobilisierung, darunter internationale Fördermittel für die Entwicklung erneuerbarer Energien. Investoren mit entsprechenden finanziellen und technischen Kapazitäten können sich nun auch durch Ausschreibungen beteiligen, anstatt wie bisher durch reines Anbieten und Vergeben. Die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel müssen dringend Mechanismen und Richtlinien wie flexible Stromabnahmepreise einführen, damit Investoren ihre Rentabilität berechnen und sich am Ausbau des vietnamesischen Energiesystems beteiligen können.
„Ein wichtiger Aspekt ist die Notwendigkeit, das Stromnetz synchron mit der Stromerzeugung zu entwickeln. Die Umsetzung dieser Anforderung erfordert eine enge Abstimmung zwischen den zuständigen Behörden, den Standorten der Projekte und insbesondere die gemeinsamen Anstrengungen der Investoren, da der Ausbau des Stromnetzes auch die Mobilisierung erheblicher Kapitalquellen erfordert“, sagte Doan Ngoc Duong, stellvertretender Direktor des Instituts für Energie im Ministerium für Industrie und Handel.
Nach dem wichtigen rechtlichen Meilenstein der Verabschiedung des Energieplans VIII sind sich viele Wirtschaftsexperten einig, dass die Regierung dringend konkrete Finanzierungsmechanismen entwickeln und Kapital für Investitionen in den Energiesektor mobilisieren muss, um den Plan schrittweise umzusetzen und insbesondere den genannten Kapitalbedarf zu decken. Diese Mechanismen zielen darauf ab, die Kapitalquellen zu diversifizieren, verschiedene Formen der Kapitalmobilisierung zu nutzen und effektiv inländische und ausländische Ressourcen für die Energieentwicklung zu gewinnen.
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